Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А29-6050/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6050/2018
30 августа 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2018 года, полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Заинтересованные лица: Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориальный отдел № 1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми,

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии:

от Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми: представитель ФИО2 - по доверенности от 20.06.2018,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились;

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Администрация, заявитель) обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, - об установлении факта постоянного владения (пользования) на объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу общего пользования местного значения «Обход поселка № 7», протяженностью 2590 м, расположенную на территории г. Инты.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми к судебному засданию представлен отзыв на заявление Администрация от 04.06.2018, в котором Управление указывает, что не оспаривает чьих-либо прав на автомобильную дорогу общего пользования.

Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений представлен отзыв от 04.06.2018, в котором Министерство указывает, что объект недвижимого имущества - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Обход поселка № 7», протяженностью 2590 м, расположенная на территории г. Инты, согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» (АСУС) в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в отзыве на заявление Администрации от 26.06.2018 пояснило, что прав на спорный объект не заявляет.

Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в отзыве на заявление Администрации от 20.08.2018 указало, что не претендует и не оспаривает чьих-либо прав на автомобильную дорогу общего пользования местного значения «Обход поселка № 7», протяженностью 2 590 м, расположенную на территории г. Инты, против удовлетворения заявления Администрации об установлении факта, имеющего юридическое значение, не возражает.

Заявитель и заинтересованные лица: Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориальный отдел № 1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель заинтересованного лица - Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление, против удовлетворения заявления не возражал.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ ) дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц: Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориального отдела № 1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав представителя Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как указывает заявитель, 21.12.2007 на основании обращения конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Интинский комбинат благоустройства» ФИО3 в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» № 1-11/45 в казну муниципального образования городского округа «Инта» был передан объект недвижимого имущества - Дорога до ш. Пионер-Кирп.з-д, позднее обозначенный как «Обход поселка № 7», протяженностью 2590 м, расположенная на территории г. Инта, кадастровые номера земельных участков под сооружением: 11:18:0000000:369, 11:18:0000000:34, 11:18:0000000:38.

Факт передачи объекта в муниципальную собственность по данному решению Совета муниципального образования городского округа «Инта» № 1-11/45 отражен в определении Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2010 по делу № А29-2459/2006, которым конкурсное производство, связанное с ликвидацией муниципального унитарного предприятия «Интинский комбинат благоустройства», завершено. Как следует из выписки из ЕРЮЛ в отношении МУП «Интинский комбинат благоустройства», на основании указанного определения суда данное предприятие прекратило свою деятельность в связи с банкротством 11.03.2010.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта» с 27.12.2007 балансодержателем объекта - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Обход поселка № 7», расположенная на территории г. Инта, протяженностью 2590 м, является Муниципальное казенное учреждение «Агентство по управлению муниципальным имуществом» муниципального образования городского округа «Инта».

Как указывает заявитель, в связи с необходимостью оформления государственной регистрации права в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения «Обход поселка №7» Администрация муниципального образования городского округа «Инта» обратилась с заявлением в Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Уведомлением от 01.02.2018 № 11/016/006/2017-1142 в государственной регистрации пава собственности Администрации было отказано в связи с отсутствием ряда необходимых документов, в частности: документов, подтверждающих передачу объекта в хозяйственное ведение МУП «Интинский комбинат благоустройства»; документов, подтверждающих полномочия конкурсного управляющего, а также актов оценки недвижимого имущества, решений собраний комитета кредиторов, касающихся распоряжения имуществом предприятия и иных документов, подтверждающих порядок передачи имущества в муниципальную собственность.

Поскольку на сегодняшний день деятельность Предприятия прекращена, заявитель указывает об отсутствии возможности предоставить запрашиваемые документы.

При этом заявитель указывает, что с 2008 года и по настоящее время казна муниципального образования городского округа «Инта», в лице Администрации, полностью осуществляет права собственника на указанный объект недвижимого имущества и несет расходы, связанные с его содержанием, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется Объектом как своим собственным. В подтверждение несения бремени содержания и обслуживания дороги заявителем представлены соответствующие муниципальные контракты.

В связи с отсутствием возможности оформления государственной регистрации права собственности на спорный объект, Администрации необходимо установить факт владения указанным имуществом в судебном порядке.

Привлеченные судом заинтересованные лица, в том числе представители республиканской и федеральной собственности, не заявили о наличии своих притязаний на Объект.

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений сообщило суду, что сведений о наличии данного объекта в реестре государственного имущества Республики Коми не числится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 219 АПК РФ лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).

Суд считает, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает наличие оснований для установления судом испрашиваемого факта для защиты прав владения заявителя. Добросовестность данного владения и пользования также следует из материалов дела.

Каких-либо притязаний третьих лиц в отношении заявленного имущества и возможного спора о праве в отношении него судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Установить факт, имеющий юридическое значение, - факт добросовестного, открытого и непрерывного владения за муниципальным образованием городского округа Инта как своим собственным недвижимым имуществом - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Обход поселка № 7, протяженностью 2 590м, расположенная на территории г. Инты.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья С.В. Маклакова