Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А07-26095/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26095/22
г. Уфа
07 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 07.10.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКУС-СТ" (450071, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, МЕНДЕЛЕЕВА УЛИЦА, ДОМ 217, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (450054, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ОКТЯБРЯ ПРОСПЕКТ, ДОМ 56/3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании решений, действий (бездействий),


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 29.07.2021;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности.


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКУС-СТ" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которому просит:

признать незаконным бездействие заинтересованного лица - Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа в лице должного лица - заместителя начальника УЗИО ФИО4 (далее – УЗИО г. Уфа), выраженное в письме от 18.07.2022 исх. № 18134;

обязать УЗИО г. Уфа устранить указанные нарушения, обязать восстановить нарушенные права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем признания за Обществом правовых оснований для получения убытков и упущенной выгоды со стороны УЗИО г. Уфа.

В предварительном судебном заседании судом было установлено, что участвующими в деле лицами в материалы дела представлены все необходимые для рассмотрения дела по существу доказательства.

Определением о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначению предварительного судебного заседания сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и рассмотрения дела по существу в тот же день в случае их неявки в предварительное судебное заседание и непредставления возражений против рассмотрения дела в их отсутствие (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

Стороны против перехода к судебному разбирательству и рассмотрению дела в этот же день не возражали.

При таких обстоятельствах суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

16.07.2019 между УЗИО г. Уфа и ООО «МЕДИКУС - СТ» был заключен договор аренды № 31154.1 нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, сроком действия с 03.07.2019 по 02.07.2022.

Письмом от 18.07.2022 № 18134 УЗИО г. Уфа указало заявителю, что правовые основания для возврата арендной платы и оплате упущенной выгоды отсутствуют, поскольку в настоящее время договор аренды № 31154.1 от 16.07.2019 между сторонами не расторгнут и соответственно арендатор обязан исполнять условия договора, в том числе по оплате арендной платы.

Общество, полагая, что отказ УЗИО г. Уфа является незаконным, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Ответчик считает требования необоснованными, указывая следующее.

В соответствии с п.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 239 Бюджетного кодекса РФ установлен иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта.

Требование ООО «Медикус - СТ» об оплате убытков обусловлено тем, что несоблюдение УЗИО г. Уфы установленного срока оказания услуги вызвало необходимость внесения им арендной платы и упущенной выгоды.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно с п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В настоящее время стороны находятся в договорных отношениях в рамках договора аренды от 16.07.2019 № 31154.1 нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, следовательно, обязательство по внесению арендной платы не прекращено.

ООО «Медикус - СТ» обратилось в Арбитражный суд РБ с требованиями к УЗИО г. Уфы об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, в части цены выкупаемого объекта (арбитражное дело № А07- 25765/2022).

Судебный акт по заявленным обществом требованиям не принят, договор купли - продажи не заключен.

Суд не усматривает нарушения оспариваемым письмом прав заявителя.

Согласно ч.1 ст. 198 АПРК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На настоящий момент сторонами договор купли - продажи не заключен. Арендные правоотношения не прекращены.

Исходя из главы 24 АПК РФ в качестве восстановления нарушенного права должны быть совершены действия, предусмотренные законом.

Заявитель просит обязать восстановить нарушенные права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем признания за Обществом правовых оснований для получения убытков и упущенной выгоды со стороны УЗИО г. Уфа.

Признание наличия основания иска о взыскании убытка в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не рассматривается.

Требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "Медикус-СТ" (ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья А.Д. Азаматов