Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А14-6014/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ __________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-6014/2023 «28» марта 2024г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от 31.05.2023, диплом от ответчика – не явился, извещен

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис» (далее – истец, ООО «Тепло-Сервис») обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ответчик), с учетом принятых судом уточнений, о взыскании задолженности в размере 51 041,02 руб. по оплате потребленной тепловой энергии (на отопление и нагрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения в том числе, потребленных при использовании общего имущества в многоквартирных домах по жилым помещениям (квартирам), расположенным в доме № 8 по ул. Ключникова в городе Воронеже: № 16 дома № 8 за период с 13.01.2021 по 30.04.2021 в размере 7 362,71 руб.; № 74 в размере 806,45 руб.; № 75 за период с 23.11.2020 по 30.06.2021 в размере 11 404,72 руб.; № 83 за период с 22.12.2020 по 30.04.2021 в размере 7 572,84 руб.; № 94 за период с 21.12.2020 по 30.04.2021 в размере 7 989,76 руб.; № 102 за период с 21.12.2020 по 30.04.2021 в размере 5 917,86 руб.; № 104 за период с 22.12.2020 по 30.04.2021 в размере 9 986,68 руб., и 29 429,24 руб. пени за просрочку оплаты коммунальных ресурсов.

В судебное заседание ответчик не явился.

Учитывая, что суд располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дело рассматривалось в отсутствие ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, Департамент имущественных и земельных отношений (ОГРН <***>, ИНН

<***>) изменил свое наименование на Министерство имущественных и земельных отношений (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем в Едином государственном реестре юридических лиц 17.10.2023 внесена соответствующая запись.

В соответствии с ст. 124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица. Об изменении наименования лица, участвующего в деле, суд указывает в определении или протоколе судебного заседания.

В этой связи ответчиком по делу следует считать Министерство имущественных и земельных отношений (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик иск не признал, в отзыве на иск указал, что спорные помещения были переданы по договорам социального найма гражданам категории «дети-сироты».

Из материалов дела установлено, что истец осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>

Согласно выписке из ЕГРН Воронежской области в названном доме принадлежат квартиры №№ 16, 74, 75, 83, 94, 102, 104.

Как следует из представленного истцом расчета, с 23.11.2020 по 30.04.2021 в спорные жилые помещения поставлена тепловая энергия для отопления и подогрева холодной воды.

Ответчик тепловую энергию не оплатил, задолженность составляет 51 041,02 руб.

Истцом направлена ответчику претензия о погашении задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение требований об оплате задолженности, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требова-

ний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по рассматриваемому договору регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (п. 11).

Потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9).

Факт поставки тепловой энергии в жилые помещения, принадлежащие истцу, ответчиком по существу не оспаривается.

Стоимость объема потребления тепловой энергии определена истцом на основании тарифа, установленного регулирующим органом.

Ответчик объем и стоимость тепловой энергии документально не опроверг, возражений относительно применяемых истцом тарифов на тепловую энергию не заявил.

Отсутствие договора на поставку тепловой энергии, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, не освобождает последнего от оплаты фактически потребленного через присоединенную сеть ресурса. Фактическое пользование абонентом услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляю- щие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1.1.1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 06.10.2023) Министерство является правопреемником департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

В соответствии с пунктами 3.2.5, 3.2.11 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 06.10.2023) к полномочиям Министерства относится организация работы по разграничению государственной собственности, передаче имущества в собственность РФ, муниципальных образований, находящихся на территории Воронежской области, и приему имущества в собственность Воронежской области; обеспечение постановки на кадастровый учет объектов недвижимости областного уровня соб-

ственности; регистрация в установленном порядке вещных прав на объекты недвижимости, включенные в реестр государственного имущества Воронежской области. Департамент имеет право участвовать в гражданских правоотношениях по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью, распоряжаться государственным имуществом.

Таким образом, Министерство является органом, имеющим в силу п. 2 ст. 125 ГК РФ право на представление интересов субъекта РФ в арбитражном суде по рассматриваемому спору.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9-12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то, по общему правилу, именно собственник обязан нести расходы за поставленные коммунальные ресурсы.

Вместе с тем, фактическим потребителем коммунальных ресурсов может выступать не собственник, а иное лицо (арендатор, наниматель).

На основании ст. 678 ГК РФ и подп. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 2 ст. 153 ЖК РФ определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ре- сурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос 4), и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Как следует из представленных ответчиком доказательств, по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей от 25.01.2021 № 2798, от 23.11.2020 № 2626, № 2643, от 22.12.2020 № 2773, № 2788, от 21.12.2020 № 2730, № 2716 спорные жилые помещения переданы гражданам.

Из представленных истцом доказательств (поквартирный расчет задолженности) судом установлено, что по квартире № 16 заявлена задолженность за период с 13.01.2021 по 30.04.2021, по квартире № 74 – за период с февраля по апрель 2021г., по квартире № 75 – с февраля 2021 по июнь 2021г., по квартире № 83 – за период с февраля по апрель 2021г., по квартире № 94 – за период с февраля по апрель 2021г., по квартире № 102 – за период с февраля по апрель 221г., по квартире № 104 – за период с февраля по апрель 2021г.

Возникновение права собственности Воронежской области на квартиру № 16 с 13.01.2021 подтверждается выпиской из ЕГРН.

Поскольку квартира № 16 была передана по договору социального найма 25.01.2021 (договор № 2798 от 25.01.2021, акт приема-передачи жилого помещения от 25.01.2021), обязанность по оплате потребленной тепловой энергии в период с 13.01.2021 по 25.01.2021 лежит на ответчике.

Согласно справочному расчету истца в указанный период объем потребления тепловой энергии на отопление квартиры № 16 составил 0,0271 Гкал. на сумму 829,83 руб.

В этой связи требование истца о взыскании с ответчика стоимости потребленной тепловой энергии следует признать обоснованным за период с 13.01.2021 по 25.01.2021.

Довод истца о том, что ответчик не ответил на его претензию, не предоставил (до направления иска в суд) сведения о передаче жилых помещений гражданам по договору найма не имеет правового значения для определения лица, на которого законом возложена обязанность по оплате потребленных в жилом помещении коммунальных ресурсов.

За нарушение ответчиком сроков оплаты тепловой энергии истцом начислены пени в размере 29 429,24 руб. с 21.11.2020 по 08.12.20223, из размера ключевой ставки равной 9,5%.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1ст. 330 ГК РФ).

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора,

вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Как разъяснено в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяно- стодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей размеров пеней не допускается.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета неустойки.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Ставка, действующая на день вынесения данного решения согласно информационному сообщению Банка России от 15.12.2023, установлена в размере 16%.

Однако, в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах» до 1 января 2025г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2382) начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По состоянию на 27.02.2022 действовала ставка (согласно информационному сообщению Банка России от 11.02.2022) – 9,5%.

Следовательно, при расчете подлежит применению ключевая ставка не более 9,5%.

Истцом расчет пени произведен с учетом указанных положений.

Согласно справочному расчету неустойки, представленному истцом, размер пени за период с 21.02.2021 по 30.11.2023 на задолженность января в размере 829,83 руб. составит 472,74 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части пени, начисленной на признанную судом обоснованной ко взысканию задолженность в размере 829,83 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств,

несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению иска в части, в размере 829,83 руб. долга, 472,74 руб. пени.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по иску, с учетом уточнения размера требований, составляет 3 219 руб.

Истец при обращении с иском в суд уплатил государственную пошлину в размере 2 042 руб.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 52,00 руб.

С истца также подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 1 177 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло- Сервис», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) 829,83 руб. задолженности, 472,74 руб. пени, 52,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепло- Сервис», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 177 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья О.И. Сидорова