Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А60-33265/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-33265/2019
26 июня 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В.Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Маковкиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***> , ИНН <***>)

о сносе самовольной постройки,

третьи лица: ЕМУП «Водоканал», общество с ограниченной ответственностью Строительная корпорация «Даймонд Билдинг»,

при участии в судебном заседании:

от истца: Д.В. Братанчук, представитель по доверенности №728/05/01-12/0111 от 26.12.2019, удостоверение;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №66АА5542762 от 20.05.2019, паспорт; ФИО3, представитель по доверенности №66АА6004451 от 27.02.2020, паспорт;

от третьих лиц: ЕМУП «Водоканал»: ФИО4, представитель по доверенности №04-10/11 от 30.12.2019, паспорт; ООО Строительная корпорация «Даймонд Билдинг»: ФИО5, представитель по доверенности №16 от 09.01.2020, паспорт

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Администрация города Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании пристроя к многоквартирному жилому дому площадью 103,9 кв.м имеющего обособленные помещения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148 в г. Екатеринбурге самовольной постройкой; возложении на ФИО1 обязанности снести самовольную постройку - пристрой к многоквартирному жилому дому, площадью 103,9 кв.м, имеющий обособленные помещения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148 в г. Екатеринбурге в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право Администрации города Екатеринбурга осуществить снос указанной самовольной постройки в принудительном порядке за счет средств ответчика.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит признать объект капитального строительства общей площадью 103,9 кв.м в виде пристроя к нежилым помещениям на первом этаже многоквартирного дома по ул. Бебеля, 148 в г.Екатеринбурге, расположенный на землях кадастрового квартала 66:41:0204901, примыкающих к земельному участку с кадастровым /номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148, самовольной постройкой; возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 снести самовольную постройку - объект капитального строительства общей площадью 103, 9 кв.м в виде пристроя к нежилым помещениям на первом этаже многоквартирного дома по ул. Бебеля, 148 в г. Екатеринбурге, расположенный на землях кадастрового квартала 66:41:0204901, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148 в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право Администрации города Екатеринбурга осуществить снос указанной самовольной постройки в принудительном порядке за счет средств ответчика.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица поддержали доводы искового заявления.

По ходатайству лиц участвующих в деле судом назначены почерковедческая и строительная экспертизы.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником нежилых помещений площадью 442,5 кв.м. с кадастровым №66:41: 0204051:5692, номера на поэтажном плане 1-7, 9-19, 41-45), площадью 7 кв.м (кадастровый № 66:41:0204051:6804) расположенных в цокольном и первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: <...>.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 возведен пристрой к многоквартирному дому по ул. Бебеля, 148 на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0204039:59.

Спорная часть объекта находится в красных линиях ул. Бебеля, то есть на землях общего пользования.

В соответствии с п.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В подтверждение соблюдения градостроительных норм ответчиком представлено разрешение на реконструкцию помещения №RU66302000-5137-2015 от 18.07.2015 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU66302000-5460-2015 от 18.12.2015.

Возражая против вышеуказанных доказательств, истец указал, что разрешение на реконструкцию за №RU66302000-5137-2015 выдано ООО Строительная корпорация «Даймонд Билдинг» в отношении иного объекта, в журнале регистрации выданных разрешений на строительство содержится запись в отношении разрешения ООО Строительная корпорация «Даймонд Билдинг», индивидуальный предприниматель ФИО1 разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не получал.

Определением суда по делу назначена почерковедческая экспертиза проведение которой поручено эксперту АНО «Национальное Экспертное Бюро» ФИО6

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- выполнены ли подписи в копии Разрешения на реконструкцию от 17.07.2015 №RU66302000-5137-2015 от имени ФИО7 и в копии Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.12.2015 № RU66302000-5460-2015 от имени ФИО8 ими самими или другими лицами.

В соответствии с экспертным заключением №13/11-1 от 10.10.2019 экспертом сделан вывод о том что подпись от имени ФИО7 в Разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 18.12.2015 №RU66302000-5460-2015 выполнена вероятно другим лицом.

Согласно ч.1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклоняет представленные истцом разрешение на реконструкцию помещения №RU66302000-5137-2015 от 18.07.2015 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU66302000-5460-2015 от 18.12.2015.

При этом суд принимает во внимание, что истец представил суду доказательств обращения в Администрацию города Екатеринбурга за получением разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на реконструкцию помещения №RU66302000-5137-2015 выдано ООО Строительная корпорация «Даймонд Билдинг», которое данное обстоятельство подтвердило.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что объект капитального строительства общей площадью 103,9 кв.м в виде пристроя к нежилым помещениям на первом этаже многоквартирного дома по ул. Бебеля, 148 в г.Екатеринбурге, расположенный на землях кадастрового квартала 66:41:0204901, примыкающих к земельному участку с кадастровым /номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148 является самовольной постройкой.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-канализационного хозяйства заявило, что сохранение спорной постройки нарушает его права поскольку пристрой к нежилому помещению, возведен ответчиком с нарушением требований п.12.35 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений непосредственно в охранной зоне трубопровода, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Водоканал».

Вышеуказанное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств опровергающих доводы третьего лица не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации города Екатеринбурга удовлетворить.

2. Признать объект капитального строительства общей площадью 103,9 кв.м в виде пристроя к нежилым помещениям на первом этаже многоквартирного дома по ул. Бебеля, 148 в г.Екатеринбурге, расположенный на землях кадастрового квартала 66:41:0204901, примыкающих к земельному участку с кадастровым /номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148, самовольной постройкой.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность снести самовольную постройку - объект капитального строительства общей площадью 103,9 кв.м в виде пристроя к нежилым помещениям на первом этаже многоквартирного дома по ул. Бебеля, 148 в г. Екатеринбурге, расположенный на землях кадастрового квартала 66:41:0204901, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0204039:59 по ул. Бебеля, 148 в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право Администрации города Екатеринбурга осуществить снос указанной самовольной постройки в принудительном порядке за счет средств ответчика.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***> , ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Д.В. Ефимов