Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А56-4096/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4096/2020
10 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ранга О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Волосовскому району Ленинградской области (адрес: Россия 188410, Волосово, Ленинградская обл., Волосовский р-н, пр. Вингиссара, д. 72, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 18.04.2002);

ответчик: 1. Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии российской федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: Россия 191144, Санкт-Петербург, пр. Бакунина, д. 10А, ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации 14.10.2016);

2. федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (адрес: Россия 197022, Санкт-Петербург, Песочная наб., д. 22, лит. А; ОГРН <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 23.08.2012)

3. Федеральная служба войск Национальной гвардии Российской Федерации (адрес: Россия 111250, Москва, Красноказарменная ул., д. 9А; ОГРН <***>; ИНН: <***>, дата регистрации 06.10.2016)

4. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 17.08.2009);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1 (по доверенности от 02.07.2020)

- от ответчика: 1) ФИО2 (по доверенности от 31.12.2019)

2) ФИО3 (по доверенности от 09.12.2019)

3) ФИО2 (по доверенности от 17.01.2020)

4) не явился, извещен

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Ломоносовскому району Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Главному управлению Федеральной службы войск Национальной Гвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», Федеральной службе войск Национальной гвардии Российской Федерации и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области о взыскании суммы неосновательного обогащения за счет оказанных коммунальных и технических услуг в размере 32 201 руб. 53 коп.

В судебном представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнил период неосновательного обогащения – 01.01.2017 по 31.12.2017, представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, ОМВД России по Волосовскому району ЛО на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, Волосово, пр. Вингиссара, д. 72.

Между ОМВД России по Волосовскому району ЛО и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (МОВО по Гатчинскому району ЛО) с согласия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области 09.12.2016 заключен договор безвозмездного пользования № 22.

Предметом заключенного договора № 22 являлось предоставление ответчику в безвозмездное пользование объекта нежилого фонда, а именно: части помещения площадью 18,6 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосово, пр. Вингиссара д. 72, кадастровый № 47:22:0400007:65 – на основании приказа МВД России и Росгвардии от 30.09.2016 № 105/607 «О некоторых вопросах организации работы по реализации Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», письма МВД России от 28.10.2016 № 22/4/1-16620, решения Территориального управления от 07.12.2016 года № 01-7568, для размещения службы ГЛРР ГУ ФСВНГ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласно пунктам 2.2.10 договора № 22 ответчику вменено в течение двадцати дней со дня подписания Договора заключить с истцом договор на возмещение фактических затрат за предоставляемые им коммунальные и технические услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение, а также эксплутационные расходы (техническое обслуживание инженерных коммуникаций, обслуживание узла учета, дезинсекцию и дератизацию, вывоз бытового мусора, услуги по уходу за вестибюльными ковриками) и охрану помещения. Обеспечить своевременную оплату в счет возмещения соответствующих затрат.

Истцу 27.04.2018 поступил ответ от МОВО по Гатчинскому району ЛО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по г СПб и ЛО» в котором сообщают, что от ОМВД России по Волосовскому району ЛО поступил проект договора на возмещение коммунальных расходов на 2017 и 2018 годы и проект договора на возмещение расходов на содержание имущества в помещениях, расположенных по адресам: <...>. В связи с тем, что лимиты на направленные договоры не выделены, подписать данный договор возможность отсутствует. При этом МОВО по Гатчинскому району ЛО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по г СПб и ЛО» гарантирует подписать договоры на возмещение за 2018 год после выделения лимитов.

Истец 17.07.2018 направил начальнику МОВО по Гатчинскому району ЛО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по г СПб и ЛО» претензию о том, что последним не выполнены мероприятия, предусмотренные договором от 09.12.2016 № 22.

В связи с необходимостью оплаты расходов по содержанию фактически занимаемых помещений в здании в 2017 и 2018 годах необходимо заключить Договор на возмещение фактических затрат за предоставляемые коммунальные и технические услуги. Обеспечить своевременную оплату в счет возмещения соответствующих затрат.

От МОВО по Гатчинскому району ЛО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по г СПб и ЛО» поступил ответ, о том, что заключить Договор на возмещение фактических затрат за предоставляемые коммунальные и технические услуги не представляется возможным в связи с противоречием бюджетному законодательству и невыделением лимитов денежных средств на оплату полученных услуг за 2017 год.

ОМВД России, ссылаясь на то, что ГУ Росгвардии фактически занимало указанные выше помещения с 01.01.2017, однако плату за обеспечение коммунальными расходами не вносило, просит взыскать с ответчика 32 201 руб. 53 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ОМВД России неоднократно направлялись ГУ Росгвардии обращения о заключении договора безвозмездного пользования на занимаемые помещения, а также договора на возмещение коммунальных расходов. Однако договор на безвозмездное пользование со стороны ГУ Росгвардии подписан не был. При этом в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 ОМВД России в полном объеме осуществляло оплату коммунальных расходов за используемые ГУ Росгвардии помещения в сумме 32 201 руб. 53 коп., которая по мнению истца является неосновательным обогащением на стороне ответчика.

Возражая против заявленных требований, ответчик факт нахождения отдела лицензионно-разрешительной работы в помещениях в спорный период отрицает, однако пояснил, что договоры на возмещение фактических затрат за предоставляемые коммунальные и технические услуги за 2017 ОМВД направлены 23.04.2018, до этого ни проектов договоров, ни счетов, ни писем с предложением заключить договор и/или произвести оплату в счет возмещения коммунальных услуг не поступало.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, признав его необоснованным.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, или иным правовым актом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В связи с этим при заявлении требования о взыскании неосновательного обогащения в предмет доказывания входят: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств; размер неосновательного обогащения.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих об использовании ГУ Росгвардии части помещения площадью 18,6 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосово, пр. Вингиссара, д. 72, кадастровый № 47:22:0400007:65, а именно его фактическом нахождении в период, указанном истцом – с 01.01.2017 по 31.12.2017, в материалах дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности истцом заявленных требований по праву.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.