Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А63-11763/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-11763/2019
г. Ставрополь
29 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 октября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В., рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Северо-кавказская пригородная пассажирская компания» г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края г. Ставрополь, ОГРН <***>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Ставропольского края, о взыскании денежных средств в размере 5 843 196,24 рубля,

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО1 по доверенности от 20.11.2018; ответчика - ФИО2 по доверенности от 14.12.2018; третьего лица - ФИО3 по доверенности от 16.01.2019,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Северо-кавказская пригородная пассажирская компания» (далее - АО «СКППК», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее – министерство, ответчик) о взыскании со Ставропольского края в лице Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края за счет казны Ставропольского края денежных средств в размере 5 843 196,24 рубля в счет возмещения потери в доходах, связанных с предоставлением льготы от стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за ноябрь, декабрь 2018 года.

Определением от 22.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Ставропольского края.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, требования общества не признали. Просили суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) и постановлению правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны осуществлять регулирование цен на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении.

Руководствуясь подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организациитранспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).

Согласно подпункту 55 пункта 2 статьи 26.3 указанного выше Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится также решение вопросов установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установление тарифов на перевозку пассажиров осуществляется публично-правовым образованием Ставропольский край в пределах, предоставленных ему полномочий.

Кроме того, в силу пунктов 1, 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку пассажиров взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 15.05.2018 № 192-п «О предоставлении льгот по тарифам на проезд отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края» (далее - Постановление № 192-п) установлена льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения.

Данная льгота установлена обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа в период с 01.01.2018 по 15.06.2018 и с 01.09.2018 по 31.12.2018.

Как следует из материалов дела во исполнение Постановления № 192-п АО «СКППК» осуществляло перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края в периоды с 01.01.2018 по 15.06.2018 и с 01.09.2018 по 31.12.2018 по льготному тарифу с предоставлением 50-процентной скидки на проезд.

Ставропольским краем, в лице уполномоченного органа – Региональной тарифной комиссии Ставропольского края, издано Постановление «Об установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края и признании утратившим силу постановления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 28.12.2016 № 52/1» от 28.12.2017 № 66/1.

В соответствии с указанными Постановлением тариф для расчета с пассажирами установлен в размере 2,76 рублей за один километр пути.

При этом с учетом льготы на проезд, установленной Постановлением № 192-п, перевозчик - АО «СКППК», получал при оплате проезда отдельными категориями пассажиров (школьников и студентов) стоимость в размере 1,38 рублей за один километр пути.

Вышеуказанная льгота на проезд, фактически представляла собой финансовую скидку 50 % от установленной платы за проезд отдельных категорий пассажиров в поездах пригородного сообщения.

Данная льгота предоставлялась только школьникам и студентам и вводилась в целях обеспечения доступности передвижения на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В случаях, когда на основании закона или иных правовых актов установлены льготы за перевозку пассажиров, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Постановлением Правительства Ставропольского края № 192-п, утвержден Порядок предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников образовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края.

С целью возмещения АО «СКППК» недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льготы на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, между Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и обществом заключен договор от 04.06.2018 № 124/2018 о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах.

Пунктом 1.1 договора установлено, что предметом договора является предоставление из бюджета Ставропольского края в 2018 году субсидий на компенсацию части потерь в доходах Получателя (АО «СКППК») в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам образовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 4.3.2 договора, на получателя субсидии возложена обязанность предоставления в министерство документов, подтверждающих факт и размер недополученных доходов от предоставленной льготы, в том числе:

- сводная ведомость копий итоговых месячных ведомостей отправленных обучающихся с предоставлением им льготы,

- отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы,

- акт сверки фактического объема оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы,

- отчет о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах организации от перевозки обучающихся.

Срок для предоставления необходимых документов установлен - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

При этом порядок предоставления документов с целью получения субсидий и покрытия недополученных доходов за декабрь месяц выделен в отдельный пункт 4.3.3 и имеет определенную специфику.

Так, для перечисления субсидии за декабрь 2018 года получатель предоставляет в уполномоченный орган в срок до 20 декабря документы:

-информацию о фактическом объеме потерь в доходах организации от перевозки обучающихся за период с 01 декабря по 15 декабря 2018 года включительно;

-предварительный расчет объема потерь в доходах организации от перевозки обучающихся за период с 16 декабря по 31 декабря 2018 года включительно в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидий по итогам 9 месяцев 2018 года, без учета периода с 16 июня по 31 августа 2018 года включительно и без учета периода с 01 декабря по 15 декабря 2018 года включительно.

Субсидия за декабрь перечисляется министерством в срок не позднее 27 декабря 2018 года.

Материалами дела подтверждается, что с целью получения субсидий за ноябрь, декабрь 2018 года, АО «СКППК» подготовило установленный договором перечень документов и направило в установленный срок (сопроводительные письма от 11.12.2018 № 3628 и от 19.12.2018 № 3721) в адрес Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края отчет о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой за ноябрь 2018 года, а также информацию о фактическом объеме потерь от перевозки за период с 01 по 15 декабря 2018 года и предварительный расчет объема потерь в доходах за период с 16 по 31 декабря 2018 года включительно на общую сумму 6 044 636,40 рубля, в том числе: ноябрь 2018 года – 2 972 772 рубля, с 01 по 15 декабря 2018 года – 1 462 692,62 рубля, с 16 по 31 декабря 2018 года – 1 609 171,78 рубля.

Письмом АО «СКППК» от 20.12.2018 № 3774 в адрес министерства дополнительно направлена информация о том, что необходимые отчеты за ноябрь и декабрь 2018 года по договору № 124/2018 направлены в установленном порядке.

Вместе с этим, в связи с превышением суммы, подлежащей к возмещению, лимита бюджетных обязательств, по указанному договору с указанным письмом направлены счета на оплату с разбивкой на остаточную и недостающую суммы бюджетных ассигнований, с целью оплаты недостающей суммы из средств бюджета будущего периода.

26 декабря 2018 года Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края письмом № 01-14/11210 уведомило АО «СКППК» о невозможности оплаты недополученных доходов, возникших от перевозки льготных категорий граждан (обучающихся) в связи с отсутствием необходимой суммы лимитов бюджетных ассигнований на эти цели на 2018 год.

Кроме того письмом также предложено обществу повторно представить необходимые документы для выплаты субсидий в размере оставшейся части лимитов бюджетных ассигнований, а также сформировать документы, выходящие за пределы лимитов бюджетных ассигнований для последующего обращения в Министерство финансов Ставропольского края с целью внесения изменений в бюджет 2019 года для выделения недополученных субсидий 2018 года и последующей оплаты обществу.

Несмотря на имеющийся остаток лимитов бюджетных ассигнований по оплате указанных субсидий за 2018 год, соответствующая оплата денежных средств министерством в адрес АО «СКППК» не произведена.

Как указано ответчиком в отзыве на исковое заявление и подтверждено представителем в судебном заседании, не использованный остаток субсидий в размере 2 587 992,37 рубля возвращен в доход бюджета Ставропольского края по окончании финансового 2018 года.

14 января 2019 года за № 74 обществом в адрес министерства направлены необходимые документы по фактическому объему оказанных услуг по перевозке по договору № 124/2018 за декабрь 2018 года на общую сумму 2 870 424,24 рубля.

Таким образом, сумма недоплаты субсидий за период с 1 ноября по 31 декабря 2018 года составила 5 843 196,24 рублей, в том числе: за ноябрь 2018 года – 2 972 772 рубля, за декабрь 2018 года – 2 870 424,24 рубля.

23 января 2019 года за № 01-15/498 Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края в адрес Министерства финансов Ставропольского края направлены предложения о внесении изменений в бюджет Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, в числе которых имелось увеличение бюджетный ассигнований по выплате субсидий на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы, рассматриваемой в настоящем деле, в сумме 5 843 196, 24 рубля.

В последствие письмом от 30.01.2019 № 01-15/734 министерство уточнило ранее поданные предложения по изменению бюджета, исключив указанную сумму субсидий.

В адрес министерства АО «СКППК» направлены претензии от 12.02.2019 № 460 и 14.04.2019 № 1008/СД.

В ответе от 21.05.2019 № 01-20/4428 на претензию общества Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края ответило фактическим отказом с указанием на отсутствие в бюджете 2019 года соответствующих ассигнований по оплате субсидий за ноябрь и декабрь 2018 года.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края факт недополученных доходов АО «СКППК», возникших от предоставления льготы на основании указанного выше Постановления Правительства СК, по своей сути признается.

Фактическое выполнение обществом своих обязательств по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Ставропольского края с предоставлением льготы на проезд документально подтвержден и Министерством дорожного хозяйства и транспорта не отрицается. Какие-либо замечания по полноте представленных обществом документов и их содержанию от лица министерства не поступали.

Факт выполнения истцом своих обязательств по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Ставропольского края с предоставлением льготы на проезд подтверждается представленными истцом отчетами о возмещении недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся, копиями сводных ведомостей по перевозке льготников по льготе 2605 и 2606 (школьники и студенты).

Ответчиком подтверждается факт получение отчетов от АО «СКППК» за ноябрь и декабрь 2018 года, и отчетов о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы.

Однако министерство указывает, что согласно указанным отчетам в основу расчета пассажирооборота принималось количество отправленных обучающихся (человек).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, фактически под количеством отправленных обучающихся в указанных отчетах указывалось количество перевезенных пассажиров, так как именно это количество учитывалось при определении значения пассажирооборота при расчете размера субсидии. В количество перевезенных пассажиров входят, в том числе, пассажиры, проезжающие по территории Ставропольского края транзитом, т.е. как по территории Ставропольского края, так и по территориям соседних субъектов Российской Федерации, установивших свои тарифы и льготы. Вместе с тем, договором предусмотрено представление АО «СКППК» вышеназванных отчетов с указанием количества отправленных пассажиров.

Указанный довод ответчика не принимается судом, в связи с тем, что Постановлением № 192-п предусмотрено, что льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения на территории Ставропольского края устанавливается в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Ставропольского края, вне зависимости от того, отправился ли пассажир с территории Ставропольского края, либо прибыл из другого региона, либо следует транзитом через территорию Ставропольского края, в каждом из приведенных случаев маршрут проходит по территории Ставропольского края и льгота АО «СКППК» применена правомерно.

Судом отмечается, что со стороны ответчика по представленным отчетам о возмещении недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и отчетам разногласий не последовало, документы на доработку не возвращались.

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 17.07.2017 по делу № 305-ЭС17-5344, указал на обязанность государственного органа, уполномоченного на выплату субсидий, давать правовую оценку фактическим обстоятельствам исполнения Перевозчиком возложенной на него обязанности по перевозке пассажиров, несения им расходов в спорный период, совершения действий по их документальному подтверждению и при этом, государственный орган не вправе ограничиваться формальной констатацией факта нарушения требований Порядка по выплате субсидий.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

Публично-правовое образование может предотвратить возникновение у указанных организаций соответствующих убытков путем отмены или приостановления действия норм о тех или иных льготах, финансирование которых им не предполагается.

Если действие закона, предоставляющего льготы, не было приостановлено полностью или частично законом о бюджете на очередной год (пункт 4 статьи 83 БК РФ) и требования истца являются обоснованными по существу, суммы убытков могут быть взысканы с публично-правового образования независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете.

В соответствии с частью 5 статьи 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» потери в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, возмещаются в полном объеме за счет средств соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие (недостаток) бюджетных денежных средств на возмещение недополученных доходов АО «СКППК», возникших от перевозки обучающихся с предоставлением 50-процентой льготы на стоимость проезда, не может являться основанием для отказа в выплате субсидий.

При этом истечение финансового года не является основанием для освобождения Ставропольского края от исполнения обязанности по выплате субсидии, возникшей ранее окончания финансового года, в случае наличия такой обязанности.

Задолженность Ставропольского края перед АО «СКППК» по оплате субсидии, возникшей в связи с установлением льготы на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения в период с 1 января 2018 года по 15 июня 2018 года включительно и с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года составляет за ноябрь 2018 года в размере 2 972 772 рубля и за декабрь 2018 года в размере 2 870 424,24 рубля, всего на общую сумму 5 843 196,24 рубля.

Судом установлено, что все необходимые документы для получения субсидий, подтверждающие выполнение своих обязательств перевозчиком за период ноябрь и декабрь 2018 года в установленном порядке предоставлялись в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Ставропольского края, а именно: отчеты о возмещении недополученных доходов в связи с установлением льгот по тарифа на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения государственных профессиональных образовательных организациях Ставропольского края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Ставропольского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края по форме, согласно приложениям к договору.

Представленные получателем субсидий документы (отчеты) подтверждают суммарное число обучающихся, которые воспользовались правом проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой стоимости с учетом льготы, размер доходов перевозчика, которые он получил от обучающихся, в счет оплаты стоимости проезда, размер доходов, которые бы получил перевозчик при оплате обучающимися стоимости проезда по установленному тарифу без предоставления льготы, размер недополученных доходов перевозчика от предоставления перевозки с учетом оплаты за проезд с учетом льготы.

Также истцом, в ходе рассмотрения дела представлены и другие документы подтверждающие факт и размер предоставляемой льготы, а именно: сводные месячные ведомости за ноябрь и декабрь 2018 года, формируемые по оформленным льготным билетам.

Данные ведомости формируются на кассовой ленте в конце каждой смены работы ККТ и подтверждают информацию о количестве фактически перевезенных пассажиров с предоставлением льготы на оплату стоимости проезда, стоимость проезда и размер денежных средств на который предоставлена льгота.

Факт перевозки льготной категории пассажиров ответчиком не оспорен, контррасчет подлежащей взысканию суммы не представлен.

С учетом представленных истцом в материалы дела документов, суд считает доказанной и документально подтвержденной задолженность по оплате субсидии, возникшей в связи с установлением льготы на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения в период с 1 января 2018 года по 15 июня 2018 года включительно и с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, за ноябрь 2018 года в размере 2 972 772 рубля и за декабрь 2018 года в размере 2 870 424,24 рубля, всего на сумму 5 843 196,24 рубля.

На основании изложенного требования АО «СКППК» соответствуют закону и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с платежным поручением № 2097 от 04.06.2019, исполненным банком 05.06.2019, истцом при подаче искового заявления понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 216 рублей.

Вопрос о возложении расходов по оплате государственной пошлины необходимо разрешить с учетом положений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в Арбитражных судах».

Пункт 21 постановления Пленума ВАС РФ указывает, что законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования истца в полном объеме, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 52 216 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление акционерного общества «Северо-кавказская пригородная пассажирская компания» г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать со Ставропольского края в лице Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края за счет казны Ставропольского края в пользу акционерного общества «Северо-кавказская пригородная пассажирская компания» г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***> денежные средства в размере 5 843 196,24 рубля в счет возмещения потери в доходах, связанных с предоставлением льготы от стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за ноябрь, декабрь 2018 года, и 52 216 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков