Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А65-305/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-305/2020

Дата принятия решения 15 мая 2020 года

Дата объявления резолютивной части 14 мая 2020 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галиевой Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании солидарно 4 976 руб. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, тяжеловесными транспортными средствами при движении по автодорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения, согласно акту №1713 от 06 декабря 2017 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Общество с ограниченной ответственностью "АвтоПрофи", Республика Татарстан, Тукаевский район, с.Мусабай-Завод (ОГРН <***>, ИНН <***>), (2) Общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием:

истца - не явился, извещен,

ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании солидарно 4 976 руб. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, тяжеловесными транспортными средствами при движении по автодорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения, согласно акту №1713 от 06 декабря 2017 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Общество с ограниченной ответственностью "АвтоПрофи", Республика Татарстан, Тукаевский район, с.Мусабай-Завод (ОГРН <***>, ИНН <***>), (2) Общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть заявление в их отсутствии.

Как усматривается из материалов дела, 06 декабря 2017 года при осуществлении весового контроля на 67 км. а/д «Уфа-Инзер-Белорецк» сотрудниками ГКУ РБ Центр организации дорожного движения было произведено взвешивание транспортных средств: грузовой тягач седельный марки СКАНИЯ, модель R420LA4*2HNA, регистрационный номер <***> с полуприцепом марки КРОНЕ, модель SD тентованный, регистрационный номер АС 107916, принадлежащего Ответчикам, под управлением водителя ФИО2

Факт принадлежности транспортного средства третьим лицам подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на транспортное средство 1632№ 187069,1624№524485.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы НПФ «МЕТА», модификации (модель) ВА-40Д, заводской номер № 103. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 24 октября 2017 года, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование, а также подтверждается Свидетельством о поверке № 7/7575 от 24.10.2017 г. (приложение к исковому заявлению № 6), что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт №1713 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 06 декабря 2017 года.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 4 976 руб.

Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была.

ГКУ РБ ЦОДД направила претензионное письмо о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о замене ответчиков по делу Общество с ограниченной ответственностью "АвтоПрофи", Республика Татарстан, Тукаевский район, с.Мусабай-Завод (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего ответчика – Общество с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В обоснование указанного ходатайства в материалы дела представлены договор аренды транспортных средств №ИМ-27/2016 от 07.06.2016г., акт приема-передачи от 26.10.2017г. и договор аренды транспортных средств №ИМ-13/2016 от 01.01.2016г., акт приема-передачи от 03.10.2017г., согласно которым грузовой тягач седельный марки СКАНИЯ, модель R420LA4*2HNA, регистрационный номер <***> и полуприцеп марки КРОНЕ, модель SD тентованный, регистрационный номер АС 107916, переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Интертранс».

Определением от 10.02.2020 на основании ст.47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащих ответчиков - Общество с ограниченной ответственностью "АвтоПрофи", Республика Татарстан, Тукаевский район, с.Мусабай-Завод (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего ответчика – Общество с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Поскольку ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не возместил истцу ущерб в добровольном порядке, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Под убытками согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №257-ФЗ).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 31 Федерального закона №257-ФЗ).

Пункт 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934, определяет, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 названных Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года №66-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ) и ГКУ Служба весового контроля РБ, утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, ГКУ Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года №28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Согласно подпункту «а» пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ Служба весового контроля РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.2.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных от 27 апреля 2011 года №125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года №59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения». Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2 к указанному постановлению.

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272).

При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона №257-ФЗ. временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании вышеуказанных правил произведён расчёт размера вреда, причинённого автотранспортными средствами грузового тягача марки СКАНИЯ, модель R420LA4*2HNA, регистрационный номер <***> и полуприцеп марки КРОНЕ, модель SD тентованный, регистрационный номер АС 107916, составил 4976 руб. (акт №1713 от 06.12.2017г. (л.д.8).

В соответствии с ч.1 ст.1064, ч.1 ст.1079 Гражданского кодекса РФ, п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Как установлено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Надлежащим ответчиком на момент причинения вреда автомобильным дорогам РБ является Общество с ограниченной ответственностью «Интертранс», поскольку в момент фиксации превышения установленных нагрузок на ось транспортного средства спорные транспортные средства тягач седельный марки СКАНИЯ, модель R420LA4*2HNA, регистрационный номер <***> и полуприцеп марки КРОНЕ, модель SD тентованный, регистрационный номер АС 107916, находились в его пользовании.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Статьей 29 Федерального закона №257-ФЗ установлен запрет пользователям автомобильных дорог нарушать установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

При этом в силу статьи 3 названного Федерального закона №257-ФЗ пользователями автомобильными дорогами являются физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 26.01.2010 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

В соответствии с позицией, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 26.01.2010 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» при определении субъекта ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью третьих лиц арендованным транспортным средством (его механизмами, устройствами, оборудованием), переданным во владение и пользование по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем, необходимо учитывать, что ответственность за вред несет арендодатель, который вправе в порядке регресса возместить за счет арендатора суммы, выплаченные третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора (статьи 632 и 640 ГК РФ). Если же транспортное средство было передано по договору аренды без предоставления услуг по управлению им и его технической эксплуатации, то причиненный вред подлежит возмещению самим арендатором (статьи 642 и 648 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167–169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения, г.Уфа (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 976 руб. в счет возмещения вреда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Интертранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.И. Абдрахманов