Решение от 24 мая 2018 г. по делу № А28-874/2018

999232/2018-54772(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-874/2018
г. Киров
24 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года В полном объеме решение изготовлено 24 мая 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Фадеевой С.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Замятиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания»(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>)

к товариществу собственников жилья «Заречное ДСК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610040, Россия, <...>)

о взыскании 3 549 875 рублей 55 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 07.11.2017 № 1629, от ответчика – ФИО2, по доверенности от 29.05.2017 № 3Д-08-17,

установил:

акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – истец, АО «КТК») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Заречное ДСК» (далее – ответчик, ТСЖ «Заречное ДСК») о взыскании 3 549 875 рублей 55 копеек долга за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в ноябре 2017 года по договору № 930098, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик не исполнил перед истцом обязательство по оплате тепловой энергии и горячей воды в ноябре 2017 года.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик в отзыве требования не признал, считает, что истцом неверно определена стоимость горячей воды на содержание общего имущества (дельта, нераспределенная часть), полагает, что стоимость коммунальных ресурсов подлежит оплате исходя из стандартов платежей, установленных для населения. Также должна определяться стоимость ресурсов, потребленных в помещении лифтерной, которая является общедомовым имуществом (ул. П.Корчагина, 223). По мнению ответчика, истцом неверно определен объём тепловой энергии по многоквартирным домам по адресам: город Киров, улица Павла Корчагина, дом 213 А (вместо 66,05541 Гкал следовало производить расчет с 65,73119 Гкал) и город Киров, улица Павла Корчагина, дом 215 (вместо 52,31048 Гкал следовало производить расчет с 52,03484 Гкал). Кроме того, ответчик указал, что оплата тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями, должна производиться владельцами указанных помещений на основании пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 930098, разногласия по которому урегулированы решением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28- 12957/2016.

В соответствии с договором теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, соблюдать режим ее потребления (пункт 1.1 договора).

Согласно пунктам 2.3.2 договора потребитель обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в соответствии с разделом 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договора расчетным периодом принимается один календарный месяц.

Истец в ноябре 2017 года производил поставку тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика - многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Объем коммунальных ресурсов определен на основании данных приборов учета (ведомости учета параметров) и по нормативу (в домах без ОДПУ).

Для оплаты потребленной в спорном периоде тепловой энергии и горячей воды истец выставил ответчику счет-фактуру от 30.11.2017.

Расчет стоимости потребленной теплоэнергии и горячей воды произведен истцом по тарифам, утвержденным решениями правления региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 № 46/19-кс-2016, с учетом стандарта уровня платежей населения.

Поскольку ответчик своевременно и в полном объеме не произвел оплату поставленного в ноябре 2017 года коммунального ресурса, претензию от 21.12.2017 с требованием добровольно погасить образовавшийся долг оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Из положений статьи 8 ГК РФ следует, что одним из оснований возникновения обязательства является договор.

В рассматриваемом случае обязательство ответчика по оплате потребленной электроэнергии основано на заключенном сторонами договоре.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Факт поставки истцом ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в ноябре 2017 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств оплаты коммунальных ресурсов за спорный период ответчиком в материалы дела не представлено; факт потребления и качество поставленного ресурса ответчиком не оспаривались.

Ответчик возражает относительно предъявления ему объёма стоимости услуг, потребленных нежилыми помещениями.

По мнению ответчика, в расчет истца за спорный период должны включаться только жилые помещения многоквартирных домов, следовательно, из расчета следует исключить:

- стоимость коммунальных ресурсов для нежилых помещений в многоквартирных домах по адресам: <...> (553 рубля 91 копейка + 1 950 рублей 53 копейки), <...> (470 рублей 92 копейки).

Рассмотрев данный довод ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего

имущества в многоквартирном доме», вступившего в силу 01.01.2017, существенно изменился порядок работы исполнителей коммунальных услуг в многоквартирных домах, в том числе, в части оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в нежилую часть.

В соответствии с положениями пункта 6 Правил № 354 в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017, поставка тепловой энергии, горячей воды в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Заречное ДСК» в адрес АО «КТК» направлены сведения о собственниках нежилых помещений, расположенных в МКД, входящих в состав ТСЖ «Заречное ДСК»; собственники нежилых помещений также извещены о необходимости заключения договоров на поставку тепловой энергии непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в спорный период у ответчика отсутствовала обязанность обеспечить поставку коммунальных ресурсов в нежилые помещения и, соответственно, отсутствовала обязанность по их оплате ресурсоснабжающей организации.

Доказательства того, что ответчик в спорный период осуществлял начисления по нежилым помещениям и получал плату от собственников нежилых помещений в материалы дела не представлены.

Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг населению, а также учитывая новую редакцию Правил № 354, суд пришел к выводу, что в расчет истца за спорный период должны включаться только жилые помещения многоквартирных домов.

В материалы дела ответчиком представлены копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости по нежилым помещениям, расположенным по адресам: <...> и <...>.

Согласно итоговому контррасчету стоимость коммунальных ресурсов для нежилых помещений составила 2 975 рублей 78 копеек. Указанная сумма подлежит исключению из суммы долга ответчика, так как должна подлежать оплате непосредственно собственниками нежилых помещений.

Ответчик не согласен с порядком определения стоимости потребленного ресурса (ГВС и ХВС на ОДН, нераспределенная часть): истец предъявляет к оплате стоимость горячей воды и холодной воды по экономически обоснованному тарифу, установленному для истца; ответчик полагает, что стоимость потребленных ресурсов подлежит оплате исходя из стандарта платежей, установленного для населения.

Поскольку истец осуществляет теплоснабжение многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, правоотношения сторон подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, а также плату за коммунальные услуги.

При этом в соответствии с пунктом 9 в соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее − Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Таким образом, с 01.01.2017 структура платы за жилое помещение была изменена, а соответствующие ресурсы, необходимые для целей содержания общего имущества, перестали быть составляющей платы за коммунальные услуги. В силу части 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее − предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований. Постановлением администрации города Кирова от 15.03.2017 № 900-п «Об утверждении стандарта уровня платежей за коммунальные услуги» был утвержден стандарт уровня платежей населения, проживающего на территории муниципального образования «Город Киров», за коммунальные услуги, действовавший во втором полугодии 2017 года.

Исходя из пункта 2 указанного постановления стандарты применяются как при расчетах с населением за услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, так и для расчета субсидий на возмещение части недополученных доходов управляющим организациям и иным

исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году. Данная норма указывает на то, что соответствующие расходы граждан, связанные с оплатой услуг на общедомовые нужды, при переходе на оплату ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в составе платы на содержание жилого помещения с 2017 года перестают учитываться при формировании предельных индексов изменения платы граждан.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлено, что разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России).

В рамках указанных полномочий Минстроем России в письме от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения» разъяснено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее − Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно- строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Если в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное управление или способ управления не выбран или не реализован, то оплата холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется

потребителями в таком многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги, которая в указанном случае включает плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае если в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное управление или способ управления не выбран или не реализован, то при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, учитываются.

Из вышеизложенного следует, что с 1 января 2017 года при расчете платы за коммунальные услуги, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, не подлежат применению стандарты платежей населения за коммунальные услуги, рассчитанные с учетом предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. При этом, указанная позиция соответствует как новой редакции норм жилищного законодательства о структуре платы за жилое помещение, так и разъяснениям, данным уполномоченным органом о порядке применения предельных индексов роста платы и соответствующих стандартов платежей.

На основании вышеизложенного, в данном случае стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по экономически обоснованному тарифу, установленному для истца. Таким образом, истцом обоснованно предъявлено ко взысканию с ответчика 1 513 рублей 98 копеек (разница стоимости тепловой энергии на подогрев воды для ГВС) + 537 рублей 43 копейки (разница стоимости холодной воды для ГВС) = 2 051 рубль 41 копейка.

Кроме того, ответчик не согласен с начислением платы за коммунальную услугу по отоплению и ГВС в отношении помещения лифтерной по экономически обоснованному тарифу (как для нежилого помещения). Ответчик полагает, что стоимость коммунального ресурса, потребленного для оплаты отопления указанного помещения, следует определять по тарифу для населения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, лифты, лифтовые и иные шахты.

Соответственно, поскольку помещение лифтерной является общим имуществом дома, отдельный договор теплоснабжения и горячего водоснабжения истцом и организацией, занимающей это помещение, не заключен, что истцом не оспаривалось, то при расчете размера платы за коммунальные ресурсы должны применяться тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей (абзац 8 пункта 38 Правил № 354), а стоимость отопления учитываться в составе стоимости отопления жилых помещений (пункт 40 Правил № 354).

С учетом изложенного, из предъявленного истцом долга подлежит исключению 2 975 рублей 78 копеек + 703 рубля 58 копеек = 3 679 рублей 36 копеек.

Учитывая, что основание и размер задолженности в остальной части (3 546 196 рублей 19 копеек) истцом доказаны, факт отпуска тепловой энергии и горячей воды и наличие неисполненного обязательства ответчика перед истцом по их оплате подтверждены имеющимися в деле документами, суд нашел требование АО «КТК» о взыскании с ТСЖ «Заречное ДСК» долга в сумме 3 546 196 рублей 19 копеек подлежащим удовлетворению.

При обращении в суд АО «КТК» по платежному поручению от 16.01.2018 № 000100 уплачена государственная пошлина в размере 40 749 рублей 00 копеек.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Требования истца удовлетворены частично.

Ответчик ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением. Данное ходатайство судом удовлетворено.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации из федерального бюджета подлежит возврату истцу государственная пошлина в размере 38 707 рублей 00 копеек.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в размере 2 000 рублей 00 копеек с ответчика в пользу истца, в остальной части (42 рубля 00 копеек) остаются на АО «КТК».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания»(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Заречное ДСК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610040, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>) 3 546 196 (три миллиона пятьсот сорок шесть тысяч сто девяносто шесть) рублей 19 копеек долга, а также 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, Россия, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 38 707 (тридцать восемь тысяч семьсот семь) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 16.01.2018 № 000100.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.В. Фадеева