Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А02-48/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-48/2019
07 марта 2019 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 07 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С.В.., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Прокурора Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 25, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования "Шебалинский район"; обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (ОГРН <***>; 1090411000701, ИНН <***>; 0411143252, ул.Советская, д. 19, с. Шебалино, <...>, с. Черга, р-н. Шебалинский, Республика Алтай) о признании договора аренды недвижимого муниципального имущества от 12.03.2018 недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, обязании передать муниципальное имущество:

- водозаборная скважина № 2/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070102:448;

- водозаборная скважина № 55/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070103:1196;

- водозаборная скважина № 5/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:596;

- водозаборная скважина № 15/88 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:595;

- водозаборная скважина № Г2/03 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Улус- Черга, номер – 04:04:080204:122;

- водозаборная скважина № С 12/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090302:213;

- водозаборная скважина № 7/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090101:88.

В судебном заседании принимали участие представители:

от истца – Первый заместитель Прокурора Республики Алтай - Рехтин В.Л., ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчиков:

от Администрации – ФИО3, доверенность № 4273 от 12.12.2018,

от ООО "Жилкомсервис" - не явился, извещен.

установил:

Прокурор Республики Алтай обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования "Шебалинский район" (далее – Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (далее – ООО «Жилкомсервис») о признании договора аренды недвижимого муниципального имущества от 12.03.2018 недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, обязании передать муниципальное имущество:

- водозаборная скважина № 2/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070102:448;

- водозаборная скважина № 55/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070103:1196;

- водозаборная скважина № 5/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:596;

- водозаборная скважина № 15/88 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:595;

- водозаборная скважина № Г2/03 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Улус- Черга, номер – 04:04:080204:122;

- водозаборная скважина № С 12/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090302:213;

- водозаборная скважина № 7/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090101:88.

Ответчики отзыв на исковое заявление не представили.

Представитель ООО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ООО «Жилкомсервис».

В судебном заедании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации исковые требования признал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Администрации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 12.03.2018 между Администрацией и ООО «Жилкомсервис» заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества, согласно которому арендодатель передал ООО «Жилкомсервис» объекты муниципальной собственности:

- водозаборная скважина № 2/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070102:448;

- водозаборная скважина № 55/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070103:1196;

- водозаборная скважина № 5/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:596;

- водозаборная скважина № 15/88 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:595;

- водозаборная скважина № Г2/03 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Улус- Черга, номер – 04:04:080204:122;

- водозаборная скважина № С 12/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090302:213;

- водозаборная скважина № 7/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090101:88.

В соответствии с пунктом 2.1 договор вступает в силу со дня его подписания и действует по 15.03.2023г.

Договор зарегистрирован в Управлении ФРС по РА за номером 04-02-02/041/2006-14 от 21.12.2006.

Размер аренды составляет 3500 за один месяц (пункт 3.1. договора).

По акту приема-передачи от 12.03.2018 арендодатель передал, а арендатор принял указанное имущество, которое находится в собственности МО «Шебалинский район».

Из материалов дела следует, что указанное имущество, находится в собственности МО «Шебалинский район», соответственно, не мог быть передан в аренду без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Прокурор, ссылаясь на то, что договор аренды указанного имущества заключен с нарушением требований федерального законодательства, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Материалами дела подтверждается нарушение требований действующего законодательства при заключении оспариваемого договора аренды, ответчик иск признал.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 25, г. Горно-Алтайск, респ. Алтай) удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды недвижимого муниципального имущества от 12.03.2018 года, заключенный между муниципальным образованием «Шебалинский район» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние – обязать передать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» передать администрации муниципального образования «Шебалинский район» муниципальное имущество:

- водозаборная скважина № 2/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070102:448;

- водозаборная скважина № 55/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> б/н, номер – 04:04:070103:1196;

- водозаборная скважина № 5/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:596;

- водозаборная скважина № 15/88 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: <...> номер – 04:04:070101:595;

- водозаборная скважина № Г2/03 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Улус- Черга, номер – 04:04:080204:122;

- водозаборная скважина № С 12/92 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090302:213;

- водозаборная скважина № 7/75 с водозаборной башней и водопроводными сетями по адресу: с.Актел, номер – 04:04:090101:88.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

С.В. Амургушев