Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А05-14672/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14672/2022
г. Архангельск
07 марта 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управления лесничествами в лице Холмогорского обособленного подразделения (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164501, <...>; 164530, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163045, <...> (Кузнечихинский промузел), дом 11, офис 201)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2

- ФИО3

о взыскании 1 342 487 руб.,

при участии в судебном заседании представителей

ответчика ФИО4 (по доверенности от 10.01.2023)

3-го лица (ФИО2) ФИО5 (по доверенности от 13.02.2023)

установил следующее:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управления лесничествами в лице Холмогорского обособленного подразделения (далее – истец, Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Природный ресурс» (далее – ответчик, Общества) о взыскании в бюджет муниципального образования «Емецкое» 1 342 487 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой в квартале 41 Емецкого участкового лесничества Емецкого лесничества участок «Звозское».

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу договора купли-продажи долей уставного капитала от 27.04.2020 участники ООО «ЮНИТ» ФИО3 и ФИО2 обязались отвечать по требованиям кредиторов за причиненные убытки.

Представитель 3-го лица (ФИО2) считает недоказанным факт причинения вреда, необоснованным применение к ставкам повышающих коэффициентов.

Представители ответчика и 3-го лица ходатайствовали об отложении судебного разбирательства в связи с возможностью представления документов о том, что заготовку древесины осуществлял подрядчик.

Суд считает, что предположение ответчика и 3-го лица о существовании договора подряда, не является основанием для отложения судебного разбирательства, а направлено на его затягивание, точными и достоверными сведениями о заключении договора подряда и лице, с которым такой договор заключен, представители не располагают, при этом участвующие в деле лица с момента возбуждения производства по делу в суде имели достаточно времени для выяснения всех фактических обстоятельств и представления имеющихся доказательств. Ходатайство об отложении судом отклонено.

Истец своего представителя в судебное заедание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, 3-го лица, суд установил.

По договору аренды лесного участка от 15.11.2007 №78 обществу «Северный лес» в целях заготовки древесины был предоставлен лесной участок площадью 57 858 га в Емецком лесничестве (Селецкое участковое лесничество и Емецкое участковое лесничество (участок Звозское)) в Холмогорском муниципальном районе Архангельской области.

На основании договора перенайма лесного участка от 25.12.2017 права и обязанности арендатора лесного участка - общества «Северный лес» были переданы обществу «Юнит», о чем 12.02.2018 заключено дополнительное соглашение №2 к договору аренды от 15.11.2007 №78.

23.03.2021 общество с ограниченной ответственностью «Юнит» было реорганизовано путем присоединения к обществу «Природный ресурс», в ЕГРЮЛ 23.03.2021 внесена соответствующая запись.

В связи с прекращением деятельности ООО «Юнит» путем реорганизации форме присоединения права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды от 15.11.2007 №78 перешли к ООО «Природный ресурс», о чем 05.04.2021 заключено соглашение №3 к договору аренды от 15.11.2007 №78.

В феврале 2019 года арендатором лесного участка в Лесничество была подана лесная декларация №01-19/33 от 04.02.2019, в которой заявлено о заготовке в период с 15.02.2019 по 14.02.2020 древесины в порядке сплошных рубок, в том числе в Емецком участковом лесничестве участок Звозское в квартале 41 выдел 25 делянка 7 в объеме 469 куб.м.

12.07.2021 мастером Емецкого участкового лесничества обнаружена незаконная рубка деревьев в квартале 41 участка Звозское в Емецком участковом лесничестве, а именно: на площади 0, 27 га совершена рубка 192 деревьев в выделе 25 за границей делянки 7 (участок 1) и на площади 0,11 га совершена рубка 110 деревьев на неэксплуатационной площади выдела 24 делянки 7, о чем составлен акт о лесонарушении от 13.07.2021.

Лесничеством произведен расчет размера ущерба на сумму 1 342 487 руб., в адрес Общества направлена претензия от 21.07.2022 о добровольном возмещении ущерба.

Оставление требований претензии без удовлетворения послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 №49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление Пленума №49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 26.05.2015) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Актом о лесонарушении от 13.07.2021, постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.12.2021 и от 19.01.2022 подтверждается, что Обществом на участке площадью 0, 27 га допущена рубка лесных насаждений за пределами отведенной лесосеки, а на участке площадью 0,11 га – рубка, не предусмотренная проектом освоения лесов, такие рубки следует признать незаконными.

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7 Постановления Пленума №49).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

То есть бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В гражданском законодательстве вина проявляется в двух формах: умысел и неосторожность.

Рубка допущена вследствие не проявления должной внимательности и осмотрительности, что, однако, не свидетельствует об отсутствии вины в форме неосторожности.

Довод ответчика о том, что не является лицом, ответственным за возмещение вреда, поскольку по договору купли-продажи от 27.04.2020 долей уставного капитала ООО «Юнит» участники Общества (продавцы долей) ФИО3 и ФИО2 обязались удовлетворить требования третьих ли за счет собственных денежных средств, судом отклоняется как несостоятельный.

Исходя из буквального толкования условий пункта 8 договора купли-продажи от 27.04.2020 долей уставного капитала ООО «Юнит» продавцы долей ФИО3 и ФИО2 обязались отвечать по требованиям третьих лиц, связанным с владением продавцами долей (частью долей) и отчуждением долей по настоящему договору, а не по любым требованиям третьих лиц.

Кроме того в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В силу указанной нормы условия договора купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Юнит» не могут создавать обязанности для любого другого лица, не участвующего в договоре от 27.04.2020, в том числе Лесничества, которое не является стороной данного договора.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 утверждены Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Согласно Приложению №1 к постановлению Правительства от 29.12.2018 №1730 размер вреда за незаконную рубку деревьев хвойных и лиственных пород определяется в размере 50-кратная стоимость древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Возражая против иска по размеру, представитель 3-го лица считает необоснованным применением к ставкам повышающего коэффициента 2,72, установленного к ставкам платы древесины на 2021 год постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 №1318.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, которые, начиная с 2008 года, индексируются путем применения к ним коэффициентов. С 2015 года коэффициенты индексации ставок устанавливаются постановлениями Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 №1318 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 " в 2021 году применяются с коэффициентом 2,72.

Как видно из материалов дела, расчет неустойки произведен Лесничеством по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, с применением к таким ставкам коэффициента индексации ставок в размере 2, 72, который установлен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 №1318 на 2021 год.

Поскольку Лесным кодексом РФ Правительству РФ предоставлены полномочия по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, то установление таких ставок, равно как и их индексация осуществляется уполномоченным органом. При этом установленными на каждый календарный год считаются ставки с учетом их индексации.

Доводы 3-го лица о том, что при расчете размера вреда подлежат применению ставки с учетом их индексации, действовавшие на момент заготовки древесины (в 2019 и в 2020 году), судом отклоняются, поскольку факт причинения вреда был выявлен Лесничеством в 2021 году, следовательно, размер вреда определяется по ставкам (с учетом их индексации) на день обнаружения причиненного вреда.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума №49 присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.

Поскольку денежные средства, взыскиваемые в возмещение вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, то в данном случае взыскание денежной суммы следует произвести в доход бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Природный ресурс" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1 342 487 руб. в возмещение ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Природный ресурс" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 26 425 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран