Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А82-3764/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3764/2024
г. Ярославль
04 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  19 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А., секретарем судебного заседания Е.Ю. Гребневой

рассмотрев в судебном заседании заявление  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к  государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области "санаторий-профилакторий "Сосновый бор"  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о   взыскании   7000.00  руб.


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – ФИО1, доверенность от 27.02.2024 



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту - Истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области "санаторий-профилакторий "Сосновый бор"  (далее по тексту - Ответчик, Учреждение, Страхователь) о взыскании 7000.00  рублей финансовых санкций по решениям о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Стороны уведомлены надлежащим о времени и месте судебного заседания.

Фонд явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель Ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие  не явившихся представителей сторон.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Учреждение зарегистрировано в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию на основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 11.12.2013 (регистрационный номер 086-018-004355).

Страхователь 25.04.2023 представил формы ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1.) в отношении 14 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15) с указанием даты заключения договоров гражданско-правового характера 03.04.2023.

Форма ЕФС-1 в данном случае должна быть представлена не позднее 04.04.2023, следовательно, срок представления отчетности по форме ЕФС-1 в отношении 14 застрахованных лиц страхователем нарушен.

17.07.2023 Фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №№ 086S18230005782, 086S18230005780.

10.08.2023 Фондом приняты решения №№ 086S19230006527, 086S19230006526 о привлечении Учреждения к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете   в  системах   обязательного  пенсионного   страхования   и обязательного социального страхования на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Страхователь представил индивидуальные сведения за указанные периоды на 14 застрахованных лиц. Размер финансовых санкций, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 7 000,00 рублей.

Фонд направил страхователю требования от 31.08.2023 №№ 086S01230006609, 086S01230006608 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в срок до 20.09.2023.

В срок, указанный в требованиях, ответчик сумму финансовых санкций добровольно не оплатил, в связи с чем, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поясняет, что указанные сведения были направлены своевременно, но не приняты Фондом в связи с наличием ошибки, на устранение которой Учреждению требовалось время.

Изучив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователя по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

В частности, подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

В пункте 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрены сроки представления указанных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (действует до 01.01.2024) и Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (действует с 01.01.2024) утверждена единая форма для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ЕФС-1) и Порядок заполнения указанной формы.

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как указано выше формы ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1.) в отношении 14 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15) с указанием даты заключения договоров гражданско-правового характера 03.04.2023, Учреждением предоставлены с пропуском срока.

Проанализировав представленные в обоснование заявленных требований доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований фонда,  в части привлечения к ответственности Ответчика по  вышеуказанным решениям за несвоевременное предоставление форм отчетности. Процедура привлечения к ответственности, а равно установленные Законом № 27-ФЗ Фондом не нарушены.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными доказательствами, обстоятельства совершения правонарушения по существу не оспариваются Ответчиком.

Доказательств того, что срок  предоставления сведений был пропущен Учреждением ввиду обстоятельств непреодолимой силы, в том числе ввиду наличия технических сбоев в работе программного обеспечения, Учреждением не представлено. Предоставленные Ответчиком документы не подтверждают наличие в спорный период технических сбоев в работе программного обеспечения и сдачу Учреждением форм отчетности в установленный срок.

С учетом изложенного, требования Фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области "санаторий-профилакторий "Сосновый бор"  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 7000 руб. финансовых санкций (по требованию № 086S01230006609 от 31.08.2023 - УИН 79708602308660900006,  по требованию 086S01230006608 от 31.08.2023 - УИН 79708602308660800001). Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области "санаторий-профилакторий "Сосновый бор"  в доход федерального бюджета 2000 руб.государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев