Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А71-11140/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А71-11140/2017
г. Ижевск
19 декабря  2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017г.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря  2017г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Т.С.Коковихиной,  при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Е.А.Красноперовой, рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №9 по Удмуртской Республике г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» г.Ижевск при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики г. Ижевск, о взыскании пени по страховым взносам в размере 634 380 руб. 13 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 02.10.2017;

от ответчика: не явился, надлежащим образом уведомлен;

от третьего лица: не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей от 07.12.2017;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – заявитель, налоговый орган)  обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с  Общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – ответчик, ООО «Стройиндустрия»)  задолженности по оплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в сумме 457262 руб. 82 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 75330 руб.44 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 101786 руб.87 коп. (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом на основании ст.49 АПК РФ).

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные  о начавшемся судебном процессе, в судебное заседание не явились.  В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, неявка которых  не является препятствием для его рассмотрения.

Из представленных по делу доказательств следует, что ООО «Стройиндустрия»  является плательщиком страховых взносов.

31 декабря 2016 года Управление выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предложив ответчику уплатить задолженность по уплате пени  по страховым взносам до 31 января  2017 года.

Требование направлено ответчику 19 января 2017 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, перешли к налоговым органам в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 19.12.2016 №416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ПФР согласно Приложению 1 к данному Закону.

Из Приложения 1 следует, что главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части страховых взносов на ОПС является ФНС России.

В связи с тем, что требование об уплате  суммы пени не исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника пени по страховым взносам.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно статье 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) (в редакции, действующей в период возникновения обязанности по уплате страховых взносов) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №212-ФЗ под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Согласно частям 5, 6 статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, пеня является мерой компенсационного характера, применяемой государством за возникшую недоимку. Данный вывод подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой уплата пени восстанавливает потери государственной казны в случае задержки уплаты налога, высказанной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. №20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции.»

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (часть 8 статьи 25).

Применительно к ст. ст. 46, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, которые содержат аналогичные положения о взыскании налогов и пени, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума №57) указано, что пени могут взыскиваться принудительно только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.08.2015 было признано обоснованным требование Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов ООО «Стройиндустрия» задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в размере 5302751 руб. 77 коп. в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2854473 руб. 09 коп., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 971620 руб. 31 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 470251руб. 91 коп., по пеням на накопительную часть трудовой пенсии 158093 руб. 33 коп.,  по страховым взносам в ФФОМС в размере 466855 руб. 71 коп., по пеням в ФФОМС 153410руб. 55 коп., по страховым взносам в ТФОМС в размере 168551 руб., по пеням в ТФОМС 59495 руб. 81 коп.(л.д.24-27)

Заявителем в материалы дела представлена таблица  расчета пени по  страховым взносам  за период с 10.09.2015 по 31.12.2016, которой подтверждается наличие задолженности общества по уплате страховых взносов, включенной в реестр требований кредиторов (л.д.35-38).

Основанием для обращения налогового органа в суд послужило неисполнение  ООО «Стройиндустрия» в добровольном порядке требования об уплате пени по страховым взносам от 31.12.2016 №019S01160224512, которым страхователю предложено уплатить сумму  пени в общей сумме 634 380 руб. 13 коп.

Таким образом, представленными по делу доказательствами факты неуплаты ответчиком  пени по страховым взносам подтверждены. Возражений по существу заявленных требований, по размеру задолженности ответчиком не представлено.

Таким образом, исходя из изложенного, арбитражный суд считает, что требование заявителя о взыскании с ответчика 634 380 руб. 13 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов,  является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», расположенного по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 1081831003990, ИНН  <***>, дата государственной регистрации – 12.03.2010, место государственной регистрации - г. Ижевск:

1.1                в доход соответствующего бюджета 634380 руб. 13 коп., в том числе:  пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в сумме 457262 руб. 82 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 75330 руб.44 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 101786 руб.87 коп.;

1.2                в доход федерального бюджета 15688 руб. государственной пошлины.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                              Т.С.Коковихина