Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А15-4495/2022

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А15-4495/2022
20 декабря 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2022 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального агентства по рыболовству в лице Северо-Кавказского территориального управления росрыболовства (ИНН 7702679523)

к ООО «Исар» (ИНН <***>)

о расторжении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 №ВК-М-431 и №ВК-М-276,


при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.08.2022 №7347),

от ответчика - не явился, извещен,


УСТАНОВИЛ:


Федеральное агентство по рыболовству в лице Северо-Кавказского территориального управления росрыболовства (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Исар» (далее - ответчик) о расторжении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 №ВК-М-431 и №ВК-М-276.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.

Ответчик, извещенный в установленном порядке, явку представителя в суд не обеспечил.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.08.2018 между истцом (агентство) и ответчиком (пользователь) заключены договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов №ВК-М-276 и №ВК-М-431 со сроком действия до 31.12.2033г., согласно которым пользователю предоставлено право на добычу (вылов) в Каспийском море сома пресноводного в размере 0,002 % доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, щуки в размере 0,002% доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, соответственно.

В соответствии с пунктом 11 договоров, договор может быть расторгнут до окончания срока его действия, по основаниям предусмотренным частью 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Как указывает истец, согласно приказу Росрыболовства от 11.12.2020г. №682 «О распределении объемов части общего допустимого улова водных биологических ресурсов, утвержденных применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства по пользователям Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна на 2021 год» размер части общего допустимого улова сома применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства составил 0,151 тонн, а размер части общего допустимого улова щуки - 0,113 тонн.

При этом в соответствии со служебной запиской заместителя начальника отдела организации и регулирования рыболовства Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства, содержащей сведения о добыче, улов щуки пользователем в 2020г. составил 0,051 тонн, что составляет 49,51 % от выделенной годовой квоты, улов сома пресноводного составил 0, 074, что составляет 53,62 %. В 2021 г. согласно сведениям о добыче, фактический улов щуки и сома пресноводного пользователем составил 0,00 тонн, что составляет 0 % от выделенной годовой квоты, улов сома пресноводного составил 0, 00, что составляет 0%. Из вышеуказанного следует, что в течение 2020 и 2021 годов (т.е. в течение двух лет подряд) пользователем было освоено менее семидесяти процентов квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

Пользователю направлены требования о расторжении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов от 29.07.2022г. №№1843/06, 1844/06 с приложением проектов соглашения о расторжении договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов.

Требования вручены ответчику 05.08.2022, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 80103774677150.

Не получив ответ на предложение расторгнуть договоры, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве установлено, что на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.

Следовательно, Законом о рыболовстве и условиями оспариваемого договора предусмотрено основание для его расторжения в судебном порядке по требованию одной из сторон, что соответствует положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно приказу Росрыболовства от 11.12.2020 г. №682 «О распределении объемов части общего допустимого улова водных биологических ресурсов, утвержденных применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства по пользователям Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна на 2021 год» размер части общего допустимого улова сома применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства составил 0,151 тонн, а размер части общего допустимого улова щуки - 0,113 тонн.

При этом в соответствии со служебной запиской заместителя начальника отдела организации и регулирования рыболовства Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства, содержащей сведения о добыче, улов щуки пользователем в 2020г. составил 0,051 тонн, что составляет 49,51 % от выделенной годовой квоты, а улов сома пресноводного составил 0, 074, что составляет 53,62 %. В 2021г. согласно сведениям о добыче, фактический улов щуки и сома пресноводного пользователем составил 0,00 тонн, что составляет 0 % от выделенной годовой квоты, а улов сома пресноводного составил 0, 00, что составляет 0%. Из вышеуказанного следует, что в течение 2020 и 2021 годов (т.е. в течение двух лет подряд) пользователем было освоено менее семидесяти процентов квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

Данные сведения установлены согласно сведениям о добыче (вылове) водных биоресурсов, представленным в территориальные органы Росрыболовства пользователем.

Ответчиком вышеуказанные обстоятельства вопреки требованиям ст.65 АПК РФ не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, в течение 2020 и 2021 годов пользователем было освоено менее семидесяти процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов два года подряд.

В связи с чем, судом сделан вывод, что в течение двух лет подряд ответчиком освоено квот в объеме менее 70%, в связи с чем, имеются основания для досрочного расторжения договоров в судебном порядке согласно части 2 статьи 13, части 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и расторжении договоров.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Расторгнуть договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 №ВК-М-431 и №ВК-М-276, заключенные между Федеральным агентством по рыболовству (ИНН 7702679523) и ООО «Исар» (ИНН <***>).

Взыскать с ООО «Исар» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев