Решение от 16 марта 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


17 марта 2026 года Дело № А33-36370/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.03.2026.

В полном объёме решение изготовлено 17.03.2026.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Белова В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Ксилотек-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении нарушений лесного законодательства,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьяненко Д.А.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ксилотек-Сибирь" (далее – ответчик) о возложении обязанности произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 123, выдел № 25, лесосека № 10, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

- установить лесосечный столб на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 123, выдел № 25, лесосека № 10, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

- установить лесосечный столб на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 124, выдел № 19, лесосека № 11, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 23.12.2025 исковое заявление принято к производству.


В материалы дела от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в обоснование которого ответчик ссылается на возможность урегулирования спора мирным путем.

Между тем в соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть Код доступа к материалам дела -


дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон (или самой стороны) по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Вопрос о необходимости отложения судебного разбирательства должен разрешаться, исходя из достижения цели обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. На дату проведения заседания в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая установить юридически значимые обстоятельства по делу и рассмотреть спор по существу. В связи с чем суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания. Отложение судебного разбирательство привело бы к затягиванию рассмотрения дела при том обстоятельстве, что ответчик по сути признает наличие нарушений, но указывает на возможное их устранение в будущем. Между тем споры разрешаются в суде на основе сведений о состоянии разногласий на дату рассмотрения дела. Исковые требования подлежат удовлетворению в случае, если правопритязания истца являются актуальными и на дату рассмотрения спора остаются неудовлетворенными.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства и ООО «Ксилотек - Сибирь» заключен договор аренды лесного участка от 02.03.2018 № 12/3-и, согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края передает во временное пользование ООО «Ксилотек - Сибирь» лесные участки общей площадью 292989 га защитных и эксплуатационных лесов, местоположение: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, кварталы № 26-33, 51-71, 87-106, 120-138, 154, 185-190; Кулаковское участковое лесничество, кварталы № 1-4, 24, 25, 42-48, 60-66, 78, 79-83, 96-100, 323; Южно-Енисейское участковое лесничество, кварталы № 1-11, 43, 46-57, 86-87, 91-97,137- 140, 147-154, 161-163, 192-201, 208-215, 222, 223, 271-276, 283, 284, 333-338, 340-346, 370-381, 397-417, 434-447, 470- 484, в том числе:

лесной участок площадью 0,2620 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 2620 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 133 (части выделов 5,7), с кадастровым номером 24:26:0503001:68, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03772-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 0,1480 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 1480 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 284 (часть выдела 2), с кадастровым номером 24:26:0000000:4683, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03773-2018-01 -3306-1;

лесной участок площадью 42,6055 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 426055 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 187 (части выделов 7, 8, 9, 10, 12), 188 (части выделов 1, 5, 19, 20, 21) с кадастровым номером 24:26:0504001:289, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03774-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 50,0907 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 500907 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 189 (выдел 26, части выделов 1, 2, 11, 12, 28, 32) в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:26:0504001:288, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03775-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 41084,631 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 408726644 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 1-4, 24, 25, 42-48, 60-66, 78-83, 96-100, 115, 116, 133 (выделы 1-4, 6, 8,-17, части


выделов 5, 7, 18), 135 (выделы 14, 17-19, 25, 27, 28, 32-34, части выделов 3, 4, 10, 11, 13, 21-24, 26, 29-31, 39, 40), 146 (выделы 6-9, 14, 15, 31-35, 39, части выделов 4, 5, 13, 16, 23, 27-30, 40-42), 147-161, 284 (часть выдела 13), 286 (выделы 24-27, 31-33, части выделов 23, 29), 320-323 в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:26:0000000:4040, учетный номер части 2, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03776-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 4564,959 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 46787277 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 133 (часть выдела 18), 134, 135 (выделы 1, 2, 5-9, 12, 15, 16, 20, 35-38, части выделов 3, 4, 10, 11, 13, 21-24, 26, 29-31, 39, 40), 146 (выделы 1-3, 10-12, 17-22, 24-26, 36- 38, части выделов 4, 5, 13, 16, 23, 27-30, 40-42), 284 (выделы 1, 3-12, 14-32, части выделов 2, 13), 285, 286 (выделы 1-22, 28, 30, 34, части выделов 23, 29) в границах земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером 24:26:0000000:4041, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03777-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 145,4563 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 1454563 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 187 (части выделов 4, 5, 7, 8, 10, 12, 31), 188 (выделы 2-4, 8, 18, части выделов 1, 5, 9, 24, 25), 189 (части выделов 1, 9-11, 32) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0504001:282, учетный номер части 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03778-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 124086,9224 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 1241494620 кв, м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 1,2, 5-11, 43, 46, 47, 49-57, 86, 87, 91, 92, 94-97, 137-140, 147-154, 161-163, 192-201, 208-215, 222, 223, 271-275, 276 (выделы 1-10, 12- 20, 22-33, части выделов 11, 21), 283, 284, 333-338, 340-346, 370-381, 397-417, 434-447, 470-484, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4054, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03598-2016-12-3306-1;

лесной участок площадью 45,5070 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 455070 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 3 (части выделов 60-62, 76), 48 (выдел 3, части выделов 2, 4, 8-11, 14, 15, 18-20, 23, 29, 51) с кадастровым номером 24:26:0000000:4725, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03783-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 48,9000 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 488477 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в квартале № 48 (части выделов 23, 28, 29, 36, 39, 40, 42, 46, 47, 51) с кадастровым номером 24:26:0000000:4723, номер'учетной записи в государственном лесном реестре 24-03784-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 47,3600 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 471933 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в квартале № 93 (части выделов 2-4,7,11,16,48,49) с кадастровым номером 24:26:0000000:4726, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03785-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 7,6550 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 76550 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 3 (части выделов 6-8), 4 (часть выдела 1) в границах земельного участка с


кадастровым номером 24:26:0000000:4724, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03517-2016-02-3306-1;

лесной участок площадью 3489,5356 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 35156593 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах № 3 (выделы 1-5, 9-59, 63-75, части выделов 6-8, 60-62, 76), 4 (выделы 2-59, часть выдела 1), 48 (выделы 1, 5-7, 12, 13, 16, 17, 21, 22, 24-27, 30-35, 37, 38, 41, 43-45, 48-50, части выделов 2, 4, 8-11, 14, 15, 18-20, 23, 28, 29, 36, 39, 40, 42, 46, 47, 51), 93 (выделы 1, 5, 6, 8-10, 12-15, 17-47, части выделов 2-4, 7, 11, 16, 48, 49) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4700, учетный номер части 9, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03786-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 1522,1092 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 15202521 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 187 (выделы 1-3, 6, 11, 13-16, 18-20, 32, части выделов 4, 5, 7-10, 12, 17, 21-24, 31), 188 (выделы 7, 11, 22, части выделов 5, 6, 9, 10, 13, 19-21, 24, 25), 189 (выделы 4-8, 14, 27, 32, части выделов 2, 3, 9-13, 15,16, 18, 28, 29, 32,33), 190 (части выделов 1, 2, 4, 5), 191 (выделы 1-13, 20-23, части выделов 14-16, 18, 19, 24, 25) с кадастровым номером 24:26:0000000:4720, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03450-2015-12-3306-1;

лесной участок площадью 1335,5458 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 13335458 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 187 (выделы 25-30, 32, части выделов 17, 21-24, 31), 188 (выделы 12, 14-17, 23, части выделов 6, 10, 13, 24, 25), 189 (выделы 17, 19-25, 30, 31, части выделов 2, 3, И, 13, 15, 16, 18, 28, 29, 32, 33), 190 (выделы 3, 6-12, 13, части выделов 1, 2, 4, 5), 191 (выдел 17, части выделов 14-16, 18, 19, 24, 25) с кадастровым номером 24:26:0000000:4721, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03451-2015-12-3306-1;

лесной участок площадью 10,1200 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 101200 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в квартале № 276 (части выделов 11, 21) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0703001:188, учетный номер части 3 номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03789-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 4,2924 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 42924 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 187 (части выделов 4, 5) в границах земельного участка с кадастровым номером 24:26:0504001:295, учетный номер части 1 номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03779-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 1,9001 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 19001 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 188 (части выделов 5, 19) с кадастровым номером 24:26:0504001:296, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03780-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 52185,2375 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 511285893 кв.м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 168-172, 173 (выделы 1-18, 20, 21, 24-27, 29, части выделов 19, 22, 23, 28), 174 (выделы 1-24, 26-35, 37-41, 43, части выделов 25, 36, 42), 180-185, 186 (выделы 1-3, 5-37, часть выдела 4), 194 (выделы 1-7, 9, 10, части выделов 8, 13-15, 17, 27), 195 (выделы 1-12, 18, 21, части выделов 13-17, 19, 20, 23-25), 196-205, 208 (выделы 7, 8,


11-17, части выделов 6, 10, 18), 209 (выделы 8, 11, 16-32, части выделов 5, 13, 15, 35), 210 (выделы 2-7, 9-19, части выделов 1, 8, 20, 21), 211-225, 227-247,254-270 с кадастровым номером 24:26:0000000:4486, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03435-2015-09-3306-1;

лесной участок площадью 665,2261 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 6652261 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 194 (выделы 11, 12, 16, 18-26, части выделов 8, 13-15, 17, 27), 195 (выдел 22, части выделов 13-17, 19, 20, 23-25), 208 (выделы 1-5, 9, части выделов 6, 10, 18), 209 (выделы 1-4, 6, 7, 9, 10, 12, 14, 33, 34, части выделов 5, 13, 15, 35), 210 (части выделов 1, 8, 20, 21) с кадастровым номером 24:00:0000000:127, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03436-2015-09-3306-1;

лесной участок площадью 17,4964 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 174964 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в кварталах № 173 (части выделов 19, 22, 23, 28), 174 (части выделов 25, 36, 42), с кадастровым номером 24:26:0504001:284, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03781-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 0,0400 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 400 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Кулаковское участковое лесничество, в квартале № 186 (часть выдела 4), с кадастровым номером 24:26:0504001:270, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03782-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 63534,7833 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 635419549 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, в кварталах № 26-33, 51-71, 87-106, 120-138, 154, 185 (выделы 3-8, 13-20, части выделов 1, 2, 10, 12), 186-190, с кадастровым номером 24:26:0000000:4043, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03788-2018-01-3306-1;

лесной участок площадью 98,2167 га защитных, эксплуатационных лесов (уточненная площадь по результатам межевания 982167 кв. м), расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, в квартале № 185 (выделы 9, 11, части выделов 1, 2, 10, 12), с кадастровым номером 24:26:0304002:18, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03787-2018-01-3306-1.

Дополнительное соглашение от 15.06.2018 № 1 к договору аренды лесных участков от 02.03.2018 № 12/3-и.

Дополнительное соглашение от 22.01.2020 № 2 к договору аренды лесных участков от 02.03.2018 № 12/3-и.

Согласно лесной декларации от 16.08.2021 № 1/2022 использование лесов осуществлялось в период с 25.08.2021 по 20.08.2022.

По окончании заготовки древесины ООО «Ксил отек-Сибирь», в соответствии с Приложением № 4 «Порядок заключительного осмотра лесосеки», утвержденного приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы 21.06.2024г лесничим Первомайского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество ФИО1, совместно со старшим государственным инспектором по охране леса ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 123, выдел № 25, лесосеке № 10 Первомайского участкового лесничества, Мотыгинского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно:

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,5 га, что является нарушением требований


пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

- отсутствует лесосечный столб, что является нарушением подпункта «б» пункта 20 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при отводе лесосек производят работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек, а именно установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

21.06.2024г лесничим Первомайского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество ФИО1, совместно со старшим государственным инспектором по охране леса ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 124, "выдел № 19, лесосеке № 11 Первомайского участкового лесничества, Мотыгинского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно:

- отсутствует лесосечный столб, что является нарушением подпункта «б» пункта 20 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при отводе лесосек производят работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек, а именно установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Выявленные нарушения зафиксированы актом осмотра лесосеки от 21.06.2024 № 24, актом осмотра лесосеки от 21.06.2024 № 25.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – министерство), действующее на основании Положения (далее – Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее – Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее – край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.


Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – министерство).

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений, соблюдения требований лесного законодательства, обеспечения реализации лесохозяйственного регламента, реализации государственных функций в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3,4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.


Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».


В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с пунктом 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:


- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост);

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 21 Правил санитарной безопасности в лесах для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых лесных насаждениях. При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Аналогичное положение предусмотрено приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022.

Согласно пункту 26 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;


б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (пункт 27 Правил пожарной безопасности в лесах).


Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, следить за сохранностью лесохозяйственных знаков.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно пункту 17 Правил № 993 в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Разработка лесосек без установления и обозначения на местности границы лесосек допускается при заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления. При этом на деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески). При отводе лесосек допускается рубка деревьев на граничных визирах и при закладке пробных площадей, включая установку столбов на углах лесосек.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 993 отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование; органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 84 Лесного кодекса, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также заготовки древесины гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса.

Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек (подпункт б) пункта 20 Правил № 993).

В углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь, в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески) (пункт 23 Правил № 993).


При заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) (подпункт к) пункта 12 Правил № 993).

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по сохранению лесов.

При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения (пункт 4 приложения № 1 Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23).

В силу пункта 4 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

6) проведение гидромелиорации земель;


7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.


Согласно материалам дела, очистка от размещенных в лесах отходов производства и потребления на лесосеке не произведены ответчиком, что им не оспорено и не опровергнуто.

Ответчику в постоянное (бессрочное) пользование для заготовки древесины переданы участки из состава земель лесного фонда. Из материалов дела следует, что в ходе осмотра были выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно:

21.06.2024г лесничим Первомайского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество ФИО1, совместно со старшим государственным инспектором по охране леса ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 123, выдел № 25, лесосеке № 10 Первомайского участкового лесничества, Мотыгинского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно:


- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,5 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

- отсутствует лесосечный столб, что является нарушением подпункта «б» пункта 20 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при отводе лесосек производят работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек, а именно установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

21.06.2024г лесничим Первомайского участкового лесничества, Мотыгинское лесничество ФИО1, совместно со старшим государственным инспектором по охране леса ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № 124, "выдел № 19, лесосеке № 11 Первомайского участкового лесничества, Мотыгинского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно:

- отсутствует лесосечный столб, что является нарушением подпункта «б» пункта 20 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при отводе лесосек производят работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек, а именно установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Выявленные нарушения зафиксированы актом осмотра лесосеки от 21.06.2024 № 24, актом осмотра лесосеки от 21.06.2024 № 25.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком норм лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду. Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком норм лесного законодательства.

В своем ходатайстве об отложении судебного заседания ответчик не отрицает факт нарушения лесного законодательства, ссылается на то, что им осуществляются работы по устранению нарушений лесного законодательства.

Судом отмечается, что решение принимается исходя из установленных судом фактов, существующих на дату принятия решения. Для удовлетворения требования необходимо, чтобы нарушение прав имело место на момент принятия решения (пункт 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ").

Между тем ответчиком не представлены на дату судебного заседания доказательства устранения предъявленных к устранению истцом нарушений лесного законодательства.

Доводы ответчика о намерениях устранить в будущем нарушения и представить соответствующие доказательства не является препятствием для удовлетворения иска. В


таком случае факт выполнения требований истца должен быть учтен при исполнении решения по настоящему делу (постановление Президиума ВАС РФ от 10.09.2013 № 2299/13).

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая результат рассмотрения дела, неоплаченная государственная пошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу совершить действия по устранению выявленных нарушений:

- произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 123, выдел № 25, лесосека № 10;

- установить лесосечный столб на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 123, выдел № 25, лесосека № 10;

- установить лесосечный столб на лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал № 124, выдел № 19, лесосека № 11.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья В.В. Белов