Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А41-77744/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77744/16
15 февраля 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Коломна (ОГРН <***>, дата регистрации: 28.02.2003, адрес: 140407, Московская область, город Коломна, Советская площадь, 1)

к Некоммерческой организации «Огородный потребительский кооператив «ПОДЛИПКИ-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.01.1998, юридический адрес: 140408, <...>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143969 ,<...>; фактический адрес: 143407, <...>)

о взыскании сумма задолженности по арендной плате по договору аренды от 01.04.2008 г. № 73/2008 в размере 86 000 руб. 02 коп. и пени в размере 29 871 руб. 99 коп.; о расторжении договора аренды от 01.04.2008 г. № 73/2008

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по дов. № 2 от 19.12.2016, паспорт РФ.

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Огородный потребительский кооператив «ПОДЛИПКИ-2» (далее – ОПК «ПОДЛИПКИ-2», ответчик) со следующими требованиями:

- взыскать с Некоммерческой организации «Огородный потребительский кооператив «ПОДЛИПКИ-2» 115 872 руб. 01 коп., где 86 000 руб. 02 коп. – основной долг, 29 871 руб. 99 коп. – пени;

- расторгнуть договора аренды земельного участка заключенный между Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям и Некоммерческой организацией «Огородный потребительский кооператив «ПОДЛИПКИ-2» № 73/2008, площадью 32 000 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений договора аренды земельного участка от 01.04.2008 г. № 73/2008 ответчик не исполняет принятые на себя обязательства, а именно не вносит своевременно арендную плату за владение и пользование земельным участком, в результате чего у него образовалась взыскиваемая задолженность, в связи с чем, истец просит взыскать данную задолженность, неустойку, начисленную на данную задолженность, а также расторгнуть договор аренды в связи с существенным нарушением со стороны ответчика его условий.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Министерство имущественных отношений Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 января 2017 года по делу № А41-77744/16 произведена замена истца – Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям (ИНН 5022013556, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.11.1991, адрес: 140407, Московская область, город Коломна, Советская площадь, 1, комн.303) на его правопреемника Администрацию городского округа Коломна (ОГРН <***>, дата регистрации: 28.02.2003, адрес: 140407, Московская область, город Коломна, Советская площадь, 1).

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 апреля 2008 года между Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям (далее – Арендодатель) и Огородным потребительским кооперативом «Подлипки-2» (далее – Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 73/2008 (далее – договор № 73/2008 от 01.04.2008 г.).

Согласно п. 1.1 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г., Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 32 000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный: Московская область, г. Коломна, Подлипки, для использования в целях огородничество.

Срок аренды участка устанавливает с 01 января 2008 г. по 30 декабря 2008 г. в соответствии с актом приема-передачи (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора (п. 2.1 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г.).

Согласно п. 2.2 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г., участок считается переданным Арендодателем в аренду Арендатору с даты, указанной в п. 2.1 договора.

Размер арендной платы за участок на дату подписания определен сторонами в Приложении № 2 (Расчет арендной платы) к договору, которое является его неотъемлемой частью (п. 3.1 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г.).

Согласно п. 3.2 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г., арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями в срок не позднее 15 марта, 15 июня, 1 августа, 15 ноября каждого календарного года в течение всего срока действия договора.

Арендная плата начисляется с даты, указанной в п. 2.1, 2.4 договора. Доказательством исполнения обязательства по внесению арендной платы является надлежаще заверенная копия платежного документа, подтверждающая факт оплаты с отметкой банка об исполнении, направленная Арендодателю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения (п. 3.3 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г.).

Согласно п. 4.1.1 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г., Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев) либо внесении её не в полном объеме на протяжении указанного периода.

Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения направлять Арендодателю документ, подтверждающий оплату (п. 4.4.4 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г.).

Согласно п. 5.2 договора № 73/2008 от 01.04.2008 г., за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Пени начисляются с даты государственной регистрации договора.

16 августа 2016 г. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям направил в адрес ОПК «ПОДЛИПКИ-2» претензию № 1777, с требованием в срок не позднее 10 дней с момента получения настоящей претензии перечислить сумму задолженности по состоянию на 16.08.2016 г. в размере 112 770 руб. 20 коп., из которых 86 571 руб. 52 коп. – сумма основного долга, а 26 198 руб. 70 коп. – сумма пени.

03.10.2016 г. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям направил в адрес ОПК «ПОДЛИПКИ-2» предложение № 2301 о расторжении договора аренды земельного участка, а также повторное требование об оплате суммы задолженности по арендной платы в размере 86 571 руб. 52 коп. и пени 27 843 руб. 56 коп.

Оставление указанной претензии и предложения о расторжения договора аренды без удовлетворения, послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Однако, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени, истец не принял во внимание следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 3 статьи 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений статьи 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения Договора аренды земельного участка) следует, что земельные участки представляют собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона № 221-ФЗ).

По смыслу положений статей 31, 34 Земельного кодекса РФ, регулировавших в момент заключения Договора аренды вопросы предоставления земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством, в аренду могли предоставляться только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Как следует из материалов дела, предметом Договора аренды является земельный участок общей площадью 32 000 кв.м. Данный земельный участок на момент заключения Договора аренды на кадастровом учете не стоял, описание местоположения его границ в ГКН отсутствует, также, как отсутствует и описание его местоположения в Договоре аренды (к договору аренды не приложена схема расположения земельного участка).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что фактически 32 000 кв.м, которые были переданы в аренду ответчику являются составной частью земельного участка с кадастровым номером 50657:0030202:3, находящегося в собственности муниципального образования.

В тоже время, в соответствии с положениями пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» судам необходимо учитывать, что глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, поскольку в Договоре аренды отсутствуют существенные условия договора аренды – не определен предмет договора, Договор аренды земельного участка № 73/2008 от 01.04.2008 года является не заключенным.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Коломна о взыскании задолженности по арендной плате и пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш.Бирюков