Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А29-8473/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8473/2017
27 сентября 2017 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2017 года, полный текст решения изготовлен 27 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 18 и 20 сентября 2017 года дело

по иску некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского поселения «Благоево» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: Лютик С.Н. – по доверенности от 25.11.2016 (до перерыва), по доверенности от 19.09.2017 (после перерыва),

установил:

Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец, Фонд Республики Коми капремонта МКД) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского поселения «Благоево» (далее – ответчик, Администрация ГП «Благоево») о взыскании 1 049 923 руб. 06 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по март 2017 года.

Заявлением от 09.08.2017 № 2179-03 истец уточнил исковые требования, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 994 785 руб. 72 коп. за период с 01.10.2014 по 30.03.2017.

Определением суда от 22.08.2017 на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные исковые требования судом приняты к рассмотрению.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, отзыв по существу исковых требований не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на иск или дополнительных доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 30 мин. 20.09.2017, после которого рассмотрение дела продолжено с участием представителя истца.

После перерыва представитель истца представил выписку из реестра платежей по спорному договору.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как видно из дела, 03.08.2015 между Фондом Республики Коми капремонта МКД (региональный оператор) и Администрацией городского поселения «Благоево» (собственник) заключен договор № 11.16.10 о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с протоколом разногласий к нему от 05.11.2015 (л.д. 10-19).

В соответствии с пунктом 1.1. данного договора собственник помещений, расположенных в многоквартирных домах и перечисленных в Приложении № 1 к договору, на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в том числе через третьих лиц, обязуется ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и в полном объеме вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этих многоквартирных домах в сроки, определенной региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта.

Согласно пункту 2.1.1. договора собственник обязан перечислять до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в полном объеме, на основании представленных региональным оператором платежных документов, в том числе через третьих лиц, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер ежемесячного платежа определяется как произведение взноса на капитальный ремонт общего имущества, установленного Правительством Республики Коми, (или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере) на общую площадь помещений в многоквартирных домах, принадлежащих собственнику (пункт 3.1.1. договора).

В соответствии с пунктом 6.1. договор вступает в силу с даты его подписания и действует по 31.12.2043. Действие данного договора распространяется на отношения сторон, возникшие до вступления его в силу, с 01.10.2014.

Как следует из материалов дела, согласно реестру начислений по взносам на капитальный ремонт (т. 1 л.д. 36-167, т. 2 л.д. 1-154) за период с 01 октября 2014 года по 30 марта 2017 года истцом на оплату взносов на капитальный ремонт МКД ответчику выставлены платежные документы (счета) на формирование фонда капитального ремонта МКД на общую сумму 1 400 513 руб. 16 коп.

Администрацией взносы на капитальный ремонт МКД оплачены частично, в результате чего задолженность ответчика за спорный период составила 994 785 руб. 72 коп.

Претензией от 04.04.2017 исх. № 837-03, согласно отметке на почтовом уведомлении полученной Администрацией 18.05.2017, Фонд Республики Коми капремонта МКД потребовал от ответчика оплаты задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД по состоянию на 01.04.2017 в 10-дневный срок с момента уведомления.

Неисполнение Администрацией обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт МКД в полном объеме послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением о взыскании задолженности в суд.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля, а в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда, из чего следует, что именно ответчик обладает всей полнотой необходимой информации о пустующих жилых и нежилых помещениях, являющихся муниципальной собственностью.

На основании изложенного, муниципальное образование городского поселения «Благоево» в лице Администрации МО ГП «Благоево», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений, не заселенных физическими лицами, независимо от того, заложены в бюджете муниципального образования средства на содержание общего имущества в многоквартирных домах или нет.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского Кодекса РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку пустующие помещения являются муниципальной собственностью, то бремя их содержания несет муниципальное образование, которое и обязано в данном случае уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного, суд считает надлежащим ответчиком по делу МО ГП «Благоево».

В силу статьи 39 Устава муниципального образования городского поселения «Благоево», принятого Советом городского поселения «Благоево» 04.02.2006 (в ред. решения Совета городского поселения «Благоево» от 22.05.2015 № 30-4), администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Коми.

Таким образом, Администрация муниципального образования городского поселения «Благоево» выступает в суде в качестве ответчика от имени собственника муниципального имущества.

Истцом заявлена ко взысканию задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт МКД, рассчитанная за период с 01 октября 2014 года по 30 марта 2017 года, исходя из установленных для муниципального образования городского поселения «Благоево» Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 575 (в редакции от 31.12.2015) «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположены на территории Республики Коми» размеров взносов на капитальный ремонт: в 2014 и 2015 годах – 2,36 руб. за 1 кв.м., в 2016 году – 2, 52 руб. за 1 кв.м, в 2017 году – 2,63 руб. за 1 кв.м и площади помещений, принадлежащих ответчику.

Ответчиком возражения против правильности расчета суммы взносов не заявлены; контррасчет взыскиваемой суммы ответчиком не представлен.

Доказательства уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в спорный период ответчик также не представил.

Расчет суммы взносов проверен судом.

Поскольку ненадлежащее исполнение обязательств собственником помещений по оплате спорной суммы долга подтверждается материалами дела, требования истца о взыскании суммы долга в размере 994 785 руб. 72 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки истца относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования городского поселения «Благоево» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования в пользу Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 994 785 руб. 72 коп. долга и 22 896 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

2. Возвратить Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) их федерального бюджета 1 115 руб. государственной пошлины.

3. Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

4. Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья О.П. Юдина