Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А75-9556/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-9556/2018
03 октября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания помощником судьи                   Белоголовкиной А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА» (место нахождения: 628300, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> здание 10, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ДОРОЖНО-РЕМОНТНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (место нахождения: 628386, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Пыть-Ях, промышленная зона Южная, дорога Тюмень-Нефтеюганск, 695 км, участок №5, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 631 987 рублей 65 копеек,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 13.03.2017 № 65,

от ответчика – не явились,

установил:

муниципальное казенное учреждение «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДОРОЖНО-РЕМОНТНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее – общество) о взыскании 631 987 рублей 65 копеек неустойки (пени). В качестве основания для удовлетворения требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 25.07.2017                                            № 0187300001717000188-0055565-01.

Истец заявленные требования и доводы искового заявления поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечил, о наличии возражений относительно заявленного иска не сообщил, отзыв на исковое заявление, мотивированные аргументы и доказательства не представил, расчеты истца не оспорил, ходатайства, направленные на сбор дополнительных доказательств, не заявил. На ответчика возлагается риск наступления неблагоприятных последствий, в том числе, по не совершению им процессуальных действий в суде первой инстанции в установленные сроки.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 25.07.2017 между учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен государственный контракт № 0187300001717000188-0055565-01, по условиям которого подрядчик обязался своевременно выполнить работу по ремонту автомобильной дороги «Подъездная дорога к сп. Усть-Юган участок 3 до начала границы п. Юганская обь».

Место выполнения работ: Нефтеюганский район, подъездная дорога к сп. Усть-Юган 3 участок до начала границы п. Юганская Обь.

Согласно пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 26.12.2017)  цена контракта составляет 6 106 271 руб.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта календарные сроки выполнения работ определены сторонами: начало работ: с даты заключения контракта. Окончание работ: по истечении 20 дней с начала выполнения работ.

Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 04.09.2017 г. (пункт 8.1 контракта).

Ссылаясь на нарушение обществом срока выполнения работ, учреждение обратилось с иском в арбитражный суд.

Рассматриваемые отношения сторон регламентируются соответствующими нормами  главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно статьям 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта календарные сроки выполнения работ определены сторонами: начало работ: с даты заключения контракта. Окончание работ: по истечении 20 дней с начала выполнения работ. То есть работы должны быть выполнены в срок с 25.07.2017 по 14.08.2017.

Работы выполнены и приняты заказчиком 15.11.2017, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 15.11.2017 № 1.

Таким образом, ответчиком допущена просрочка выполнения работ.

Согласно пункту 9.2 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок застройщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контракта: С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С=СцбхДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования. установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К: ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К. равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0.02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

За период с 15.08.2017 по 18.09.2017 размер неустойки по расчету истца составил 631 987,65 руб.

Расчет неустойки произведен истцом исходя из ставки рефинансирования, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с ч. 5 и 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Таким образом, неустойка за неисполнение денежного обязательства подлежит начислению с применением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5%.

По расчету суда размер неустойки составляет 526 656,38 руб.

В остальной части неустойка взысканию не подлежит в связи с необоснованностью.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично в размере 526 656,38  руб.

 Поскольку учреждение на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Р Е Ш И Л:

исковые требования муниципального казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОРОЖНО-РЕМОНТНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» в пользу муниципального казенного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА» 526 656,38 руб. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОРОЖНО-РЕМОНТНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» в доход федерального бюджета 13 533 руб. государственной пошлины.

Возвратить муниципальному казенному учреждению «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА» из федерального бюджета 15 640 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.06.2018 № 523.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья                                                                                                  С.В. Бухарова