Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А48-9571/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А48-9571/2023
г. Орёл
26 сентября 2023 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грудачёвой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) к 1) судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП Орловской области Бабаевой И.В. (302001, г. Орел, ул. Гагарина, д. 60), 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (302010, г. Орел, ул. Авиационная, д. 5) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от 05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883 и обязании судебного пристава-исполнителя принять к исполнению исполнительный лист ФС № 042178883 и возбудить исполнительное производство,

при участии заинтересованных лиц: 1) индивидуальный предприниматель Черкасова Ирина Владимировна (ОГРНИП: 311574128600042, ИНН: 572004918805),

2) Главное Межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов (125009, город Москва, Газетный переулок, дом 7, строение 1, адрес для направления почтовой корреспонденции – 129085, город Москва, проспект Мира, дом 105 строение 1, ОГРН 1227700435270, ИНН 9703098444), 3) Орловское районное отделение судебных приставов УФССП России по Орловской области (302006, г. Орел, ул. Гагарина, д. 60)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель Рянская Н.В. (доверенность 29.03.2023) учувствует в режиме онлайн посредством сервиса "Картотека Арбитражных дел",

от ответчика (1) – судебный пристав-исполнитель Бабаева И.В. (удостоверение),

от ответчика (2) – зам. начальника отдела судебный пристав Поцелуева А.В. (доверенность от 09.01.2023, удостоверение),

заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще,

установил:

компания Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997 (взыскатель по исполнительному документу) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от 05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883 и обязании судебного пристава-исполнителя принять к исполнению исполнительный лист ФС № 042178883 и возбудить исполнительное производство.

Заявитель ссылается на то, что в Орловское РОСП направлены все необходимые документы, и судебный пристав-исполнитель Бабаева И.В. обладал всеми необходимыми сведениями, достаточными для возбуждения исполнительного производства. Заявление от 17.08.2023 подписано представителем взыскателя Дудченко Ю.С. Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"» в ст. 8, 13, 30, 31, 43,70, 72, 72.2, 110 Закона об исполнительном производстве, не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя. Изменения коснулись обязательности нахождения банковского счета получателя для перечисления денежных средств именно в Российском банке.

Определением суда от 15.09.2023 (с учётом определения от 26.09.2023 об исправлении опечатки) заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены Главное Межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов, Орловское районное отделение судебных приставов УФССП России по Орловской области.

УФССП России по Орловской области в письменном отзыве и дополнении к нему просило отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Письменных позиций по делу иными лицами, участвующими в деле, не представлено.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание заинтересованных лиц.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 17.07.2023 по делу № А484912/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) взыскано 50 000 руб. компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак, зарегистрированный под № 738594; 200 руб. за получение выписки из ЕГРИП; 396 руб. расходов на приобретение товара; 79,80 руб. почтовых расходов; 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскателем - Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) был получен исполнительный лист серии ФС № 042178883 по делу № А48-4912/2023.

Указанный исполнительный лист, а также заявление о возбуждении исполнительного производства от 17.08.2023, копия нотариальной доверенности 77АГ9917904 от 29.03.2022, памятка о проверке нотариальной доверенности, фото магазина должника были направлены в Орловское районное отделение судебных приставов заказным почтовым отправлением.

05.09.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Полагая вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, исходя из разъяснений п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ», ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с чч.1, 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В силу ч. 2 ст. 57 закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено данным Законом. В доверенности, выданной представителю, стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение, в том числе, следующих действий: предъявление и отзыв исполнительного документа; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя; получение присужденного имущества (в том числе денежных средств

и ценных бумаг); отказ от взыскания по исполнительному документу; заключение мирового соглашения, соглашения о примирении (ч. 3 ст. 57 закона № 229-ФЗ).

На основании пп. 1, 4 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами; доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

С заявлением о возбуждении исполнительного производства заявителем представлена копия нотариальной доверенности 77АГ9917904 от 29.03.2022, выданная корпорацией ее представителю - ФИО2, и заверенная ФИО2

Согласно п. 6 указанной доверенности представители вправе представлять интересы принципала в исполнительном производстве, включая право получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности).

Из содержания п. 1 доверенности следует, что представители вправе удостоверять копии документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная копия доверенности заверена в соответствии с требованиями п. 5.26 Национального стандарта ГОСТ Р 7.0.97- 2016, имеет все необходимые реквизиты, предусмотренные ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, выдана от имени корпорации в соответствии с п. 3 ст. 187 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 2 ст. 59 Основ законодательства о нотариате, а также соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 закона № 229-ФЗ о специально оговариваемых в доверенности полномочиях.

В соответствии со ст. 34.3 Основ законодательства о нотариате информация о доверенности, в том числе о ее отмене, вносится в единую информационную систему нотариата, находящуюся в свободном доступе.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариально удостоверена, сведений о нотариальной отмене доверенности на сайте Федеральной нотариальной палаты по адресу http://reestr-dover.ru/ не имеется.

В связи с изложенным полномочия представителя корпорации ФИО2 при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства от подтверждены надлежащим образом.

Отклоняя довод УФССП России по Орловской области о том, что в соответствии с законодательством Российской Федерации с 09.01.2023 не допускается перечисление с

депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности, арбитражный суд исходит из следующего.

В п. 4 ч. 3 ст. 57 Закона № 229-ФЗ отмечено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорено его право на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Изменения, внесенные в ч. 1 ст. 110 закона № 229-ФЗ Федеральным законом от 29.12.22 № 624-ФЗ вступили в силу с 09.01.2023 предусматривают перечисление денежных средств взыскателям на счета, открытые в российских кредитных организациях, фактически вводя запрет на такое перечисление денежных средств взыскателям на счета, открытые в иностранных банках.

Однако, в заявлении взыскателя от 17.08.2023 указаны реквизиты счета представителя взыскателя для перечисления денежных средств, открытого в банке в Российской Федерации: АО «Банк «Агророс», г. Саратов.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО3 не имелось оснований для вынесения постановления от 05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу

ФС № 042178883 по указанному в данном постановлении доводу.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая изложенное, арбитражный суд признает незаконным, не соответствующим требованиям Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от 05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883 и обязывает пристава устранить допущенное нарушение прав и законных интересов взыскателя, приняв меры к исполнению требований спорного исполнительного листа в установленном законом № 229-ФЗ порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 329 АПК РФ дела об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО3 от 05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883.

Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО3 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28), приняв меры к исполнению требований выданного 17.07.2023 Арбитражным судом Орловской области по делу № А48-4912/2023 исполнительного листа серии ФС № 042178883 в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Родина Г.Н.