Решение от 25 сентября 2018 г. по делу № А32-34404/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-34404/2017
город Краснодар
25 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2018 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания», Самарская область, г. Тольятти,

к Новороссийской таможне г. Новороссийск,

о признании недействительными решений,

о признании недействительным требования,

об обязании,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – паспорт, доверенность,

от ответчика: Церковная Е.А. – удостоверение, доверенность,

при ведении аудиозаписи,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» (далее по тексту – юридическое лицо, общество, ООО «Поволжская шинная компания») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений Новороссийской таможни (далее по тексту – таможенный орган) о классификации товара по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000418, по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000419, по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000420, требования об уплате таможенных платежей от 12 июля 2017 года № 1274, об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Суд считает необходимым исправить допущенные при изготовлении текста определений и резолютивной части суда от 13.09.2018 технические опечатки в части указания номеров оспариваемых решений. Считать верными номера решений: № РКТ-10317000-17/000418, РКТ-10317000-17/000419, № РКТ-10317000-17/000420.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения требований заявителя. Устно заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ходатайство рассмотрено судом и отклонено, ввиду необоснованности.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>, является участником внешнеэкономической деятельности.

20.07.2014 заявителем был задекларирован товар по ДТ № 10317090/140714/0012216, а именно:

Товар №1 – «шины пневматические резиновые всесезонные, ВТ-228 185/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 104/102, индекс скорости R(170 км/ч) – 1654 шт.», заявленный код ТН ВЭД ТС 4011201009, таможенная стоимость 2 278 361,95 рублей, ставка ввозной таможенной пошлины – 13,3 %;

Товар №2 – «шины пневматические резиновые новые всесезонные, ВТ-228 195/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс узки 107/105, индекс скорости R(170 км/ч) – 1443 шт., «BONTYRE» ВТ-228, заявленный код ТН ВЭД ТС 4011201009, таможенная стоимость 1 958 345,00 рублей, ставка ввозной таможенной пошлины – 13,3 %;

Товар №3 – «шины пневматические резиновые новые всесезонные, ВТ-228 225/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 121/120, индекс скорости R(170 км/ч) – 1903 шт.», заявленный код ТН ВЭД ТС 4011201009, таможенная стоимость 3 542 577,71 рублей, ставка ввозной таможенной пошлины 13,3%.

В период с 09.04.2014 по 09.02.2016 отделом таможенного контроля Самарской таможни после выпуска товаров была проведена камеральная таможенная проверка (акт № 10412000/400/201216/А0039) в отношении ООО «Поволжская шинная компания», по вопросу контроля достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС товаров, в том числе, по ДТ № 10317090/140714/0012216, в ходе которой установлено следующее.

Согласно сведениям, заявленным по ДТ № 10317090/140714/0012216, юридическим лицом был представлен сертификат соответствия № C-CN.АГ92.В.33338 со сроком действия с 28.02.2014 по 27.02.2017.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что согласно указанному сертификату соответствия товар - «шины», модель - STALKER М/Т, BONTYRE ВТ-228, WINMAX, относятся к шинам пневматическим для легких грузовых и грузопассажирских автомобилей, класс С2, категория использования обычная, зимняя. Согласно информации, указанной в брошюре каталога шинной продукции BONTYRE, шины моделей ВТ-228 и WINMAX используются на легкогрузовых автомобилях типа микроавтобус. На основании вышеизложенного, при таможенном декларировании возможно неверное заявление декларантом кода ТН ВЭД ЕАЭС товаров «шины», моделей: BONTYRE STALKER М/Т, BONTYRE ВТ-228, BONTYRE WINMAX, что могло служить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей.

В ходе таможенной проверки были проведены первичная и дополнительная идентификационные таможенные экспертизы (заключения таможенного эксперта от 27.06.2016 № 02221-2015, от 10.10.2016 № 035281-2016).

Из заключения таможенного эксперта от 27.06.2016 №022021-2015 следует, что рассматриваемые товары являются пневматическими бескамерными радиальными шинами для легких грузовых и грузопассажирских автомобилей. Исследуемые товары не являются шинами или покрышками для автобусов, а также не являются шинами и покрышками для моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Из заключения таможенного эксперта от 10.10.2016 №035281-2016 следует, что исследуемые товары являются шинами для легковых автомобилей.

На основании заключений таможенных экспертов, отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров Самарской таможни по результатам проверки пришел к выводу о том, что товар по ДТ № 10317090/140714/0012216 необходимо классифицировать кодом 4011 10 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Информация о результатах проведённой камеральной таможенной проверки была направлена в Новороссийскую таможню (письмо Самарской таможни от 22.12.2016 № 01-02-12/15939), в регионе деятельности которой был декларирован товар, для производства дальнейших действий в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 19.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно письму Управления товарной номенклатуры ФТС России от 24.05.2017 №06-08/1185 «О проведении проверки в отношении ООО «Поволжская шинная компания», определение «легкие грузовые автомобили», приведенное в выводах эксперта соответствует термину «грузопассажирские автомобили - фургоны» по ТН ВЭД ЕАЭС; исследованные шины не предназначены для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили - фургоны) в соответствии с терминологией ТН ВЭД ЕАЭС; исследованные шины не предназначены для моторных транспортных средств для перевозки грузов, отличных от грузопассажирских автомобилей - фургонов.

По факту неверной классификации товаров №№ 1, 2, 3, задекларированных по ДТ №10317090/140714/0012216, Новороссийской таможней были приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС:

1) от 06.07.2017 №РКТ-10317000-17/000418, которым товар № 1 по ДТ №10317090/140714/0012216 определен как «шины пневматические резиновые новые всесезонные, ВТ-228 185/75 R16С для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 104/102, индекс скорости R(170 км/ч) – 1654 шт., определение легкие грузовые автомобили соответствует термину «грузопассажирские автомобили-фургоны» по ТН ВЭД ЕАЭС, шины не предназначены для моторных транспортных средств для перевозки грузов, отличных от грузопассажирских автомобилей – фургонов», с кодом товара по ТН ВЭД ТС 4011 10 000 2;

2) от 06.07.2017 №РКТ-10317000-17/000419, которым товар № 2 по ДТ №10317090/140714/0012216 определен как «шины пневматические резиновые новые всесезонные, ВТ-228 195/75 R16С для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 107/105, индекс скорости R(170 км/ч) – 1443 шт., определение легкие грузовые автомобили соответствует термину «грузопассажирские автомобили-фургоны» по ТН ВЭД ЕАЭС, шины не предназначены для моторных транспортных средств для перевозки грузов, отличных от грузопассажирских автомобилей – фургонов», с кодом товара по ТН ВЭД ТС 4011 10 000 2;

3) от 06.07.2017 №РКТ-10317000-17/000420, которым товар № 3 по ДТ №10317090/140714/0012216 определен как «шины пневматические резиновые новые всесезонные, ВТ-228 225/75 R16С для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 121/120, индекс скорости R(170 км/ч) – 1903 шт., марка «BONTYRE», модель ВТ-228, определение легкие грузовые автомобили соответствует термину «грузопассажирские автомобили-фургоны» по ТН ВЭД ЕАЭС, шины не предназначены для моторных транспортных средств для перевозки грузов, отличных от грузопассажирских автомобилей – фургонов», с кодом товара по ТН ВЭД ТС 4011 10 000 2.

Принятие указанных решений повлекло увеличение причитающихся к уплате таможенных платежей, ввиду чего в адрес заявителя было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 12.07.2017 № 1274 в общей сумме 576 666,97 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконными и отмене решений Новороссийской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000418, по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000419, по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000420, требования об уплате таможенных платежей от 12 июля 2017 года № 1274, об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС, действующий в период рассматриваемых правоотношений, утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 - с 01 января 2018 года), любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства – членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со статьей 51 Таможенного кодекса Таможенного союза, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В силу нормы статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Согласно части 2 статьи 77 ТК ТС, для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации.

На основании пункта 2 и пункта 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров (пункт 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены и введены в действие с 23.08.2012 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по правилам 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

При классификации товара по ТН ВЭД ТС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В то же время пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а. При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара необходимо установление его основных свойств, характеристик и функционального назначения.

Шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили – фургоны и спортивные автомобили) классифицируются в субпозиции 4011 10 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Согласно описанию, указанному в графе 31, по таможенной декларации № 10317090/140714/0012216 прибыл товар №1: «Шины пневматические резиновые новые всесезонные ВТ-228 185/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 104/102, индекс скорости R(170 км/ч) – 1654 шт.»; товар №2: «Шины пневматические резиновые новые всесезонные ВТ-228 195/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 107/105, индекс скорости R(170 км/ч) – 1443 шт.»; товар №3: «Шины пневматические резиновые новые всесезонные ВТ-228 225/75 R16C для легкогрузовых автомобилей, без камер и ободных лент, индекс нагрузки 121/120, индекс скорости R(170 км/ч) – 1903 шт.».

В заключениях по результатам таможенных экспертиз от 27.06.2016 № 02221-2015, от 10.10.2016 № 035281-2016, которые явились основанием для принятия оспариваемых решений о классификации, содержатся выводы о том, что исследуемый товар является шинами для легких грузовых и грузопассажирских автомобилей. Так как в ТН ВЭД ЕАЭС термин «легкие грузовые автомобили» отсутствует, то идентификация шин экспертом проводилась по маркировке в соответствии с принятой терминологией, приведенной в государственных технических стандартах (ГОСТ Р 52899-2007, ГОСТ 4754-97 и ГОСТ 22374-77). В ГОСТ Р 52899-2007 указано, что шины о символами в обозначении С и LT предназначены для использования на легких грузовых автомобилях. В свою очередь, в ГОСТ 4754-97 к «легким грузовым автомобилям» относятся автомобили полной массой не более 3,5 т.

При производстве дополнительной экспертизы экспертом был сделан вывод об отнесении рассматриваемых товаров к шинам для легковых автомобилей в соответствии с терминологией, приведенной в ТН ВЭД ЕАЭС, к которым относятся «грузопассажирские автомобили-фургоны» - транспортное средство имеющее максимально 9 мест для сидения (включая водителя), внутреннее пространство которого может без конструктивных изменений использоваться для перевозки как людей, так и грузов, имеющие полную массу транспортного средства менее 5 тонн и которые имеют единое замкнутое внутреннее пространство, включающее в себя зону для водителя и пассажиров и другую зону, которая может использоваться для транспортировки как людей, так и грузов.

В соответствии с вышеизложенным, таможенный орган пришел к выводу о том, что определение «легкие грузовые автомобили», приведённое в выводах первичного заключения таможенного эксперта соответствует термину «грузопассажирские автомобили-фургоны» по ТН ВЭД ЕАЭС, то есть автомобили, имеющие полную массу транспортного средства менее 5 тонн, имеющие единое замкнутое внутреннее пространство, включающее в себя зону для водителя и пассажиров и другую зону, которая может использоваться для транспортировки как людей, так и грузов; исследованные шины предназначены для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны) и не предназначены для моторных транспортных средств для перевозки грузов, отличных от грузопассажирских автомобилей-фургонов.

Классифицируя ввезенный заявителем товар по коду ТН ВЭД 4011 10 000 2 таможенный орган и таможенный эксперт исходили из того, что в соответствии с имеющейся маркировкой ввезенного заявителем товара, расшифрованной и изложенной в заключении эксперта, индекс скорости спорных шин составляет 170 км/ч, что не соответствует техническим характеристикам, утвержденным ГОСТ 5513-97 Межгосударственный стандарт «Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов» для шин, предназначенных для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

При этом данные индексы категорий скорости, по мнению таможенного органа, полностью соответствуют индексам Межгосударственного стандарта «Шины пневматические для легковых автомобилей, прицепов к ним, легких грузовых автомобилей и автобусов особо малой вместимости» ГОСТ 4754-97.

Однако таможенным органом не учтено, что индекс скорости не является критерием для классификации товара. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, таможенный орган не представил.

Кроме того, ГОСТы не связаны с ТН ВЭД, ОПИ и Пояснениями к ТН ВЭД, имеющими основное значение для определения классификации товара в целях его таможенного декларирования. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2018 по делу № А55-23817/2017, в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 по делу № А55-23818/2017.

В субпозиции 4011 10 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), в субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно, классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), либо для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Суд приходит к выводу о том, что спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 10, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют однодефисной субпозиции 4011 20 шестизначного уровня: «прочие, с индексом нагрузки не более 121», поскольку спорный товар, в числе прочих характеристик, не предназначен для применения на легковых и спортивных автомобилях. Основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 является вид транспорта, для которого данные шины предназначены. Ввезенный в рамках рассматриваемой таможенной декларации товар предназначен исключительно в качестве шины для легких грузовых автомобилей.

Экспертом первоначально в экспертизе от 27.06.2016 №022021-2015 было указано, что данная шина является радиальной шиной для легких грузовых и грузопассажирских автомобилей, что подтверждает ее применяемость не только на грузопассажирских автомобилях-фургонах, как утверждается в решениях о классификации товара по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 №РКТ-10317000-17/000418, № РКТ-10317000-17/000419, №РКТ-10317000-17/000420, а также и на прочих легких грузовых автомобилях.

В соответствии с имеющимися в материалах дела разъяснениями органа по сертификации шин АНО «ШИНТЕСТ» (аттестат POCCRU.0001.3108491), указанные шины нельзя отнести к категории легковых шин (письмо № 308-16 от 29.12.2016).

В связи с тем, что рассматриваемый тип шин может применяться только на грузопассажирских автомобилях фургонах, но не может применяться на легковых автомобилях, в том числе и спортивных, однако, данная шина может применяться на всех моторных транспортных средствах для перевозки грузов, с индексом нагрузки до 121, таким образом, согласно Правилу 3а ОПИ, если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям (субпозициям), предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием, следовательно, более конкретное описание содержит код ТН ВЭД ЕАЭС 4011201009.

На основании вышеизложенного, суд считает, что таможенный орган пришел к неверному выводу о классификации товаров №№ 1, 2, 3, ввезенных по ДТ №10317090/140714/0012216, в связи с чем, необоснованно принял решения о классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000418, от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000419, от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000420.

Так как судом установлена неправомерность принятия оспариваемых решений, выставленное на основании данных решений требование Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 12.07.2017 № 1274 также является незаконным.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В судебном заседании заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им решений Новороссийской таможни и нарушение этими решениями прав и имущественных интересов общества, выразившихся в неверном определении классификационного кода товара.

Таможенный орган документально не подтвердил свою позицию, которая послужила основанием для принятия оспариваемых решений.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования заявителя по настоящему делу являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.

На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц – 300 рублей, для организаций - 3000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что юридическим лицом заявлено четыре требования неимущественного характера, в связи с чем, государственная пошлина по рассматриваемому делу, в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 12 000 рублей.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу о том, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 12 000 рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 64-71, 110, 176, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела отказать.

Признать незаконными и отменить решения о классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000418, от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000419, от 06.07.2017 № РКТ-10317000-17/000420, требование об уплате таможенных платежей от 12.07.2017 года № 1274.

Обязать Новороссийскую таможню, г. Новороссийск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания», г. Тольятти.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>) 12 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.Н. Бондаренко