Решение от 24 июля 2025 г. по делу № А56-36778/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36778/2025
25 июля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  10 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  25 июля 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Клин Лайф» (ИНН: <***>);

заинтересованное лицо:  Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Санкт-Петербургу;

третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

о признании незаконным решения от 26.02.2025 по делу № РНП-78-377/25,


при участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 11.03.2025;

от заинтересованного лица – не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Клин Лайф»  (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения от 26.02.2025 по делу № РНП-78-377/25 Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – УФАС, заинтересованное лицо) и обязании УФАС исключить из реестра недобросовестных поставщиков сведения в отношении Общества, сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица: ФИО3 (ИНН: <***>).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Заказчик, Фонд, Третье лицо).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако их представители в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Заказчик) 25.10.2024 на Официальном сайте единой информационной системы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт, ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение погрузо-разгрузочных работ (извещение № 0245100001624000471) (далее - Аукцион).

Максимальное значение цены контракта – 1 905 254,36 рублей.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.11.2024 № ИЭА1 победителем Аукциона признано ООО «КЛИН ЛАЙФ».

По результатам проведения закупки Заказчиком с ООО «КЛИН ЛАЙФ» заключен государственный контракт № Ф.2024.560143 от 18.11.2024 (далее - Контракт) выполнение погрузо-разгрузочных работ.

Согласно ч. 14 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч.ч. 8 - 11, 13 - 19, 21 - 23 и 25 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Пунктами 13.3, 13.4 Контракта предусмотрено право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения Контракта. 04.02.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с ООО «КЛИН ЛАЙФ».

Заказчиком в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу были направлены сведения (вх. № 3853/25 от 20.02.2025) в отношении ООО «КЛИН ЛАЙФ» для включения в реестр недобросовестных поставщиков по факту одностороннего отказа от исполнения государственного контракта на выполнение погрузоразгрузочных работ.

Решением от 26.02.2025 по делу № РНП-78-377/25 Комиссия УФАС решила:

1. Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО «КЛИН ЛАЙФ», ИНН: <***>; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: ФИО3, ИНН: <***>, включить Реестр сроком на 2 (два) года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «КЛИН ЛАЙФ» в Реестр считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок, а именно, 03.03.2025 г.

Не согласившись с вышеуказанным Решением УФАС, Заявитель обратился в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - 44-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (ч. 4 ст. 104 44- ?3).

В течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в ч. 4 ст. 104 44-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 ст. 104 44-ФЗ, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения (ч. 7 ст. 104 44-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 9 ст. 104 44-ФЗ информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами, исключается из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет с даты, когда федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, должен разместить такую информацию в указанном реестре в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, либо до истечения этого срока в случае получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок решения суда признании недействительным решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно п. 11 ст. 104 44-ФЗ включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе), содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078.

Согласно п. 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля осуществляет следующую совокупность действий:

а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона, при этом участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе представлять на заседание комиссии (инспекции) информацию и документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие отсутствие фактов его недобросовестности при заключении контракта или при исполнении контракта;

б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр.

Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) включается в реестр недобросовестных поставщиков (далее - РНП) не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения антимонопольным органом.

Исключается информация из РНП по истечении двух лет со дня, следующего за датой, в которую такая информация подлежала размещению в реестре в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, либо ранее в случае вынесения судом решения, в том числе, о признании недействительным решения антимонопольного органа о включении информации в РНП.

УФАС, принимая оспариваемого решение, установило следующее. 

 Заказчиком на адрес электронной почты Подрядчика неоднократно (19.11.2024, 20.11.2024, 29.11.2024, 02.12.2024, 03.12.2024, 05 122О24 06.12.2024, 12.12.2024, 13.12.2024, 16.12.2024, 18.12.2024, 20.12.2024, 23.12.2024, 24.12.2024, 26.12.2024, 27.12.2024, 28.12.2024) направлялись заявки на выполнение работ с указанием адресов выполнения Работ, необходимого количества человек для выполнения требуемого объема Работ, времени начала выполнения Работ, а также информацию о контактных лицах со стороны Заказчика.

Вместе с тем Подрядчик систематически нарушал условия Контракта, о чем Заказчиком были составлены и направлены на электронную почту Подрядчика акты о неисполнении заявок (от 20.11.2024, от 21.11.2024 02.12.2024, от 03.12.2024, от 04.12.2024, от 06.12.2024, от 09.12.2024, от 13.12.2024, от 16.12.2024, от 17.12.2024, от 19.12.2024, от 23.12.2024, от 24.12.2024, от 25.12.2024, от 26.12.2024, от 26.12.2024, от 27.12.2024, от 28.12.2024) и требования об уплате неустойки.

Так, в нарушение условий Контракта Подрядчик для выполнения Работ направлял меньшее количество человек, чем было указано Заказчиком в заявках, либо не направлял вообще.

Кроме того, Актом о неисполнении заявки от 25.12.2024 Заказчиком зафиксирован случай алкогольного опьянения представленных ООО «КЛИН ЛАЙФ» грузчиков.

Итоговым Актом о неисполнении заявок за декабрь 2024 года от 09.01.2025 Заказчик сообщил Подрядчику о том, что предоставление грузчиком в меньшем количестве, чем указано Заказчиком в заявках, повлекло за собой перемещение меньшего объема имущества и документации, что привело к нарушению запланированного срока освобождения площадки по адресу: Санкт-Петербург, ФИО4 ул., д. 22, лит. 3.

Также Заказчик указал на то, что согласно Государственному контракту на аренду недвижимого имущества от 21.12.2023 № 1913, срок окончания аренды помещений в здании по указанному адресу - 31.12.2024.

 Вместе с тем по состоянию на 09.01.2025 в здании по адресу: Санкт-Петербург, ФИО4 ул., д. 22, лит. 3, не вывезено следующее имущество: стеллажи - 52 ед., офисная бумага - 700 коробок, пеналы (колонки) - 8 ед., столы - 20 ед., шкафы - 2 ед.

При этом Подрядчиком по состоянию на 14.01.2025 требования Заказчика об оплате неустойки от 21.11.2024 на сумму 16 000,00 рублей и от 26.11.2024 на сумму 15 000,00рублей добровольно исполнены не были, в связи с чем Заказчик Уведомлением от 14.01.2025 № ВБ-2401-01/4671 сообщил Подрядчику об удержании указанной неустойки.

На основании п. 13.4 Контракта стороны признают все условия Контракта существенными и при нарушении любого из условий одной стороной другая вправе требовать расторжение Контракта.

Согласно п. 13.5 Контракта основаниями для одностороннего отказа являются следующие случаи:

- отступление Подрядчика от условий Контракта или иные недостатки результата Работы, которые не были устранены в установленный Заказчиком разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми.

На основании вышеизложенного Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В соответствии с ч. 12.1. ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе.В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о контрактной системе, такое решениене размещается на официальном сайте;

2)         решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта всоответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащимуведомлением                     поставщика                       (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

05.02.2025 Заказчик сформировал и разместил подписанное им решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта на Официальном сайте Единой информационной системы.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе Решение заказчикаоб одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силуи контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащегоуведомления            заказчиком            поставщика             (подрядчика,  исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В адрес Подрядчика Заказчиком направлена заявка на выполнение Работ 06.02.2025 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73. В указанной заявке Заказчик установил количество человек для выполнения Работ - 10 человек, а также необходимость наличия при себе инструмента и тележек.

Однако Подрядчиком фактически было представлено всего 2 человека, необходимые для выполнения Работ инструмент и тележки отсутствовали (Акт о неисполнении заявки от 06.02.2025).

Таким образом, после принятия Заказчиком Решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта Участник повторно нарушил условия Контракта, послужившие основанием для принятия Заказчиком Решения».

При этом из материалов дела также следует, что ООО «КЛИН ЛАЙФ», получив заявку Заказчика от 06.02.2025 г., приняло меры для ее исполнения, что подтверждается Служебной запиской ООО «КЛИН ЛАЙФ» от 06.02.2025 г. о направлении сотрудников по заявке в количестве 10 чел. с необходимым инструментом (инструмент для сборки/разборки мебели, тележки), как и требовал Заказчик.

По мнению суда, основания для включения ООО «КЛИН ЛАЙФ» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствовали в связи со следующим.

Подрядчик не уклонялся от исполнения Контракта.

Так, в период с даты заключения Контракта до даты его расторжения работы выполнялись, складской персонал из числа сотрудников ООО «КЛИН ЛАЙФ» систематически направлялся на объекты Заказчика для исполнения поступивших от Заказчика заявок.

Всего за период действия Контракта Подрядчиком выполнено Работ на сумму 934 320,00 руб., |что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами о приемке заказчиком погрузо-разгрузочных работ, актами сверки, Справкой о выполнении работ по контракту от 18.11.2024.

При этом в случае, если фактически на смену выходило меньшее количество человек, нежели было затребовано Заказчиком в заявке, работы выполнялись вышедшими на смену сотрудниками ООО «КЛИН ЛАЙФ», иные лица, в том числе со стороны Заказчика, для выполнения Работ не привлекались.

В рассматриваемом решении антимонопольного органа отсутствует информация о доказательствах того, что выполнение контракта подрядчиком не в соответствии с заявками привело к фактическому нарушению сроков выполнения работ, необходимых заказчику, и причинило заказчику какой-либо ущерб.

При этом по существу претензии к ООО «КЛИН ЛАЙФ» по исполнению контракта связаны с переездом Заказчика, тогда как спорный контракт не заключался на оказание услуг, связанных с таким переездом, а заключен в период обычной деятельности заказчика. 

Согласно аналитике исполнения государственных контрактов на выполнение погрузо-разгрузочных работ, заключенных между Заказчиком и ООО «КЛИН ЛАЙФ», объем оказанных услуг по предыдущему контракту № Ф.2024.309010/241 от 26.01.2024 г. за период с февраля по октябрь 2024 г. составил 3324 человеко-часов, среднемесячный объем составил 369 человеко-часов.

При этом объем оказанных услуг по контракту № Ф.2024.560143 от 18.11.2024 г., расторгнутому Заказчиком в одностороннем порядке, за период с ноября 2024 г. по январь 2025 г. составил 2040 человеко-часов, среднемесячный объем составил 680 человеко-часов.

Таким образом, среднемесячный объем фактически оказанных услуг по контракту № Ф.2024.560143 от 18.11.2024 г. по сравнению с предыдущим контрактом № Ф.2024.309010/241 от 26.01.2024 г., увеличился на 84 %.

Согласно условиям контракта № Ф.2024.560143 от 18.11.2024 г. цена единицы работы одного грузчика за 1 час составляет 458 руб. (п. 2.1 контракта), максимальное значение цены контракта - 1 905 254,36 руб. (п. 2.2. контракта), НДС не облагается. Выполнение работ по контракту осуществляется Подрядчиком с момента заключения контракта по 10 ноября 2025 г. (п. 3.1 контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, принятых по условиям настоящего Контракта. В условиях контракта отсутствует помесячная разбивка объема оказываемых услуг. При этом, исходя из максимальной цены контракта и стоимости 1 часа работы, объем услуг по контракту за весь период его действия составляет 4160 человеко-часов, среднемесячное значение составляет 346 человеко-часов.

Учитывая вышеизложенное, при заключении контракта ООО «КЛИН ЛАЙФ» не могло предвидеть такое значительное увеличение ежемесячной потребности Заказчика в погрузо-разгрузочных работах, а также неравномерное распределение данной потребности, а именно - требование Заказчика о выполнении более чем половины от общего объёма работ по контракту менее чем за 3 первых месяца периода его действия.

Однако ООО «КЛИН ЛАЙФ», еще до получения информации о результатах Аукциона (Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.11.2024 № ИЭА1), провело оценку имеющихся у Общества трудовых ресурсов,   и   заблаговременно   инициировало   мероприятия   по   найму   персонала.

Своевременное принятие Обществом мер по найму необходимого количества сотрудников подтверждается   приложенными   скриншотами   объявлений   о   найме   грузчиков размещенных на специализированных площадках - Интернет-сайтах Avito.ru и НН RU в период с октября по февраль 2025 г.

Из отчета по кадрам ООО «КЛИН ЛАЙФ» за ноябрь 2024 г. также следует, что Общество заранее, еще до подведения итогов Аукциона, принимало меры по найму сотрудников.

Принятие ООО «КЛИН ЛАЙФ» мер для надлежащего исполнения условий контракта также подтверждается заключением с кадровым агентством «HR Технологии» (ИП ФИО5) договора на подбор персонала № 34 от 20.11.2024 г. на сумму 900 000 руб., что является значительной суммой для Общества.

Указанный договор был заключен сразу после подписания контракта № Ф.2024.560143 от 18.11.2024 г., в связи с тем, что в адрес генерального директора ООО «КЛИН ЛАЙФ» поступило обращение менеджера по подбору персонала от 19.11.2024 г., в котором сообщалось об имеющихся затруднениях, связанных с наймом персонала, и необходимости привлечения сторонних специалистов или подрядчиков для повышения эффективности данного процесса.

Оказание услуг по поиску и подбору персонала подтверждается актами оказанных услуг № 1 от 27.12.2024 г., № 2 от 31.01.2025 г.

Кроме того, оплата со стороны ООО «КЛИН ЛАЙФ» предъявленной Заказчиком согласно уведомлению об удержании неустойки от 04.02.2025 № ВБ-2401-01/26965 суммы неустойки по Контракту в размере 75 000 руб. подтверждается платежным поручением № 102 от 13.02.2025 г.

В рассматриваемом случае ООО «КЛИН ЛАЙФ» были приняты меры для надлежащего исполнения условий контракта, что подтверждается вышеуказанными документами и сведениями, соответствующие доводы были представлены Обществом в адрес антимонопольного органа при рассмотрении дела № РНП-78-377/25.

Умысел на недобросовестное исполнение своих обязательств по контракту у Общества отсутствовал.

Кроме того, подтверждением добросовестного подхода ООО «КЛИН ЛАИФ» к исполнению своих обязательств, в том числе, по заключенным с Заказчиком контрактам, является наличие исполненных надлежащим образом контрактов № Ф.2023.017010680 от 28.04.2023, № Ф.2024.309010241 от 26.01.2024 с Заказчиком .

Учитывая вышеизложенное, в данном случае не подтверждается умышленное недобросовестное поведение Подрядчика, направленное на намеренное злостное уклонение от исполнения Контракта, в связи с чем применение к Обществу санкции в виде включения в РНП сроком на два года не может считаться соразмерным и справедливым совершенному Обществом деянию и не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности

При таких обстоятельствах суд признает доводы Заявителя верными,  в связи с чем решение УФАС от 26.02.2025 по делу № РНП-78-377/25 не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, в частности, Закону о контрактной системе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26.02.2025 по делу № РНП-78-377/25.

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу исключить из реестра недобросовестных поставщиков сведения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Клин лайф» (ИНН: <***>); сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: ФИО3 (ИНН: <***>).

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт- Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Клин лайф» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Коросташов А.А.