Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А19-23935/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23935/2019

05.12.2019 г.

Резолютивная часть решения принята 25.11.2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г.САЯНСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666302, Иркутская область, г. Саянск, мкр-н. Центральный, д. 2)

к КОМИТЕТУ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665390, <...>)

третье лицо: ФИО1 (адрес проживания: Зиминский р-н, с. Масляногорск)

о взыскании 49 831,14 руб.

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г.САЯНСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА суммы возмещения причинного ущерба, в виде излишне выплаченной суммы трудовой пенсии в размере 49 831, 14 руб.

Определением суда от 01.10.2019 данное исковое заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела: по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 25.11.2019.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.11.2019.

02.12.2019 от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» территориальные органы Пенсионного фонда России занимаются установлением и выплатой страховых пенсий гражданам.

Соблюдая положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях осуществления контроля за достоверностью предоставленных документов для целей пенсионного обеспечения, УПФР в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) проведена документальная проверка сведений о заработке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до даты регистрации в системе персонифицированного учета в Комитете по культуре администрации Зиминского районного муниципального образования.

В ходе указанной проверки установлено, что сведения, имеющиеся в лицевых счетах Комитета по культуре администрации Зиминского района о заработной плате ФИО1 за 1984-1989 годы, не совпадают с данными справки № 335 от 08.02.2016, выданной Комитетом по культуре администрации Зиминского района. Сведения, указанные в справке № 335 от 08.02.2016, отличаются от сведений, содержащихся в первичных документах, и признаны недостоверными.

Так, за январь-декабрь 1995 года суммы начисления в первичных документах отличаются от сумм начислений в справке № 335 от 08.02.2016. За январь-декабрь 1996 года суммы начисления в первичных документах отличаются от сумм начислений в справке № 335 от 08.02.2016.

Документ с недостоверными сведениями- справка от 08.02.2016 г. №335 за подписью и.о. председателя Комитета по культуре ФИО2 и главного бухгалтера ФИО3 выдана на руки ФИО1

В связи с тем, что Комитетом по культуре администрации Зиминского районного муниципального образования были представлены документы с недостоверными сведениями о заработке ФИО1 за период с января 1995 года по декабрь 1996 года, расчет пенсии был произведен неверно, в связи с чем образовалась переплата страховой пенсии по старости за период с марта 2016 года по август 2018 года. Размер переплаты составил 49 831, 14 руб.

Истец 16.01.2019 направил ответчику претензию с просьбой в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный в результате предоставления недостоверных сведений, однако указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3)

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч.1).

Учитывая, что архивную справку № 335 от 08.02.2016, на основании которой было произведено неправомерное начисление пенсии ФИО1, представил Комитет по культуре администрации Зиминского района, то в силу ч.1 ст.28 указанного закона ответственность несет именно Комитет, ответчик по делу.

Доказательств, что в справке № 335 от 08.02.2016 указаны достоверные сведения о заработной плате ФИО1, соответствующие данным в первичных документах Комитета по культуре администрации Зиминского района, в материалы дела не представлено.

В силу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу ст. 15 ГК РФ возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда, при этом в отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем ущерб.

Таким образом, поскольку Комитетом по культуре администрации Зиминского районного муниципального образования была представлена архивная справка № 335 от 08.02.2016 года с недостоверными сведениями о заработке ФИО1 за период времени с января 1995 года по декабрь 1996 года, образовалась переплата страховой пенсии по старости за период с марта 2016 года по август 2018 года. Размер переплаты составил 49 831, 14 руб., что подтверждается актом по результатам документальной проверки сведений о заработке застрахованных лиц до даты регистрации в системе персонифицированного учета от 28.07.2018 года

В связи с отсутствием доказательств обратного, требования истца о взыскании убытков в размере 49 831, 14 руб. суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего заявления, ответчик также освобожден от уплаты госпошлины, последняя взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. САЯНСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) 49 831, 14 руб. - убытков.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья: Е.А. Кшановская