Дополнительное решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А43-3874/2021

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов



19240/2021-259224(3)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
Дело № А43-3874/2021

г. Нижний Новгород 22 ноября 2021 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Верховодова Е.В. (шифр судьи 40-51), при ведении протокола секретарем судебного заседания Гаджиевым Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу № А43-3874/2021, в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВЕРТЕКС» (ОГРН: 1125260006178, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2012, ИНН: 5260328138) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода (ОГРН: 1045207690516, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 5260090005) о признании недействительными решения о привлечении к налоговой ответственности Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода (далее - налоговый орган, Инспекция) от 17.07.2020 № 2510, № 2527, № 2526 за неисполнение требований о предоставлении документов (информации) вне рамок налоговой проверки от 12.02.2020 № 15/1/7277, № 15/1/7246, № 15/1/7307,

в отсутствие представителей сторон.

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРТЕКС» (далее – заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решения о привлечении к налоговой ответственности Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода (далее - налоговый орган, Инспекция) от 17.07.2020 № 2510, № 2527, № 2526 за неисполнение требований о предоставлении документов (информации) вне рамок налоговой проверки от 12.02.2020 № 15/1/7277, № 15/1/7246, № 15/1/7307.

Решением от 14.07.2021 по делу № А43-3874/2021 судом удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «ВЕРТЕКС» (ОГРН: 1125260006178, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2012, ИНН: 5260328138). Судом:

Признано недействительным решение ИФНС России по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода 17.07.2020 № 2510, № 2527, № 2526 в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности в сумме 15000 (пятнадцати тысяч) руб.

Вместе с тем, в резолютивной части решения суда не нашел своего отражения вопрос о признании недействительным требования налогового органа о предоставлении документов (информации) вне рамок налоговой проверки от 12.02.2020 № 15/1/7277, № 15/1/7246, № 15/1/7307, в то время как в описательно-мотивировочной части такие


обстоятельства судом были исследованы и признаны указанные требования недействительными.

В соответствии со статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение, в том числе в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 налоговый орган вправе истребовать документы (информацию) вне рамок проведения налоговых проверок, если у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки. Однако, под обоснованной необходимостью следует понимать реальную необходимость истребования конкретных документов(информации) исходя из существа ситуации, реальная возможность налогового органа изучить (проанализировать) большой объем истребуемых документов, а также реальная возможность налогоплательщика изготовить и представить копии таких документов.

В НК РФ не предусмотрено право налоговых органов запрашивать у налогоплательщика документы (информацию) о его хозяйственной деятельности за несколько налоговых периодов до принятия решения о проведении выездной проверки в рамках «предпроверочного анализа». Применение же пункта 2 статьи 93.1 НК РФ для иных целей, не указанных в Кодексе, является превышением полномочий налогового органа.

Из взаимосвязанного толкования положений статей 88, 89, 93, 93.1 (п.2) и 101 НК РФ следует, что истребование у налогоплательщика, его контрагентов или иных лиц (в том числе государственных органов) документов, касающихся деятельности налогоплательщика, допускается лишь в период проведения в отношении контрагентов налогоплательщика налоговой проверки либо дополнительных мероприятий налогового контроля.

Таким образом, если в требовании испрашиваются документы о взаимоотношениях налогоплательщика с его контрагентами, в отношении которых не проводится выездная или камеральная проверка и в которых испрашиваются документы, не имеющие отношения к конкретной сделке, рассматриваются судом как превышение полномочий, не соответствующие пункту 2 статьи 93.1 НК РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о недействительности требований налогового органа о предоставлении документов (информации) вне рамок налоговой проверки от 12.02.2020 № 15/1/7277, № 15/1/7246, № 15/1/7307.

Исследовав материалы дела, и руководствуясь статьями 184 - 186, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным требования налогового органа о предоставлении документов (информации) вне рамок налоговой проверки от 12.02.2020 № 15/1/7277, № 15/1/7246, № 15/1/7307.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы


решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В.Верховодов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.09.2020 10:30:13

Кому выдана Верховодов Евгений Владимирович



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Вертекс" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Н.Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Верховодов Е.В. (судья) (подробнее)