Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А59-3904/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3904/2020
г. Южно-Сахалинск
18 мая 2021 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 11.05.2021, решение суда в полном объеме изготовлено 18.05.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю Го Евгении Егоровне (ОГРНИП 312650128600011, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору № 30487 холодного водоснабжения и водоотведения в размере 763 498 рублей 86 копеек, расходов на оплату государственной пошлины в размере 18 270 рублей, при участии: от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 12.04.2021, от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 22.07.2020 (онлайн-заседание),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное предприятие «Городской водоканал» (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к индивидуальному предпринимателю Го Евгении Егоровне (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании 763 498 рублей 86 копеек задолженности за использование неисправного прибора учета (безучетное потребление) за период с 14.08.2018 до 08.05.2020 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2020 исковое заявление принято судом к производству.

В обоснование исковых требований указано следующее. Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 30487 от 01.01.2020. Согласно пункту 1.3 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 30.04.2016.

30.07.2019, 19.03.2020 истцом произведена проверка приборов учета холодной воды ответчика, в результате которой установлено нарушение пломбы на приборе учета, о чем составлены акты. Сопроводительным письмом от 16.06.2020 в адрес ответчика направлены претензия с предложением оплаты задолженности за пользование системами водоснабжения и водоотведения с нарушением Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» в добровольном порядке, расчет количества и стоимости потребленной воды и сброшенных сточных вод по пропускной способности трубы, а также акты от 30.07.2019, 19.03.2020. Указанная претензия ответчиком не исполнена.

Заявлением от 09.06.2020 истцом заявлен отказ от иска в части взыскания 196 006 рублей 09 копеек, заявлены требования о взыскании с ответчика 567 492 рубля 77 копеек за период с 13.02.2019 по 08.05.2020.

Заявлением от 01.12.2020 истцом уточнены исковые требования, истец просил суд взыскать с ответчика 533 703 рубля 26 копеек в связи с оплатой ответчиком 33 789 рублей 51 копейки.

Ответчик в ходе судебного разбирательства на согласилась с заявленными исковыми требованиями. В отзыве на иск, дополнениях к нему указала, что истцом не представлены доказательства факта вмешательства в работу прибора учета, акты проверок составлены без фотофиксации, в них отсутствуют время их составления, позиция ответчика, в актах от 30.07.2019, 19.03.2020 не установлен факт наличия у ответчика несанкционированного подключения, ответчику не направлено уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Полагает ошибочным применение истцом метода учета пропускной способности и положений о самовольном присоединении и (или) пользования система водоснабжения, предусмотренных пп «а» п.16 Постановления Правительства Российской Федерации № 766. Претензия от 16.06.2020 противоречит акту сверки задолженности между сторонами за потребленную воду и сброшенные стоки за период с 01.01.2018 по 09.07.2020 от 10.07.2020, который является более поздним документов и имеет большую юридическую силу по отношению к заявленным требованиям. В спорный период с апреля 2019 года по июнь 2020 года ответчиком получены счета-фактуры на общую сумму 22 312 рублей 50 копеек. Согласно акту сверки расчетов за период с 01.01.2018 по 09.07.2020 на 10.07.2020 дебиторская задолженность ответчика по договору № 30487 составляет 1 941 рубль 11 копеек. Счета за потребленный коммунальный ресурс истцом выставлялись исправно, применяя к расчету объем фактически потребленного ресурса, исходя из представленных показаний спорного прибора учета.

Предприниматель полагает, что к абоненту нежилого помещения, расположенного в жилом многоквартирном доме, при расчете безучетного потребления воды необходимо применять Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), а производить расчет по Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) незаконно.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о назначении технической экспертизы прибора учета, которое впоследствии не поддержано.

Изучив материалы дела, заслушав сторон спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец до принятия судом решения вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ истца от иска, если такой отказ не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Отказ истца от иска в части взыскания 196 006 рублей 09 копеек не противоречит закону, о последствиях отказа истец осведомлен, ввиду чего суд принимает отказ истца от иска.

Согласно пункту 4 статьи 150 АПК РФ производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.07.2015 ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 58,8 кв.м., .1 этаж, по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, 01.01.2020 Предприятие (организация ВКХ) и Предприниматель (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения № 30487 (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к объему, составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации ВКХ оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре.

Местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности сетей абонента и организации ВКХ.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 30.04.2016 (пункт 1.3).

Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.2 договора организация ВКХ вправе осуществлять контроль за правильностью осуществления абонентом учета объемов поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, принятых организацией ВКХ; осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонентам к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 2.3.2, 2.3.3, 2.3.12 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в соответствии с порядком, установленном в разделе 3 настоящего договора и требованиям законодательства Российской Федерации; незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах приборов учета.

В силу пункта 3.1. договора абонент обеспечивает коммерческий учет поданной холодной воды и принятых сточных вод.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды используются приборы учета, внесенные в государственный реестр и соответствующие их назначению, указанному в технических паспортах. Приборы учета должны быть проверены в установленном порядке (с соблюдением сроков поверки) и опломбированы. В местах установки приборов учета (узлах учета) организацией ВКХ устанавливаются пломбы, предотвращающие бесконтрольный демонтаж приборов учета с мест их установки (пункт 3.2.).

Коммерческий учет принятых Организацией ВКХ сточных вод осуществляется расчетным способом, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При наличии у абонента централизованного горячего водоснабжения учет принятых сточных вод производится расчетным способом путем суммирования объемов потребленной холодной и горячей воды. При этом, объем потребленной горячей воды определяется по данным фактического учета, а при отсутствии прибора учета горячей воды – по данным организации, осуществляющей горячее водоснабжение (пункт 3.3.). Количество поданной холодной воды и отведенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными приборов учета фактического потребления холодной воды и отведения сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом: при отсутствии у абонента приборов учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неисправности прибора учета, при нарушении абонентом в течение более 6 месяцев сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью абонента, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации ВКХ о временном прекращении пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 3.4.).

Согласно пункту 3.5. договора расчет количества полученной холодной воды и отведенной сточной воды в случаях, указанных в пункте 3.4 договора осуществляется расчетным путем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, за своевременную поверку приборов учета, а также ответственность за обеспечение целостности и сохранности приборов учета (узлов учета), в том числе, установленных организацией ВКХ, и сохранность пломб на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента несет абонент (пункт 3.8).

Нарушение сохранности пломб (в том числе их отсутствие) признается самовольным присоединением и (или) пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, что влечет за собой применение мер, предусмотренных пунктом 8.3.5 договора, а также применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды и принятия сточных вод за весь период нарушения. Факт нарушения сохранности пломб или их отсутствия признается установленным с даты последней проверки сохранности пломб, а если такая проверка не проводилась, то с даты заключения договора (пункт 3.9).

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды СВКМ-15У № 2421926. Указанное нежилое помещение находится в многоквартирном доме.

Согласно акту от 14.08.2018, составленному в присутствии директора ФИО4, по указанному адресу сняты контрольные показания прибора учета ХВС, пломба не нарушена, обводной нет. Акт содержит ссылку на указанный выше договор.

Согласно акту от 13.02.2019 составленному в присутствии ассистента стоматолога Юн Е., по указанному адресу сняты контрольные показания прибора учета ХВС, пломба № 45260078, обводной нет. Акт содержит ссылку на указанный выше договор.

Согласно акту от 30.07.2019 составленному в присутствии директора ФИО4, по указанному адресу (стоматология «Фуджи») сняты контрольные показания прибора учета ХВС, пломба нарушена, обводной нет, на момент проверки вода есть, ДУ-15 мм. Акт содержит ссылку на указанный выше договор, в акте указано, что расчет за ХВС и водоотведение будет производиться по пропускной способности трубопровода согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Акт подписан ФИО4

Согласно акту от 19.03.2020, составленному в присутствии директора ФИО4, по указанному адресу (стоматология) сняты контрольные показания прибора учета ХВС, пломба нарушена, обводной нет, на момент проверки вода есть. Акт подписан ФИО4

Согласно акту от 08.05.2020, составленному в присутствии ответчика, по указанному адресу произведено повторное опломбирование прибора учета ХВС, обводной нет, вода есть.

16.06.2020 истец направил в адрес ответчика расчет количества и стоимости потребленной воды и сброшенных сточных вод по пропускной способности трубы, просил оплатить задолженность.

Неоплата ответчиком стоимости отпущенной воды и принятых сточных вод явилась основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу пункта 1 статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), Правилами № 644, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 644), Правилами № 776.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 8 пункта 2 Правил № 644).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Пунктом 50 Правил № 776 на лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ). На основании приведенных норм обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (ответчика). Факт нарушения сохранности пломбы на приборе учета означает, что его применение является нарушением со стороны абонента требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Частью 4 статьи 20 Закона о водоснабжении установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Согласно пункту 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в соответствии с пунктами 14, 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также неисправности прибора учета.

Из пункта 16 Правил № 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Исходя из смысла приведенных норм, срыв пломбы (нарушение пломбы) на приборе учета приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, минуя приборы учета, то есть к безучетному потреблению коммунальных ресурсов и является основанием для применения расчетного способа по пропускной способности устройств и сооружений.

Факт использования ответчиком в заявленном периоде услуг водоснабжения и водоотведения по договору в отсутствие должным образом оборудованного прибора учета холодной воды на объекте ответчика - прибор учета был непригоден для эксплуатации (срыв пломбы), подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При этом, ответственность за надлежащее состояние и исправность приборов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

Установление факта отсутствия пломбы на приборе учета и обводных линиях ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных измерений. Презумпция недостоверности и необъективности осуществленного таким прибором учета определения количества ресурса является опровержимой. Бремя опровержения данной презумпции и доказывания того, что осуществленное прибором определение объема ресурса достоверно и объективно, возлагается на лицо, не осуществившее обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящегося в его ведении прибора учета, а именно на ответчика (статья 65 АПК РФ).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что нежилое помещение предпринимателя расположено в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В силу абзаца 2 пункта 1 Правил № 776 они распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 80 Постановления № 354 (в редакции, действовавшей в спорном периоде) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Данный расчет исходя из среднемесячного объема потребления, по положениям данной нормы применяется также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

По истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (пункт 60 Правил № 354).

Однако на момент возникновения спорной ситуации между сторонами, редакция положений пункта 43 Правил № 354 не предусматривает расчетный способ определения поставленных коммунальных ресурсов в виде холодного водоснабжения и водоотведения в нежилые помещения, расположенные в жилых МКД.

Вместе с тем, с 01.01.2017 в силу абзаца 3 пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, то есть в соответствии, в том числе, с Правилами № 776. Исключение имеется только в отношении коммунальной услуги по отоплению, определение объема которой и способа осуществления оплаты осуществляется в соответствии с Правилами № 354.

Учитывая изложенное, а также наличие между сторонами спора договора, в том числе, пунктов 3.5, 3.9 договора, суд приходит к выводу, о применении к спорным правоотношениям положений законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, в том числе, Правил № 776.

Составление сторонами акта сверки, в котором спорная задолженность не отражена и выставление счетов – фактур истцом, исходя из показаний прибора учета, вопреки доводам ответчика, не указывает на необоснованность начисления задолженности после установления факта нарушения порядка учета воды абонентом в связи с использованием неисправного водосчетчика.

Руководствуясь положениями подпункта "а" пункта 16 Правил № 776, истец произвел расчет объемов отпущенной питьевой воды из диаметров присоединения ответчика к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства по следующей формуле: V1 = S x V x T, где: V1 - объем водопотребления (м3), S - площадь сечения водопроводного ввода (м2), V - скорость движения воды (1,2 м/с), T - время пользования системой водоснабжения.

Согласно расчету истца, объем безучетного потребления услуг водоснабжения и водоотведения - диаметр трубопровода 0,015 м, сечение трубопровода 0,000176625 м2, скорость движения воды 1,2 м/с, за период с 13.02.2019 по 08.05.2020, объем воды в сутки составил 18,31248 м3. Объем водоотведения принят равным объему водопотребления.

Расчет стоимости безучетного потребления произведен истцом на основании тарифов, установленных Региональной энергетической комиссией Сахалинской области в соответствующие периоды. Стоимость потребленной воды и сброшенных стоков составила 567 492 рубля 77 копеек, данная стоимость уменьшена истцом на произведенные ответчиком в спорный период оплаты в размере 33 789 рублей 51 копейку.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требования и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 868 рублей.

Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 333.40 при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в пользу истца в размере 196 006 рублей 09 копеек, в отношении которой заявлен отказ от иска, после обращения истца с настоящим иском в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины от указанного размера исковых требований – 3 308 рублей 20 копеек, а также излишне уплаченная государственная пошлина по платежным поручениям от 27.08.2019 № 5260, 30.04.2020 № 2600 в сумме 15 289 рублей 51 копейки, итого 18 597 рублей 71 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от иска в части взыскания 196 006 рублей 09 копеек долга, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Го Евгении Егоровны (ОГРНИП 312650128600011, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 533 703 рубля 26 копеек основного долга, 12 868 рублей судебных расходов, а всего 546 571 рубль 26 копеек.

Возвратить муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 16 707 рублей 51 копейку государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.04.2020 № 2600.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья П.Б. Мисилевич