Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А64-696/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-696/2019
г. Тамбов
1 августа 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» ОГРН <***> ИНН 7717127211к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» ОГРН <***> ИНН <***>

Третье лицо ПАО МРСК Центра Тамбовэнергооб обязании произвести перерасчет

при участии в заседании:

от истца- ФИО1 дов. от 04.03.2019г. №127, ФИО2 дов. от 04.03.2019г. №08 от ответчика ФИО3 дов. от 28.11.2018г. №Д/АУ/07/07 ФИО4 дов. от 30.11.2018г. №Д/АУ/07/110от третьего лица - ФИО5 дов. от 01.07.2019г №Д-ТБ/101

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» ОГРН <***> ИНН <***> обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания», просит обязать Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» провести перерасчёт по договору энергоснабжения № 2412 за фактически потреблённую электрическую энергию за февраль 2018 года на основании данных счётчиков электроэнергии и выставить корректировочный акт выполненных работ и счёт-фактуру Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено. ПАО МРСК Центра Тамбовэнерго.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит обязать Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» провести перерасчёт по договору энергоснабжения № 2412 за фактически потреблённую электрическую энергию за февраль 2018 года на основании данных счётчиков электроэнергии и выставить корректировочный акт выполненных работ и счёт-фактуру Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» [на сумму уменьшения] 609 084,77 руб. за февраль 2018г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик с иском не согласен, ссылается на то, что 27.02.2018 прибор учета «Протон-К» №07954029 был заменен ПАО «МРСК Центра» на прибор учета «Меркурий» №33713834, профиль потребления электроэнергии на момент замены прибора учета не был выгружен с прибора учета ни потребителем Филиалом РТРС «Тамбовский ОРТПЦ», ни сетевой организацией, данные о почасовых объемах электрической энергии, потребленной Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» в феврале 2018 года, не были предоставлены ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» ни потребителем, ни сетевой организацией, расчет стоимости электроэнергии за февраль 2018 года производился расчетным способом.

Третье лицо в пояснении по иску указало на то, что 20.02.2018 в адрес филиала поступило обращение ФГУП «РТРС» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» о замене прибора учета «Протон К» на прибор учета потребителя «Меркурий 234 ARTM-00» по точке подключения: Тамбовская область, Тамбовский район, западнее с. Донское (письмо №187/01-11 от 16.02.2018). 27.02.2018 была произведена замена прибора учета, что подтверждается актом №68028726 от 27.02.2018

В ходе проведённой замены сотрудниками филиала было установлено, что прибор учета «Протон К 5-7,5 А» к расчетам пригоден, верно фиксирует общий объем потребленной электроэнергии. Конечные показания прибора учета «Протон К 5-7,5 А» были зафиксированы; в акте №68028726 от 27.02.2018 (п.4.12) и переданы в адрес гарантирующего-поставщика. Выгрузка данных, в том числе сведений о почасовом потреблении электроэнергии не произведена.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, 18.01.2010 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» был заключен договор энергоснабжения №2412.

С даты заключения указанного договора расчеты между гарантирующим поставщиком и потребителем в рамках данного договора производились по первой ценовой категории.

Письмом за №47/01-11 от 18.01.2018 Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» (зарегистрировано ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания №ВХ/ТО/Т/745 от 22.01.2018) уведомил ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» о намерении производить расчет в точке поставки «Тамбовский р-н, западнее с. Донское» по четвертой ценовой категории с начала очередного расчетного периода.

На основании указанного обращения потребителя между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» было подписано Дополнительное соглашение от 25.01.2018 к договору энергоснабжения №2412 от 18.01.2010.

Согласно Приложению №1 к названному Дополнительному соглашению от 25.01.2018 четвертая ценовая категория подлежит применению с 01.02.2018г. в точке поставки: «Мощная РТС Ф-21, Тамбовский р-н, западнее с. Донское», а именно: на фидере 21, прибор учета «Протон-К» №07954029 (основной) (по высокому напряжению ВН); на фидере 14, прибор учета «СЕ 303» №111278418 (резервный, СН2); на фидере 14, прибор учета «СЕ 303» №111278425 (резервный, СН2).

Согласно указанному Приложению №1 к Дополнительному соглашению от 25.01.2018 вышеперечисленные приборы учета являются коммерческими.

Письмом за исх. 87/01-11 от 16.02.2018 истец обратился в адрес ПАО «МРСК Центра» с просьбой о замене прибора учета «Протон-К» №07954029.

27.02.2018 прибор учета «Протон-К» №07954029 был заменен ПАО «МРСК Центра» на прибор учета «Меркурий» №33713834, что подтверждается актом №68028726 от 27.02.2018.

За февраль 2018г. ответчику был выставлен акт № 68/1204/09/022018 от 28 февраля 2018 года на сумму 1859649,21 руб.

Как полагает истец в исковом заявлении, при расчете по 1 ценовой категории при потребленной электрической энергии 208516 кВт.ч стоимость оплаты составила бы 1220577,14 руб.

Письмами от 27.03.2018г., от 24.04.2018г., от 01.06.2018г. истец обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчет потребленной электрической энергии за февраль 2018г на основании данных счетчика электроэнергии и выставить корректировочный акт.

01.10.2018г. в адрес ответчика направлена претензия №1550/01-11 с требованием произвести перерасчет электрической энергии за февраль 2018г по 1 ценовой категории.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется в форме заявления (часть 4 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены договором №2412 от 18.01.2010г., являющимся по своей правовой природе договором энергоснабжения.

Как установлено пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1, 2 статьи 544 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Обязательства на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно абзацу 2 пункта 97 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать: четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

Письмом за №47/01-11 от 18.01.2018 Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» (зарегистрировано ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания №ВХ/ТО/Т/745 от 22.01.2018) уведомил ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» о намерении производить расчет в точке поставки «Тамбовский р-н, западнее с. Донское» по четвертой ценовой категории с начала очередного расчетного периода.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и Филиал РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» было подписано Дополнительное соглашение от 25.01.2018 к договору энергоснабжения №2412 от 18.01.2010, согласно Приложению №1 к названному Дополнительному соглашению от 25.01.2018 с 01.02.2018г. подлежит применению четвертая ценовая категория в точке поставки: «Мощная РТС Ф-21, Тамбовский р-н, западнее с. Донское», а именно: на фидере 21, прибор учета «Протон-К» №07954029 (основной).

Факт возможности учета прибором учета «Протон-К» №07954029 данных о почасовых объемах потребления электрической энергии подтверждается материалами дела, в том числе актом №143 от 02.03.2018 о пригодности средств измерений к применению.

Инструментальная проверка прибора учета, проведенная сетевой организацией 27.02.2019, не выявила каких-либо нарушений в работе прибора учета, что подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица №68 028726 от 27.02.2018г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, прибор учета «Протон-К» №07954029 был пригоден к коммерческим расчетам по своим техническим характеристикам и позволял измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

20.02.2018 в адрес филиала поступило обращение ФГУП «РТРС» в лице филиала РТРС «Тамбовский ОРТПЦ» о замене прибора учета «Протон К» на прибор учета «Меркурий 234 ARTM-00» по точке подключения: Тамбовская область, Тамбовский район, западнее с. Донское (письмо №187/01-11 от 16.02.2018).

27.02.2018 сетевой организацией была произведена замена прибора учета, что подтверждается актом №68028726 от 27.02.2018г

Согласно п.3.1.9. договора энергоснабжения №2412 от 18.01.2010, на потребителя возложена обязанность по уведомлению гарантирующего поставщика обо всех изменениях, произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, а также об установленных в течение срока действия договора средствах учета.

Доказательств направления уведомления в адрес гарантирующего поставщика о смене прибора учета истцом не представлено.

В судебном заседании 03.07.2019г. судом заслушаны показания вызванного в качестве свидетеля ФИО6, который пояснил, что получить данные о почасовых объемах потребления за февраль 2018г с прибора учета «Протон К» не представлялось возможным.

Как указано в абзаце 9 пункта 95 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Как предусмотрено абзацем абзацем 10 пункта 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

С учетом изложенного ответчик произвел расчет объема потребленной потребителем электрической энергии по пункту 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства N 442 от 04.05.2012.

Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) №Э-004414/01 от 28.02.2018г на сумму 1859649,21 руб. истцом подписан без возражений.

Заявление истца №47/01-11 от 18.01.2018 о выборе четвертой ценовой категории последним не отозвано.

Таким образом, при должной осмотрительности истец (потребитель) мог предпринять меры по недопущению неблагоприятных последствий в виде начисления объема потребленной электроэнергии расчетным путем исходя из максимальной мощности, уведомив гарантирующего поставщика о смене прибора учета, предприняв меры для получения сведений о почасовых объемах потребления электрической энергии за февраль 2018г. непосредственно перед сменой прибора учета.

Кроме того, как установлено пунктом 4(1) «Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1179 объем потребления мощности потребителя по четвертой ценовой категории используется гарантирующим поставщиком при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность), используемой для расчета предельного уровня нерегулируемых цен по первой ценовой категории.

Более того, в силу прямого указания абзаца 25 пункта 88 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности) за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях Верховного суда РФ от 14.09.2018 №305-ЭС18-8299 по делу №А40-61562/2017, от 07.07.2017 №310-ЭС17-8774, согласно которым, оценивая обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии оснований для перерасчета предъявленного (оплаченного) объема ресурса, суды исходят не только из доказательств достоверности показаний прибора учета, но и принимают во внимание в том числе поведение сторон, предшествующее нарушению установленных правил, а также своевременность мер, предпринятых для устранения таких нарушений.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению за истцом

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Исковое заявление оставить без удовлетворения.

2) Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев