Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А10-4200/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4200/2018
24 октября 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доржиевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая больница на станции Северобайкальск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 215 492 руб. 17 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 10.09.2018,

от третьего лица МП «Жилищник»: не явился, извещен;

от третьего лица РСТ РБ: не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Теплоэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к Негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая больница на станции Северобайкальск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о взыскании 49 919 руб. 39 коп., в том числе 49 000 руб. – часть суммы основного долга за потребленную тепловую энергию за период январь 2018 года, 919 руб. 39 коп. – часть суммы пени за период с 11.02.2018 по 11.02.2018, с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

Определением от 27.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В суд от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до 2 215 492 руб. 17 коп., в том числе 1 895 280 руб. 53 коп. – основного долга за потребленную тепловую энергию за период январь-май 2018 года, 320 211 руб. 64 коп. – пени за период с 11.12.2017 по 20.08.2018, с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

Определением от 21.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела №А10-4200/2018 по общим правилам искового производства.

Определением от 20.09.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное предприятие «Жилищник» (ОГРН <***>), Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия.

Истец в судебное заседание не явился, в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru. представил возражения на отзыв ответчика, поддержал исковые требования.

Третьи лица- МП «Жилищник» и Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

От Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru. поступили письменные пояснения, согласно которым РСТ РБ пояснил, что Приказом РСТ РБ от 27.10.2017 №2/43 для потребителей АО «Теплоэнерго», являющейся единой теплоснабжающей организацией, установлены регулируемые тарифы, действующие со дня официального опубликования по 31.12.2020 г. Приказ опубликован 02.11.2017 г., соответственно тарифы для потребителей МО «город Северобайкальск» с 02.11.2017 составляют 1566, 86 руб. /Гкал. В период с 02.11.2017 МП «Жилищник» не являлось ресурсоснабжающей организацией, установленные для него тарифы не действуют в соответствии с приказом РСТ РБ от 25.04.2018 №2/7.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, пояснил, что договор теплоснабжения с МП «Жилищник» не расторгнут; направленная истцом оферта не содержит цены; ответчик считает, что в договоре произошла смена исполнителя МП «Жилищник» на истца, расчеты за тепловую энергию должны производиться по цене, предусмотренной договором. Представитель ответчика пояснил, что ответчик не оспаривает объем тепловой энергии, указанный истцом, в расчете, но не согласен оплачивать по тарифу, предъявленному истцом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением администрации МО «город Северобайкальск» за № 893 от 26.09.2017 года единой теплоснабжающей организацией на территории МО «город Северобайкальск» является истец - АО «Теплоэнерго», который осуществляет в городе Северобайкальск деятельность в сфере теплоснабжения на основании концессионного соглашения № 01.08-010-149/17 от 15.09.2017 г. (далее - Концессионное соглашение) с момента передачи ему объектов теплоснабжения, тепловых сетей, централизованной системы горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем (далее - объекты теплоснабжения) - со 02.11.2017 г., что подтверждается Актом приема-передачи объектов концессионного соглашения.

До 02.11.2017 теплоснабжающей организацией в г.Северобайкальск являлось муниципальное предприятие «Жилищник», которое владело объектами, находящимися в муниципальной собственности, на основании распоряжения Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» от 23.05.2016 №288 «О передаче муниципального имущества муниципальному предприятию «Жилищник» на праве хозяйственного ведения» и договора №22 от 01.08.2014 о пользовании муниципальным имуществом г. Северобайкальска на праве хозяйственного ведения.

Отопительный сезон 2017-2018 года был открыт муниципальным предприятием «Жилищник».

Подача тепловой энергии на тепловые узлы объектов ответчика по адресу: <...> была произведена 30.08.2017 в соответствии с заявлением ответчика, что подтверждается актом МП «Жилищник» от 30.08.2017.

По указанному адресу располагаются следующие объекты ответчика: главный корпус; прачка и пищеблок; гараж больницы; инфекционный корпус; отделение скорой помощи; гараж скорой помощи.

Подача тепловой энергии на тепловые узлы объектов ответчика по адресу: <...> СССР, д.21А была произведена 11.09.2017 в плановом режиме, что подтверждается документом МП «Жилищник» от 30.10.2017г. в виде Списка включенных абонентов (л.д.59-63 т.1).

С момента передачи объектов теплоснабжения - предыдущая теплоснабжающая организация (МП «Жилищник») прекратила осуществление деятельности по выработке и поставке потребителям тепловой энергии и горячей воды.

Поэтому, начиная со 02.11.2017, поставку тепловой энергии ответчику, как и любому другому потребителю г. Северобайкальск, осуществляет только истец, являющийся единой теплоснабжающей организацией на территории города.

Истец, являясь единой теплоснабжающей организацией города Северобайкальск, осуществлял поставку тепловой энергии ответчику в отсутствие заключенного договора.

Однако отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения (на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде) не освобождает ответчика как потребителя от обязанности производить оплату за потреблённую горячую воду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14).

В связи с указанным суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком в спорный период сложились фактические правоотношения по теплоснабжению, характерные для договора энергоснабжения.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Подтверждением подключения ответчика к тепловым сетям города, которые переданы во владение истцу на основании Концессионого соглашения, являются:

- акт включения потребителя от 30.08.2017. Акт подписан со стороны ответчика и.о зам.главного врача НУЗ Отделенческая больница на ст.Северобайкальск ФИО2 (л.д.58 т.1);

- четыре платежа ответчика - от 26.12.2017 по счету № 191 от 30.11.17; от 19.01.2018 по счету № 429 от 31.12.17; от 28.02.2018 по счету № 53 от 31.01.18; от 29.03.2018 по счету № 463 от 28.02.18 (л.д.64-67 т.1);

- акты об оказании услуг за № 176 от 30.11.2017, № 424 от 31.12.2017 о принятии поставленной тепловой энергии по всем объектам ответчика. Акты подписаны со стороны ответчика руководителем - главным врачом ФИО3 и скреплены печатью ответчика (л.д.69, 72 т.1);

- схема подключения объектов ответчика к тепловым сетям.

В период с 02.11.2017 по май 2018 года (включительно) истцом была поставлена тепловая энергия на 8 объектов ответчика: главный корпус; прачка и пищеблок; гараж больницы; инфекционный корпус; отделение скорой помощи; гараж скорой помощи; поликлиника и вставка.

Ответчику были выставлены за указанный спорный период соответствующие документы на оплату - счет, счет-фактура и акт оказанных услуг. Документы на оплату выставлялись ответчику ежемесячно.

Оплата потребленной тепловой энергии должна производится ответчиком согласно пунктам 33 и 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 - до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления ресурса.

За тепловую энергию, потребленную в ноябре и декабре 2017 года, ответчик произвел полную оплату, согласно выставленным счетам, но с нарушением срока оплаты.

За тепловую энергию, потребленную в январе и феврале 2018 года, ответчик произвел оплату частично и с нарушением срока оплаты.

За тепловую энергию, потребленную в марте 2018 года и последующие месяцы 2018 года - ответчик перестал производить оплату.

Уплаченные ответчиком суммы засчитаны истцом в счет погашения долга в соответствии с назначением платежа, указанного ответчиком в платежных поручениях.

Истец оказывает услуги по тарифам на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в МО «город Северобайкальск», в соответствии с установленными Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия уровнями тарифов на основании приказов РСТ РБ от 27.10.2017 № 2/43 и от 14.12.2017 № 2/122.

До настоящего времени указанные Приказы РСТ РБ не признаны недействующими, поэтому они общеобязательны для исполнения контрагентами, которые потребляют услуги истца.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.10.2010 № 190-ФЗ установлен исчерпывающий перечень подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения. Истец осуществляет деятельность по регулируемым ценам (тарифам), подпадающим под действие пункта 4 части 1 статьи 8 закона «О теплоснабжении».

Регулирование цен(тарифов) означает, что цены на эти виды товаров, услуг не могут устанавливаться истцом самостоятельно или определяться соглашением сторон с потребителями тепловой энергии и что исключительное право на установление тарифов принадлежит именно органу тарифного регулирования

Поэтому все контрагенты истца, включая ответчика, должны оплачивать потребляемую тепловую энергию исходя из установленных тарифов, а не из свободной цены, определяемой по усмотрению сторон договором теплоснабжения (абз.1 п.4 ст. 421, п. 1 ст. 422, абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Согласно абзацу 10 п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу п.7 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.10.2010 № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация заключает договоры теплоснабжения публичного характера. В соответствии с п.2 ст.426 Гражданского кодекса РФ в публичном договоре цена услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Истец предъявлял Ответчику счета на оплату, как и любому другому юридическому лицу, по тарифам, установленным вышеупомянутыми Приказами РСТ РБ.

Цена (тариф) услуги поданной тепловой энергии поставляемой истцом юридическим лицам, включая ответчика, в период с 02.11.2017 по 30.06.2018 (включительно) составляла 1566,86 рублей за 1 Гкал. Поскольку Истец является плательщиком НДС, то Ответчику выставлялись счета с увеличением тарифа на сумму НДС 18%.

Всего за указанный период ответчик потребил тепловой энергии в количестве 4817,841718 Гкал на общую сумму 8 907 682,50 руб. (вкл.НДС 18%). Требования об оплате на указанную сумму были предъявлены ответчику, что подтверждается представленными счетами и счетами-фактурами.

С учетом поступивших платежей, основный долг ответчика перед истцом за период январь – май 2018 года составляет 1 895 280 руб. 53 коп.

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, является правильным и обоснованным (л.д.116-117 т.1).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием возникновения обязательства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Обязанность по отпуску тепловой энергии и теплоносителя истцом исполнена.

Учитывая установленную статьями 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность абонента оплатить принятое количество энергии, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию за период январь – май 2018 года подлежит удовлетворению в заявленной сумме 1 895 280 руб. 53 коп.

Претензионный порядок истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия от 13.06.2018 №485 с приложением документов, подтверждающих направление и получение ответчиком указанной претензии (л.д.93-98 т.1). Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные, противоречащие действующему законодательству.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа в размере 320 211 руб. 64 коп., суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» начислил и предъявил к взысканию пени в сумме 320 211 руб. 64 коп. из расчёта 1/130 рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период с 11.12.2017 по 20.08.2018 согласно представленному расчету (л.д.116-117 т.1).

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Применённая истцом процентная ставка 7,25% не превышает установленную ставку рефинансирования Банка России по состоянию на день принятия резолютивной части настоящего решения – 7,50%.

В связи с чем, суд считает возможным применить представленный истцом расчет пеней с указанием ставки – 7,25%.

Согласно расчету истца сумма неустойки составила 320 211 руб. 64 коп. Представленный истцом расчет суммы пени судом проверен, является правильным.

Оснований для снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает. Соответствующего ходатайства и доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, в том числе и понесенные истцом при подаче иска, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции Северобайкальск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 217 492 руб. 17 коп., в том числе 1 895 280 руб. 53 коп. – основного долга за потребленную тепловую энергию за период с января по май 2018 года, 320 211 руб. 64 коп. – пени за период с 11.12.2017 по 01.08.2018, с последующим начислением с 02.08.2018 по день фактической оплаты суммы долга, 2 000 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции Северобайкальск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 32 077 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева