Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А57-28537/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-28537/2022
03 апреля 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 27 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),г. Саратов

к Обществу с ограниченной обществу «ЭлектроСфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

третье лицо: ПАО «Россети Волга», г. Саратов,

ООО «Мегапро»,

ФИО2,

о взыскании задолженности, неустойки


при участии:

от истца: ФИО3– представитель по доверенности от 29.12.2022 ,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 24.02.2022,

от третьего лица – ФИО5, по доверенности от 25.05.2022,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной обществу «ЭлектроСфера», электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях, за февраль 2021 – декабрь 2021года в сумме 1 354 669,20 руб.; неустойки за период с 19.03.2021 года по 24.10.2022 года в размере 409 414,70 руб., с последующим начислением неустойки, начиная с 25.10.2022, исходя из суммы задолженности 1 354 669,20 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности; государственной пошлины в размере 30 641 рублей.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражает, заявил ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 АПК РФ.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.01.2013 между ПАО «МРСК Волги» (до переименования в ПАО «Россети Волга») (Заказчик) и ООО «ЭлектроСфера» (Исполнитель) заключен договор №130084 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек присоединения Исполнителя к электрическим сетям Заказчика, до точек присоединения Потребителей к электрическим сетям исполнителя, в пределах максимальной мощности, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. Технические характеристики точек присоединения энергопринимающих устройств исполнителя к электросети Заказчика определены в Приложении №2 и №2.1 к договору, технические характеристики точек поставки электроэнергии Потребителям определены в Приложении №3 и/или №3.1 к договору.

Пунктом 4.1.4. договора установлено, что исполнитель до 15:00 часов мск. вр. 3-го числа месяца, следующего за расчетным, передает Заказчику следующие документы: акт об объеме переданной электроэнергии; акт об оказании услуги по передаче электрической энергии; сводные акты первичного учета; акт снятия показаний приборов (по каждой точке присоединения и каждой точке поставки).

В спорный период через сети ООО «ЭлектроСфера» передавалась электрическая энергия. Между ПАО «Россети Волга» и ООО «ЭлектроСфера» подписаны акты об объеме переданной электрической энергии, акты об оказании услуг по передаче электроэнергии.

В указанных актах имеется объем фактических потерь электроэнергии в редакции ООО «ЭлектроСфера» (п. 4 актов).

14.11.2013 ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ООО «ЭлектроСфера» направило в адрес ООО «ЭлектроСфера» письмо № 0152/5472 с офертой договора поставки электрической энергии в целях компенсации потерь № 5559 от 01.09.2013, которое было получено ООО «ЭлектроСфера» 20.11.2013, однако со стороны ответчика оферта оставлена без рассмотрения.

В обоснование заявленных требований ПАО «Саратовэнерго» ссылается на то, что истцом в феврале - декабре 2021 года в адрес ответчика была поставлена электрическая энергия для компенсации потерь в сетях, однако ответчиком оплата поставленной электрической энергии не была произведена, в связи, с чем образовалась задолженность. Для взыскания данной задолженности истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Ответчик исковые требования не признал, в своем отзыве указал, что истцом не соблюден претензионный порядок досудебного урегулирования спора, что истец не подтвердил факт принадлежности объектов электрохозяйства, по которым считают потери, что правоотношения истца и ответчика не основаны на договоре, поскольку оферта договора поставки электрической энергии для компенсации в электрических сетях не рассматривалась, и не была акцептована, поскольку ответчик считает требования истца недоказанными, то и требование о взыскании неустойки необоснованны.

Изучив представленных документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.01.2013 года ООО «ЭлектроСфера» (Исполнитель) и ПАО «МРСК Волги» (Заказчик) заключили договор №130084 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек присоединения Исполнителя к электрическим сетям Заказчика, до точек присоединения Потребителей к электрическим сетям исполнителя, в пределах максимальной мощности, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. Технические характеристики точек присоединения энергопринимающих устройств исполнителя к электросети Заказчика определены в Приложении №2 и №2.1 к договору, технические характеристики точек поставки электроэнергии Потребителям определены в Приложении №3 и/или №3.1 к договору.

Пунктом 4.1.4. договора установлено, что исполнитель до 15:00 часов мск. вр. 3-го числа месяца, следующего за расчетным, передает Заказчику следующие документы: акт об объеме переданной электроэнергии; акт об оказании услуги по передаче электрической энергии; сводные акты первичного учета; акт снятия показаний приборов (по каждой точке присоединения и каждой точке поставки).

В феврале 2021 – декабре 2021 года через сети ООО «ЭлектроСфера» передавалась электрическая энергия, что подтверждается актами, сводными ведомостями объемов передачи электроэнергии. Точки поставки оборудованы приборами учета.

14.11.2013 года ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ООО «ЭлектроСфера» направило в адрес ООО «ЭлектроСфера» письмо №0152/5472 с офертой договора поставки электрической энергии в целях компенсации потерь №5559 от 01.09.2013 года, которое было получено ООО «ЭлектроСфера» 20.11.2013 года. Согласно условиям данного договора, Поставщик осуществляет поставку электрической энергии Покупателю для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях Покупателя в процессе передачи электрической энергии до точек поставки потребителей электрической энергии и определяемый как разница между объёмом электрической энергии, поступившей в сети Покупателя и объёмами электрической энергии переданной: потребителям, субъектам оптового рынка и владельцам сетей, а Покупатель принимает и оплачивает поставленную Поставщиком электрическую энергию для компенсации фактических потерь, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Указанный договор ООО «ЭлектроСфера» в установленные сроки подписан не был.

Вместе с тем, ПАО «Саратовэнерго» в спорный период осуществляло поставку электрической энергии на объекты ответчика. ООО «ЭлектроСфера» не возражало против потребления электрической энергии и фактически осуществляло ее потребление в рассматриваемый период.

Судом установлено, что поскольку между истцом и ответчиком договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь не был заключен, то, показания расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, ответчиком истцу не представлялись.

На основании актов снятия показаний приборов учета, расчетных способов определения объема принятой и отпущенной электрической энергии, актов неучтенного потребления, а также данных систем АСКУЭ (АИИС КУЭ) исполнитель определяет величину отпущенной потребителям электрической энергии за отчетный период, фиксирует полученные данные в сводных актах первичного учета (форма акта - Приложение №9).

Сводные акты первичного учета составляются Исполнителем раздельно по каждому ГП (ЭСО):

- по потребителям - юридическим лицам, непосредственно или опосредованно присоединенным к сетям исполнителя;

- по потребителям - физическим лицам, непосредственно или опосредованно присоединенным к сетям исполнителя.

Каждый сводный акт первичного учета исполнитель подписывает и согласовывает с соответствующим территориальным подразделением заказчика и с гарантирующим поставщиком (ЭСО).

Сравнение объемов потерь по данным ООО «ЭлектроСфера» и объемов по счетам-фактурам с учетом корректировок, выставленным ПАО «Саратовэнерго» за спорный период, показывает, что ПАО «Саратовэнерго» предъявило к оплате ответчику объем потерь меньше, чем сам ответчик проставил в актах с ПАО «Россети Волга» (данные сравнительной таблицы).

ООО «ЭлектроСфера» не представило в адрес ПАО «Саратовэнерго» документов об объемах потерь электроэнергии в своих электрических сетях.

В этой связи ПАО «Саратовэнерго» при расчете объема потерь электроэнергии было вынуждено руководствоваться данными ПАО «Россети Волга» об объеме поступления электроэнергии в сети ООО «ЭлектроСфера», объеме отпуска электроэнергии потребителям из сетей ООО «ЭлектроСфера», объеме транзита, зафиксированными в ведомостях объема оказанных услуг по передаче электрической энергии

Вопреки доводу ответчика о том, что ему не принадлежат объекты электросетевого хозяйства, ответчиком заключены договоры аренды объектов электросетевого хозяйства, подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон с ПАО «МРСК Волги» (до переименования в ПАО «Россети Волга») и иными владельцами объектов, в том числе потребителями.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, "акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды б/н от 22.11.2013 между ООО «ЭлектроСфера» (арендатор) и ФИО2 (арендодатель) арендодатель представляет на условиях аренды в соответствии с условиями договора, а арендатор принимает и оплачивает электрооборудование для передачи электрической энергии с производством своим персоналом всех эксплуатационных работ согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Приложением № 1 к договору аренды б/н от 22.11.2013 согласован «Перечень электрооборудования, передаваемого в аренду», в том числе, высоковольтные и воздушные линии 0,4 кВ, трансформаторные подстанции в Советском районе Саратовкой области.

По объектам электросетевого хозяйства в Советском районе Саратовской области начислены потери холостого хода в трансформаторных подстанциях ООО «ЭлектроСфера» в одинаковом объеме 3 315 кВт/ч в каждом периоде.

Разногласия в части объемов потерь по электрическим сетям, выбывшим из владения ООО «ЭлектроСфера» и переданным им ООО «МегаПро», устранены, ПАО «Саратовэнерго» проведены перерасчеты, выставлены корректировочные счета-фактуры на уменьшение объема и стоимости потерь электроэнергии в сетях ООО «ЭлектроСфера» (приложение к исковому заявлению). Поэтому к оплате ответчику выставлен фиксированный объем технологических потерь.

Контррасчет ответчиком не представлен. Иной объем потерь электроэнергии ответчиком не доказан.

Таким образом, ООО «ЭлектроСфера» оказывает услуги по передаче электроэнергии по своим сетям до конечных потребителей.

ФИО2 является потребителем электроэнергии, не заключившим договор энергоснабжения с ПАО «Саратовэнерго», что для ООО «ЭлектроСфера» создает последствия бездоговорного потребления в виде взыскания его стоимости в порядке, предусмотренном пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением от 27.12.2004 года №861 (далее - Правила №861).

Согласно пункту 51 Правил №861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861).

Согласно пункту 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 года (далее – Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Таким образом, сетевые организации обязаны были приобретать у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, переданных из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям; передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь (пункт 185 Основных положений № 442).

Следовательно, при разрешении разногласий сторон об объеме оказанных услуг и об объеме фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях, подлежит установлению объем полезного отпуска электроэнергии из сетей сетевой организации потребителям, то есть объем фактического потребления ими электроэнергии.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Следовательно, обязанность Сетевой организации компенсировать гарантирующему поставщику фактические потери, возникающие при передаче электроэнергии, путем их покупки в определенном объеме, прямо установлена в законе.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:

- принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- факт перетока электроэнергии через электросети;

- способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;

- величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;

- величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);

- разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;

- задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации входят: факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.

Отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком (истцом) не освобождает сетевую организацию (ответчика) от уплаты возникших в ее сетях потерь.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлены Правилами №861 и №442.

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Пунктами 167- 177 Основных положений № 442 предусмотрен порядок действий сетевых компаний по проведению проверок расчетных приборов учета и осуществлению контрольного снятия показаний приборов учета потребителей электроэнергии.

Руководствуясь пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений № 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11,2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 169 Основных положений №442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В соответствии с абзацами 1, 3 и 4 пункта 171 Основных положений №442 результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.

На основании указанных данных сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений).

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (пункт 186 Основных положений).

Фактические потери определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений №442 каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений №442.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений №442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений №442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Таким образом, в силу приведенных требований законодательства именно сетевая организация ООО «ЭлектроСфера» с целью достоверного формирования объемов потерь электроэнергии в своих сетях несет обязательства по Фиксации показаний приборов учета электрической энергии, установленных у подключенных к ее электрическим сетям потребителей.

Вопреки утверждению ответчика, сбор данных об объемах фактического потребления электроэнергии потребителями, присоединенными к его электрическим сетям, является его прямой и законной обязанностью.

ООО «ЭлектроСфера» не оспаривается наличие обязанности приобретать электроэнергию для целей компенсации потерь.

Аналогичные доводы ООО «ЭлектроСфера» являлись предметом судебной оценки в рамках дел №А57-6064/2018, №А57-9567/2019, №А57-А57-1393/2021.

ООО «ЭлектроСфера» не была выполнена законная обязанность по предоставлению в адрес ПАО «Саратовэнерго» баланса электрической энергии за спорный период.

В этой связи ПАО «Саратовэнерго» при расчете объема потерь электроэнергии было вынуждено руководствоваться данными ПАО «Россети Волга» об объеме поступления электроэнергии в сети ООО «ЭлектроСфера», объеме отпуска электроэнергии потребителям из сетей ООО «ЭлектроСфера», объеме транзита, зафиксированными в ведомостях объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора отклоняется судом, в виду того, что в материалах дела имеется список почтовых отправлений об отправки претензии в адрес ответчика.

Ответчик, ссылаясь на неполучение претензии от истца, но являясь надлежащим образом извещенным арбитражным судом первой инстанции о рассмотрении настоящего спора и не оспаривая данный факт, не предпринял никаких мер по оплате задолженности до предъявления настоящего иска в суд, а также по урегулированию спора мирным путем, заключению мирового соглашения при рассмотрении спора в арбитражном суде первой инстанции.

Следовательно, отсутствуют основания для оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 19.03.2021 года по 24.10.2022 года в размере 409 414,70 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Потребитель или Покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию.

Истцом за период просрочки уплаты задолженности начислена неустойка. Проверив указанный расчет неустойки, суд считает его неверным.

В исковом заявлении истцом также заявлено о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку денежное обязательство за оказанные истцом услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве), является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Постановление N 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 по 01.10.2022).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве), на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) финансовые санкции не начисляются.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Разрешение вопроса о применении положений Постановления Правительства РФ №497 в части взыскания финансовых санкций не зависит от момента возникновения (просрочки исполнения) обязательств, то есть временный запрет на применение соответствующих санкций распространяется на случаи ненадлежащего исполнения обязательств, возникших как до введения моратория, так и в период его действия.

Иное толкование ставит в неравное (худшее) положение те субъекты предпринимательской деятельности, которые приняли на себя обязательства в период действия моратория и не исполнили их, по сравнению с теми, кто не исполнил свои обязательства в период, предшествовавший мораторию, то есть в докризисный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик имеет право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве), поскольку должен находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.

В связи с изложенным, в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022), введенного Постановлением № 497 финансовые санкции не начисляются независимо от периода (месяца) возникновения задолженности.

Ответчиком заявлено об уменьшении неустойки, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для снижения неустойки не имеется, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика.

Суд, пересчитав размер неустойки на дату вынесения решения (27.03.2022), считает подлежащей взысканию неустойку за период с 19.03.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 27.03.2023 в размере 300 557,48 руб., с последующим начислением неустойки начиная с 28.03.2023 по день фактической уплаты оставшейся суммы долга, исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленной на оставшуюся сумму долга за каждый день просрочки.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ПАО «Саратовэнерго» уплатило государственную пошлину в размере 30 641 рублей (платежное поручение №25431 от 28.10.2022 года).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что исковые требования ПАО «Саратовэнерго» по настоящему делу удовлетворены частично.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 503 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в остальной сумме суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной обществу «ЭлектроСфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, задолженность электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях, за февраль 2021 – декабрь 2021 года в сумме 1 354 669,20 руб., неустойку за период с 19.03.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 27.03.2023 в размере 300 557,48 руб., с последующим начислением неустойки начиная с 28.03.2023 по день фактической уплаты оставшейся суммы долга, исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленной на оставшуюся сумму долга за каждый день просрочки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 503 руб., в удовлетворении остальной части иска - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина