Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А39-10263/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А39-10263/2022
город Саранск
28 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2

к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия

о признании права собственности,

при участии

от истца: ФИО2 (индивидуальный предприниматель), ФИО3 (представитель по доверенности),

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Истец, ссылаясь на нормы статей 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать за ним право собственности на здание магазина общей площадью 53,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> А.

Ответчик в заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал на обоснованность требований истца, просил рассмотреть спор по существу в свое отсутствие.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Из материалов дела установлено следующее.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 09.08.2010 №1300/201/10-81410, земельный участок с кадастровым номером 13:15:0111004:2251, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом 33. Участок находится примерно в 28 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...> площадью 40 кв.м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для размещения объекта торговли.

На основании постановления Администрации Лямбирского муниципального района №777 от 11.10.2010 между Администрацией (арендодатель) и гражданином ФИО4 (арендатор) заключен договора аренды земельного участка №91 от 13.10.2010, в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 13:15:0111004:2251, площадью 40 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом 33. Участок находится примерно в 28 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, <...> для размещения объекта торговли.

Соглашением от 19.05.2021 права и обязанности арендатора на указанный земельный участок по договору №91 от 13.10.2010 старый арендатор (гражданин ФИО4) уступил гражданке ФИО2

Как указал истец, и не оспорил ответчик, в 2010 году на указанном земельном участке последним возведен объект недвижимости – здание магазина, площадью 53,5 кв.м.

Письмом №324 от 02.04.2018 Администрация муниципального района отказала арендатору земельного участка в предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что в ходе изучения представленных материалов выявила обстоятельства нахождения на испрашиваемом участке объекта недвижимости.

Указывая на изложенные выше обстоятельства, факт приобретения спорным объектом статуса самовольной постройки, его соответствие установленным требованиям, и отсутствие иной возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, лицо, создавшее недвижимое имущество, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.03.1998 №8-П, определениях от 25.03.2004 №85-О, от 13.10.2009 №1276-О-О, от 03.07.2007 №595-О-П, от 19.10.2010 №1312-О-О, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

По смыслу пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» надлежащими мерами к легализации самовольной постройки будут являться действия, направленные на получение разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, то есть данная норма предусматривает попытку получения хотя бы одного из указанных документов.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт соответствия спорного объекта требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, а также факт того, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан судом проверен.

Судом также установлено, что спорный объект недвижимости является самостоятельным объектом, что подтверждается представленным техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 28.10.2022.

Строительство объекта осуществлялось за счет собственных средств истца, что ответчиком не оспорено.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец возвел спорное здание на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, при соблюдении целевого назначения земельного участка. Безопасность эксплуатации спорного объекта подтверждается материалами дела, доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствуют. Доказательств правопритязаний третьих лиц в отношении спорного здания в материалах дела не имеется.

Изложенные обстоятельства в совокупности с учетом правил статьи 222 ГК РФ являются достаточными для принятия судебного акта об удовлетворении иска.

Государственная пошлина по делу на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества:

- здание магазина общей площадью 53,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> А.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Пономарёва