Решение от 7 августа 2020 г. по делу № А01-4463/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-4463/2019
г. Майкоп
07 августа 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 07 августа 2020 г.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шебзухова З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Ю.Э., рассмотрев в судебном заседании материалы дела № А01-4463/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кубанская нефтегазовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар) к администрации муниципального образования «Теучежский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, Теучежский район, а. Понежукай, ул. Октябрьская, 33) о признании права собственности, при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность в деле)

от ответчика – не явился, уведомлен надлежащим образом,


У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Кубанская нефтегазовая компания» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Теучежский район» (далее – администрация, ответчик) о признании права собственности на нежилое здание операторную МАЗС, расположенную на земельных участках с кадастровыми номерами: 01:06:2500002:916, площадью 1534 кв. м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, а/м М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи…, и иного специального назначения» с разрешенным использованием: многотопливная АЗС; 01:06:2500002:917, площадью 1466 кв. м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание МО «Пчегатлукайское сельское поселение». Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, ул. Ленина, 45 (вдоль автомагистрали М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово), относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи.., и иного специального назначения» с разрешенным использованием: объекты и комплексы придорожного сервиса.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.07.2020 судебное заседание отложено до 04.08.2020.

В судебное заседание ответчик не явился, уведомлен надлежащим образом. Ранее направил отзыв, где возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях в полном объеме, также ссылался на положительное заключение экспертов проведенной экспертизы.

В судебном заседании открытом 04.08.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 06.08.2020 до 09 часов 30 минут.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в порядке статьи 156 АПК, в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании Распоряжения № 214 от 15.05.2019 Администрации МО «Теучежский район» «О заключении договора аренды» 17.05.2019 между Администрацией МО «Теучежский район» и ООО «Кубанская нефтегазовая компания» заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Срок аренды - 39 лет.

В соответствии с пп. 1.1 Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:06:2500002:916, площадью 1534 кв. м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, а/м М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи.., и иного специального назначения» с разрешенным использованием: многотопливная АЗС.

Указанный земельный участок передан Истцу по акту приема-передачи от 17.05.2019.

Право аренды зарегистрировано за ООО «Кубанская нефтегазовая компания» за номером 01:06:2500002:916-01/036/2019-6 от 24.05.2019.

На основании Распоряжения № 122 от 20.04.2014 Администрации МО «Теучежский район» «О предоставлении в аренду земельного участка» 21.04.2017 между Администрацией МО «Теучежский район» и ФИО2 был заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. Срок аренды - 39 лет.

В соответствии с пп. 1.1 Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:06:2500002:917 площадью 1466 кв.м, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание МО «Пчегатлукайское сельское поселение». Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, ул, Ленина, 45 (вдоль автомагистрали М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово), относящийся к категории земель «жили промышленности, энергетики, транспорта, связи.., и иного специального назначения» с разрешенным использованием: объекты и комплексы придорожного сервиса.

Указанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи от 21.042017.

В соответствии с договором от 27.04.2017, заключенным между ООО «Кубанская нефтегазовая компания» и ФИО2, последний передал все права и обязанности по указанному договору аренды в пользу Истца.

Право аренды зарегистрировано за ООО «Кубанская нефтегазовая компания» за номером 01:06:2500002:917-01 /005/2017-3 от 04.05.2017.

10.06.2019 истец обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство многотопливной автозаправочной станции, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Пчегатлукай, ул. Ленина, 45 вдоль а/м М-4 «Дон» км 1353+300, справа.

В соответствии с письмом Администрации МО «Теучежский район» исх. № 01-24-1766 от 13.06.2019 в выдаче разрешения на строительство указанного объекта было отказано.

Общество полагая, что отсутствует иной способ легализации строения в административном порядке, обратилось с требованием о признании права собственности.

Рассматривая данные требования, суд исходит из следующего.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу статей 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо "возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на арендованном им земельном участке, может быть признано при определенных условиях.

Такими условиями являются: предоставление участка в аренду именно для строительства соответствующего объекта недвижимости, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение спорного строения не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

Согласно пп. 1.1 Договора от 21.04.2017, вид разрешенного использования земельного участка (01:06:2500002:917) - объекты и комплексы придорожного сервиса.

В соответствии с пп. 5.2.3 Договора арендатор вправе возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Согласно пп. 1.1 Договора от 17.05.2019 вид разрешенного использования земельного участка (01:06:2500002:916) - многотопливная АЗС.

В соответствии с пп. 5.2.3 Договора арендатор вправе возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Как указано в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению только в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ООО «Кубанская нефтегазовая компания» получены технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» (от 26.06.2017 № 302-17ту/716).

18.12.2018 ООО «Кубанская нефтегазовая компания» получено согласие ГК «Автодор», содержащее технические требования и условия (№2217/20) на проектирование примыкания с устройством переходно-скоростных полос, выполнение работ по обустройству и эксплуатацию въезда, выезда проектируемого объекта дорожного сервиса на км 1352+550 автомобильной дороги М-4 «Дон».

В соответствии с заключением судебной экспертизы № 63.07-ЦСЭ, подготовленной ООО «Центр судебной экспертизы», постройка, расположенная по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Пчегатлукай, ул.Ленина,45, (а/м М-4 «Дон», км 1353+300м справа в районе х.Казазово) в границах двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами 01:06:2500002:916 площадью 1534 кв.м. и 01:06:2500002:917 площадью 1466 кв.м., ее строительные конструкции, инженерные системы, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, пожарных и иных нор и правил, действующих на территории РФ, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правила о соответствии возведенного строения виду разрешенного использования земельного участка обществом соблюдены, доказательства иного со стороны администрации не представлены.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования

подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать за обществом с ограниченной ответственностью «Кубанская нефтегазовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар) право собственности на нежилое здание: операторную МАЗС, расположенную на земельных участках:

- кадастровый номер 01:06:2500002:916, площадью 1534 кв. м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, а/м М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи…, и иного специального назначения» с разрешенным использованием: многотопливная АЗС;

- кадастровый номер 01:06:2500002:917, площадью 1466 кв. м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание МО «Пчегатлукайское сельское поселение». Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Адыгея, Теучежский район, аул Пчегатлукай, ул. Ленина, 45 (вдоль автомагистрали М-4 «Дон», км. 1353+300м, справа в районе х. Казазово), относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи.., и иного специального назначения» с разрешенным использованием: объекты и комплексы придорожного сервиса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Шебзухов З.М.