Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А01-1334/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А01-1334/2017
г. Майкоп
9 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 9 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи В.Н. Нефедова, при ведении

протокола помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-1334/2017 по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, третье лицо – публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» о взыскании 274 775 рублей 99 копеек, при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 11.09.2017г.), ФИО3 (доверенность от 27.12.2016г.),

от ответчика – ФИО4 (доверенность № 1 от 17.02.2017г.)

от третьего лица – Шандала А.В. (доверенность № 119/10-257 от 23.12.2016г. от 23.12.2016г.), ФИО5 (доверенность № 119/10-544 от 16.10.2017г.),

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – ПАО «ТНС энерго Кубань», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 274 775 рублей 99 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.08.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Кубаньэнерго».

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. В обоснование своих требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к иску.

Представитель ответчика требования не признал в полном объеме и в их удовлетворении просил отказать, поскольку истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Представитель третьего лица в полном объеме поддержал исковое заявление истца, просил его удовлетворить, поскольку безучетное потребление ответчиком электроэнергии доказано представленными в дело материалами.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 2 ноября 2017 года.

Представитель третьего лица, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела после объявленного перерыва не явился.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал. Представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 (физическим лицом) заключен договор энергоснабжения № 1111280 от 05.05.2014г., предметом которого является продажа истцом электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (пункт 2.1 Договора).

В соответствии с пунктами 3.3.7, 3.3.8, 3.3.17 договора абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Уполномоченные представители гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации имеют право беспрепятственного доступа к приборам учета электроэнергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (пункт 3.3.1 договора).

При проверке представителями сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» расчетных приборов учета электроэнергии на объекте ответчика – торговая база по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а.Новая Адыгея, ул.Северная Дамба, № 4, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по причине неисправности, вмешательства в конструкцию прибора учета электрической энергии в результате закорачивания вторичных токовых цепей на испытательной коробке, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 13030645 от 09.07.2014г. Данный акт составлен в присутствии ФИО1, о чем поставил свою подпись.

В графе акта «объяснения» потребитель указал, что подключение и установка трансформатора осуществлялось соответствующей организацией, а пломбировку производил представитель ПАО «Кубаньэнерго».

На основании акта о неучтенном потреблении произведен расчет задолженности, согласно которому объем безучетного потребления составил 52 760 кВт/ч на сумму 274 775 рублей 99 копеек.

Предпринимателю выставлен счет № 1111280 от 17.08.2015г. на сумму 274 775 рублей 99 копеек.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии ответчиком в добровольном порядке не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

По смыслу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 5 статьи 543 ГК РФ).

Отношения в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии регламентированы в том числе «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основные положения № 442).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктами 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Пунктом 1.2.6 Правил № 6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Таким образом, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

ФИО1, подписав договор энергоснабжения принял на себя ответственность за сохранность прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче

электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442).

Согласно пункту 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.

При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 13030645 от 09.07.2014г. содержатся сведения о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, выразившиеся во вмешательстве в конструкцию прибора учета электрической энергии в результате закорачивания вторичных токовых цепей на испытательной коробке.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках,

оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании

данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается

совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Испытательная коробка обеспечивает закорачивание вторичных цепей внешних измерительных трансформаторов тока для подключения эталонного счетчика при проведении калибровки расчетного прибора учета без отключения нагрузки, а также она позволяет отключать фазные токовые цепи и цепи напряжения счетчика при его замене без прерывания режима электропотребления.

В соответствии с пунктом 1.5.23 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в редакции от 20.06.2003) (далее – Правила устройства электроустановок), зажимы (испытательный блок) должны обеспечивать закорачивание вторичных цепей трансформаторов тока, отключение токовых цепей счетчика и цепей напряжения в каждой фазе счетчиков при их замене или проверке, а также включение образцового счетчика без отсоединения проводов и кабелей.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными Правилами устройства электроустановок перемычки на токовых цепях в испытательной коробке устанавливаются при замене прибора учета, его проверке при помощи образцового счетчика.

При проведении процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, крышка испытательного блока была опломбирована.

В результате проверки сетевой организацией был установлен факт закорачивая шунтирующих перемычек токовых цепей штатного исполнения в испытательной коробке по всем трем фазам.

Закорачивание шунтирующих перемычек токовых цепей частично изолирует прибор учета от измерительных трансформаторов тока, что приводит к недостоверному объему потребленной электроэнергии, зафиксированной прибором учета.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, поддержанном представителем в судебном заседании, отрицал факт вмешательства в работу прибора учета. Считает, что материалами дела не подтверждена вина ответчика в искажении данных об объеме потребленной электрической энергии, поскольку целостность пломб не нарушена.

В материалы дела истцом представлены данные о пользовании энергетическими ресурсами Шкрогалевым Е.Н. за период с мая 2014 года по февраль 2015 года, из которого следует, что после выявления факта нарушения, зафиксированного актом о неучтенном потреблении электроэнергии, потребление электроэнергии увеличилось по сравнению с периодом, предшествующим составлению акта. Так, в мае 2014 года потреблено 1 961 кВт/ч, в июне 2014г. 3 334 кВт/ч, а с августа 2014г. 6 291 кВт/ч, сентября 2014г. 7 490 кВт/ч, октября 2014г. 8 581 кВт/ч и ноября 2014 года 10 450 кВт/ч.

Между тем, доказательства того, что потребитель как субъект обязанности по эксплуатации спорного прибора учета, осуществлял контроль за состоянием спорного прибора учета в деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом 180 Основных положений № 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Аналогичная обязанность для ответчика установлена и в пункте 3.3.17 договора.

В силу правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики рассмотрения споров о безучетном и бездоговорном потреблении энергоресурсов, постановлением Президиума Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.06.2015 № 6, неисполнение потребителем обязанности по уведомлению гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета и составление соответствующего акта является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.

При этом отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии (определение Верховного Суда РФ от 30.09.2016 № 303-ЭС16-12044 по делу № А51-15847/2015). В силу правовой позиции, выраженной в постановлении АС СКО от 05.07.2017 по делу № А32-11441/2016 установление факта неисправности прибора учета (несоответствия его показаний объему потребленного ресурса) само по себе в силу приведенных норм права без относительно наличия или отсутствия факта вмешательства потребителя (его вины) свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по его оплате.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки

состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как следует из материалов дела, факт неисправности спорного прибора учета был выявлен в результате проведенной специалистами сетевой организации.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Таким образом, из указанной нормы прямо следует, что несоответствие расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и наличие безучетного потребления могут быть установлены актом проверки расчетных приборов учета.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, выраженной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017г. по делу № А32-28554/2016 и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.05.2017 № Ф03-1177/2017 по делу № А51-17404/2016, согласно которой акт о неучтенном потреблении является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 13030645 от 09.07.2014г. составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442 с участием ответчика.

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений № 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до

даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, расчет безучетного потребления электроэнергии необходимо производить на основании акта № 0625801 от 21.05.2014г. (допуск прибора учета к расчеуу), то есть с 21.05.2014г. по 09.07.2014г. (дата установления факта неучтенного потребления), что составляет 48 дней.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = P макс х Т где: Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений № 442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Из сообщения к договору энергоснабжения, подписанного между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО1, режим работы последнего определен 24 часа в сутки 30 дней в месяц, следовательно должен применяться к расчету о неучтенно потребленной электроэнергии.

Суд проверил расчет стоимости объема неучтенной электроэнергии, произведенный истца и признает его исчисленным методически и арифметически верно.

Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, суд признает заявленное требование истца о взыскании с ответчика 274 775 рублей 99 копеек подлежащим удовлетворению в полном объеме

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении истца с иском в суд по платежному поручению № 13924 от 21.10.2016г. оплачена государственная пошлина в размере 8 496 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины, установленной для данной категории споров.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) стоимость безучетно-потребленной электрической энергии в размере 274 775 рублей 99 копеек и судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 8 496 рублей, а всего 283 271 рубль 99 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья В.Н. Нефедов