Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А55-23093/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


11 марта 2024 года

Дело №

А55-23093/2023


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 марта 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демичевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 05 марта 2024 года дело по иску

Акционерного общества "Плавательный бассейн "Нептун" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 631201001)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2011, ИНН: <***>, КПП: 631601001)

о признании

третьи лица:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2005, ИНН: <***>, КПП: 502401001)

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Самараводоканал" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 631801001)

при участии в заседании представителей:

от истца – представитель ФИО1, доверенность от 19.07.2023,

руководитель общества ФИО2, паспорт;

от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 01.03.2021,

от третьих лиц:

1 – представитель ФИО4, доверенность от 03.04.2023,

2 – не явился, извещен



Установил:

Акционерное общество "Плавательный бассейн "Нептун" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", о признании незаконным Акт № 1126 от 16.05.2023 об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию и обязать общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" допустить с 17.05.2023 к эксплуатации водомерный узел учета № 2 в соответствии с заявкой ( исх. № 6 от 21.04.2023) с начальными показаниями прибора учета НЧ 4750 часов, 283 куб.м., зафиксированными в акте № 1 от 17.05.2023, государственная пошлина 6 000 руб.

Определением от 27.07.2023 заявление принято к производству арбитражного суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "Т Плюс" и Муниципальное предприятие городского округа Самара "Самараводоканал".

Определением от 21.12.2023 принято уточнение исковых требований, истец просит признать незаконным акт №1126 от 16.05.2023 об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию и обязать ООО "Самарские коммунальные системы" допустить с 17.05.023 к эксплуатации водомерный узел учета №2 в соответствии с заявкой (исх. №6 от 21.04.2023) с начальными показаниями прибора учета НЧ 4750 часов, 283 куб. м., зафиксированными в акте №1 от 17.05.2023, взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Самараводоканал" явку представителя в судебное заседание 05.03.2024 не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В свою очередь ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Публичное акционерное общество "Т Плюс" оставило разрешение спора на усмотрение суда, пояснило, что Водомерный узел учета №2 не является узлом коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Взаиморасчеты между ООО «Плавательный бассейн «Нептун» и ПАО «Т Плюс» осуществляются на основании показаний узла учета, смонтированного по согласованной проектной документации №42/2021-УУТЭ. Узел учета расположен в соответствии с требованиями постановление Правительства от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии. Теплоносителя» и п. 6, 50 приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» максимально приближен к вводу тепловых сетей в здание с учетом реальных возможностей на объекте. Правила коммерческого учета №1034, не предусматривает организацию учета внутри здания в раздельных водомерных узлах, в том числе водомерного узла 2, так как он не является узлом учета тепловой энергии. ПАО «Т Плюс» технические условия на установку водомерного узла учета №2 не выдавало.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец указал, что Акционерное общество «Плавательный бассейн «Нептун»» (далее - Истец) владеет на праве собственности зданием плавательного бассейна, расположенного по адресу 443051, <...>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.1999.

21.04.2023 АО «Плавательный бассейн «Нептун» направило в ООО «Самарские коммунальные системы» заявку на допуск к эксплуатации водомерного узла учета № 2 (исх. № 6 от 21.04.2023) в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776.

17.05.2023 АО «Плавательный бассейн «Нептун» получило Акт № 1126 от 16.05.2023 об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию. Причина отказа в допуске прибора учета в эксплуатацию согласно Акту: прибор учета установлен на трубопроводе горячего водоснабжения организации, обеспечивающей горячее водоснабжение.

С причиной отказа истец не согласен по следующим основаниям.

Труба, на которую установлен водомерный узел учета № 2, принадлежит Обществу, по которой проходит ресурс (горячая вода) уже приобретенная Обществом для своих нужд у организации, обеспечивающей горячее водоснабжение.

Водомерный узел учета № 2 установлен в соответствии с проектом № 507/891 от 05.09.1997, который был согласован с Водоканалом - ныне ООО «Самарские коммунальные системы», возражений и замечаний на данный проект при согласовании Обществу не направлялось.

Кроме того, в соответствии с Расчетом расходов холодной и горячей воды, представленном в указанном проекте, Водомерный узел 2 запроектирован на трубопроводе горячей воды ТЗ для учета потребления горячей воды на хозяйственно-питьевые нужды, и именно этот объем горячей воды принимает ООО «Самарские коммунальные системы» в канализацию, так как заполнение ванны бассейна производится из трубопроводов технологического водопровода холодной и горячей воды, подключенных до проектируемых водомерных узлов и этот объем потребленных ресурсов, как холодной так и горячей воды, принимается другой организацией в ливневую канализацию.

Холодное водоснабжение бассейна осуществляется посредством собственных скважин, то есть не приобретается у ООО «Самарские коммунальные системы».

Истец указывает, что ООО «Самарские коммунальные системы» ничего не поставляет Обществу, а только принимает в канализацию от Общества отработанные ресурсы - холодной и горячей воды хозяйственно-питьевого назначения. Только объем отработанного ресурса холодной воды учитывается ООО «Самарские коммунальные системы» через водомерный узел № 1, установленный в соответствии с указанным проектом, а объем отработанного ресурса горячей воды учитывается по поставленной горячей воде организации, обеспечивающей горячее водоснабжение.

Таким образом, идет завышение показателя принятой горячей воды, так основная доля горячей воды идет на заполнение ванны бассейна, а впоследствии сбрасывается в ливневую канализацию.

Данный раздельный сброс отработанного ресурса (в ливневую канализацию и в городскую канализацию) зафиксирован, в том числе, в Акте № 3455 от 16.11.2021, составленном ООО «Самарские коммунальные системы» и Обществом.

Таким образом, водомерный узел № 2 установлен на трубе, принадлежащей Обществу. По данной трубе проходит ресурс - горячая вода - принадлежащая обществу и потребляемая на хозяйственно-питьевые нужды и сбрасываемая в городскую канализацию. Водомерный узел № 2 необходим для точного учета передаваемого отработанного ресурса от Общества в ООО «Самарские коммунальные системы».

Не согласившись с Актом № 1126 от 16.05.2023 об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию, Истец направил 22.05.2023 Ответчику Возражения (Исх. № 58 от 22.05.2023) на данный Акт, в котором изложил все вышеприведенные доводы. Возражения Ответчик получил 25.05.2023, что подтверждается распечаткой Отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почты России (Приложение 7).

Истец также 22.05.2023 направил Ответчику Претензию (Исх. № 59 от 22.05.2023) с требованием допустить узел учета к эксплуатации, а также Акт № 1 от 17.05.2023 Претензию и Акт Ответчик получил 25.05.2023, что подтверждается распечаткой Отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 4, 10 статьи 20 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федеральный закон №416-ФЗ) количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентом по договору водоснабжения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами чета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с частью 5 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной Абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №642 утверждены Правила горячею водоснабжения.

Подпунктами "а", "г", "з", "к" пункта 28 Правил N 642 определено, что в обязанности абонента включены замена и метрологическая поверка принадлежащих ему приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации: обеспечение учета поданной потребленной) горячей воды; обеспечение в порядке, установленном договором горячего водоснабжения, доступа представителей организации. осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителей иной организации для осмотра средств измерений (приборов учета); незамедлительно сообщать организации, осуществляющей горячее водоснабжение, обо всех авариях и инцидентах на объектах на которые осуществляется поставка горячей воды, средствах измерений (приборах учета), принадлежащих абонент).

В обязанности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, включено участие в приемке в эксплуатацию средств измерений и приборов учета (подпункт "д" пункта 27 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.00.2013 N 776).

В соответствии с пунктом 9 Правил N 770 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Частью 2 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ). Аналогичное правило содержится в пункте 3 Правил N 776.

Пункт 9 Правил N 776 устанавливает, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В силу п.п. 28, 29 Правил N 776 проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий. Результатом проектирования узла учета является проектная документация.

Технические условия на проектирование узла учета выдаются организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. в течение 10 рабочих дней с дня получения от абонента или транзитной организации заявки на выдачу технических условий, содержащей сведения, необходимые для выдачи технических условий (объем потребляем воды, отводимых сточных вод. схема размещения объектов абонента, схема прокладки сетей).

Как указано в пункте 30 Правил N 776. технические условия на проектирование узла учета должны содержать: требования к месту размещения узла учета: требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета; требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

В силу п. 34 Правил N 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

Требования к содержанию заявки на допуск узла учета к эксплуатации указаны в абзацах с третьего по шестой пункта 34 Правил N 776.

Согласно п. 36 Правил N 776, допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 19.07.2013 № 767 «Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Самара и установлении зон их деятельности» Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы наделено статусом гарантирующей организации и осуществляет на территории городского округа Самара деятельность по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения.

Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» не осуществляет поставку горячей воды.

Как указал Истец в своем исковом заявлении, АО «Плавательный бассейн «Нептун» является абонентом Общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» только по водоотведению.

На основании изложенного, у Истца отсутствуют правовые основания требовать, чтобы Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» допустило к эксплуатации прибор учета горячей воды.

Согласно акту обследования № 241 от 16.02.2024 спорный прибор учета находится на трубе централизованного горячего водоснабжения, по которой подается ресурс ГВС, что не отрицается истцом.

Данное обстоятельство подтверждается видеозаписью приобщенной к материалам дела.

В силу п. 29 для проектирования узла учета выдаются технические условия. Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» не выдавало технических условий на проектирование спорного узла учета.

Представленная в материалы дела схема расположения приборов учета ХВС и ГВС с синей печатью МП г.о. Самара «Самараводоканал» подтверждает согласование установки прибора учета на ХВС, который по состоянию на сегодняшний день опломбирован, что подтверждается видеозаписью.

Данный документ не является основанием для ввода прибора учета ГВС в эксплуатацию Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы».

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, которые подтверждают, что спорный прибор учета когда-либо вводился в эксплуатацию. Истец ссылается на технические условия выданные МП г.о. Самара «Самараводоканал», а также схему подключения узлов учета холодной и горячей воды, датированную 1997 г. Однако в материалах дела отсутствуют акты ввода в эксплуатацию спорного прибора учета ГВС, как МП г.о. Самара «Самараводоканал», так и ООО «Самарские коммунальные системы». Тем самым, спорный прибор учета никогда не вводился в эксплуатацию и применять технические условия 1997 г. в 2024 незаконно поскольку срок действия технических условий 2 года.

Ссылка истца на акт ввода в эксплуатацию прибора учета ХВС не обоснована, поскольку факт ввода прибора учета ХВС в эксплуатацию Ответчиком сторонами не спаривается, однако, сам по себе факт ввода прибора учета ХВС в эксплуатацию не является основанием для ввода прибора учета ГВС, поскольку ввод в эксплуатацию спорного прибора учета должен осуществляться теплоснабжающей организацией, которой Ответчик не является.

Довод истца о том, что данный прибор учета не принят в эксплуатацию ПАО «Т Плюс» также не является основанием для его безусловного принятия для расчетов потребления коммунального ресурса по отведению сточных вод Ответчиком.

Также Ответчик утверждает, что не согласовывал установку прибора учета ГВС. Из представленной в материалы дела схемы следует, что печать о согласовании установки прибора учета проставлена напротив прибора учета ХВС, установку спорного прибора учета Ответчик не согласовывал.

При указанных обстоятельствах основания для признания незаконным акта №1126 от 16.05.2023 об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию и обязать ООО "Самарские коммунальные системы" допустить с 17.05.023 к эксплуатации водомерный узел учета №2 в соответствии с заявкой (исх. №6 от 21.04.2023) с начальными показаниями прибора учета НЧ 4750 часов, 283 куб. м., зафиксированными в акте №1 от 17.05.2023, не имеется, в иске следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.А. Смирнягина