Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А82-6640/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6640/2019
г. Ярославль
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании задолженности по пеням и штрафам безнадежной к взысканию,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.2019,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.01.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области, выразившихся в выдаче справки, содержащей сведения о задолженности ООО «СПК «Революция» перед бюджетом по пеням в сумме 381 885,22 руб., по штрафам в сумме 441 руб., возможность взыскания которой уже утрачена.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Представитель заявителя в судебном заседании уточнил требования, просил признать задолженность ООО "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" по пеням в сумме 379 884.66руб. и штрафу в сумме 241руб. по страховым взносам, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по пеням в сумме 2000.56руб. и штрафу в сумме 200руб. по единому сельскохозяйственному налогу, сведения о которых содержаться в справке № 2112 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 20 марта 2019г. безнадежными к взысканию. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление от 13.05.2019, согласно которым в отношении спорной суммы задолженности меры по взысканию налоговым органом не принимались, документы, подтверждающие основания возникновения обязанности по уплате пеней и штрафов, у Инспекции отсутствуют. Установить период начисления пеней и сумму недоимки, на которую начислены пени, в настоящее время не представляется возможным, спорные суммы начислены по обязательствам правопредшественника заявителя – СПК (колхоз) «Революция».

Недоимка по взносам и штрафу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 379 884.66 руб. и 241.00 руб., соответственно, возникла у правопредшественника общества - СПК (колхоз) «РЕВОЛЮЦИЯ» до 2003 года; задолженность по пеням по единому сельскохозяйственному налогу (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2011 года) в размере 2 000.56 руб. образовалась в связи с неуплатой налога в установленный решением инспекции срок по выездной налоговой проверке № 08-13/3 от 31.03.2014, проводенной в отношении правопредшественника Общества; задолженность по штрафу по единому сельскохозяйственному налогу (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2011 года) в размере 100 руб. образовалась до 2006 года, в размере 100 руб. - в 2008 году.

Как следует из материалов дела, за Обществом по состоянию на 20.03.2019 г. числится задолженность по пеням в сумме 379 884.66 руб. и штрафу в сумме 241 руб. по страховым взносам, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по пеням в сумме 2000.56 руб. и штрафу в сумме 200 руб. по единому сельскохозяйственному налогу.

Согласно пп. 1 п. 2 и п. 8 ст. 45 НК РФ взыскание налогов, пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится исключительно в судебном порядке за счет денежных средств в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафа (п. 3, 9, 10 ст. 46 Кодекса), а в отношении иного имущества – в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов (п.п. 1, 8 ,9 ст. 47 Кодекса).

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Инспекция в суд за взысканием с Общества указанной задолженности не обращалась, на наличие уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, не указывает.

Из отзыва Инспекции следует, что определить срок образования задолженности не представляется возможным. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ истек.

С учетом изложенного, указанная налогоплательщиком задолженность признается судом безнадежной ко взысканию.

При обращении в суд заявителем произведена уплата государственной пошлины в сумме 6000 руб. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" удовлетворить.

Признать задолженность ООО "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" по пеням в сумме 379 884.66руб. и штрафу в сумме 241руб. по страховым взносам, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по пеням в сумме 2000.56руб. и штрафу в сумме 200руб. по единому сельскохозяйственному налогу, сведения о которых содержаться в справке № 2112 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 20 марта 2019г. безнадежными к взысканию и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области в пользу ООО "Сельскохозяйственная производственная компания "Революция" 6 000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.