Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А01-3790/2023

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А01-3790/2023
г. Майкоп
24 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24.02.2025 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Н.Г.Мусифулиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Мачуковым,  рассмотрев материалы дела №А01-3790/2023 по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), третье лицо:  акционерное общество «Россети Кубань» (<...>,                  ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по безучетному потреблению электроэнергии в размере 5 023 969 рублей 92 копеек,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 06.12.2024);

ответчика ФИО4 (паспорт), представителя ФИО2 (доверенность от 08.09.2023);

от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 08.12.2023),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – истец) обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по безучетному потреблению электроэнергии в размере 5 023 969 рублей 92 копеек.

Требование мотивировано безучетным потреблением электрической энергии, выразившимся в отсутствии ранее установленной пломбы типа «Силтек» № 2983610 на двери отсека ВН-10кВ, в котором установлены трансформаторы тока и напряжения, входящие в состав расчетного измерительного комплекса.

Определением суда от 01.09.2023 указанное исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А01-3790/2023. Одновременно в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Кубань", в последующем переименованное в АО «Россети Кубань».

В отзыве и дополнениях к нему предприниматель иск не признал, отрицая факт безучетного потребления электрической энергии. Акт от 31.07.2023 № 230300027, по мнению предпринимателя, был составлен с нарушением установленных требований. При недоказанности наличия со стороны потребителя виновных действий, направленных на безучетное потребление электрической энергии и отсутствие доказательств нарушения ответчиком схемы подключения, ФИО4 полагал иск не подлежащим удовлетворению.

В отзыве на иск и дополнениях к нему АО "Россети Кубань" поддержало заявленные требования истца.

В целях выяснения значимых по делу обстоятельств,  определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.07.2024 по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО5, производство по делу приостановлено.

На разрешение эксперта поставлен вопрос о наличии доступа к токоведущим частям до прибора учета при отсутствии пломбы «Силтек» №2983610*, установленной на двери отсека ТП ВН-10кВ, по адресу Республика Адыгея, аул Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе, д. 27/2, в целях доучетного подключения.

Определением Арбитражный суд Республики Адыгея возобновил производство по делу после получения экспертного заключения.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме.

Представители ответчика возражали на иск по ранее приведенным основаниям, считали заключение эксперта необоснованным. Ходатайствовали об отложении рассмотрения дела для представления дополнений.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца. Отложение заседания полагал направленным на затягивание процесса.

В судебном заседании от 13.02.2025 реализован процессуальный механизм дачи пояснений экспертом ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО5

В пояснениях данных суду, эксперт подтвердил, что при отсутствии пломбы «Силтек» №2983610? на двери вводной ячейки 10кВ в комплектной трансформаторной подстанции (КТП-10/0,4кВ №И-402-911п/250кВА, расположенной по адресу: Республика Адыгея, аул Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе, д. 27/2), учитывая неисправность блокировки двери, предоставляется открытый доступ к токоведущим частям электроустановки, а также к питающим цепям узла учёта электроэнергии, следовательно, доучетное подключение – возможно. Какое-либо вмешательство в схему питания прибора учёта электроэнергии может повлиять на правильную работоспособность электрического счетчика, т.е. учёт фактически потребленной электроэнергии будет искажен, либо вовсе отсутствовать.

Разрешая ходатайство ответчика, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения, ввиду достаточности времени для подготовки позиции по иску.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

12 ноября 2012 г. между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик, ГП) и ФИО4 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 111 1203 (далее - договор) (т. 1, л.д. 17-25).

Предметом договора является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с приложением к договору точкой поставки является: ТУ №11, нежилое здание по адресу: аул Новая Адыгея, Тургеневское шоссе, д. 27/2.

19.07.2023г. сетевой организацией при осмотре точки поставки по договору             был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

В связи с отсутствием лица, уполномоченного дать объяснения по факту неучтенного потребления, сотрудники АО «Россети Кубань» вручили уведомление о необходимости обеспечения явки представителя для составления самого акта о неучтенном потреблении на 31.07.2023г.

31.07.2023 г. в отношении ответчика ИП ФИО6 в его присутствии был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 230300027 (т. 1, л.д. 9-10).

Основанием для составления акта послужило отсутствие ранее установленной пломбы типа «Силтек» № 2983610 на двери отсека ВН-10кВ в котором установлены трансформаторы тока и напряжения, входящие в состав расчетного измерительного комплекса.

Факт установки пломб подтверждается актами допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000В от 23.01.2023 № 222004417 (т.1, л.д.11-12).

В акте проверки в разделе «Информация о знаках визуального контроля» в пункте «Дверцы камер цепей ТТ, ТН» указано:

- тип и номер пломб (на начало проверки) – № 066771;

- тип и номер пломб (окончание проверки, вновь установленных) – № 2983610.

Актом от 31.07.2023 № 222004436 допуска (проверки) прибора учета, узел учета электроэнергии в качестве расчетного не допущен (т.1, л.д. 13-14).

На основании акта о неучтенном потреблении, ПАО «ТНС энерго Кубань» был произведен расчет объема безучетной электроэнергии, который за период с 30.01.2023  по 31.07.2023 составил 655 200 кВт.ч. Потребителю был выставлен счет от 31.07.2023 на оплату безучетно электроэнергии на сумму 5 023 969 рублей 92 копейки (т.1, л.д. 30, 33).

В пояснениях, данных суду, ответчик отрицал факт несанкционированного доступа к измерительному комплексу ввиду того, что организация надлежащей эксплуатации оборудования в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, после опечатывания дверки ячейки ВН 10 кВ КТП 10/0,4 кВ, где установлены трансформаторы тока измерительного комплекса, расположенного по адресу: а. Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе 27/2, невозможна. При этом электрооборудование, установленное в производственных помещениях ИП ФИО4, с общей установочной мощностью 369 кВт и номинальным напряжением 380 и 220 В (0,4 кВ) подключить напрямую к рассматриваемой вводной ячейке ВН 10 кВ ТП 10\0,4 кВ И-2 -815, технически невозможно. По предположению предпринимателя, срыв пломбы стал следствием механического перетирания пломбировочной проволоки.

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии и его неоплата, послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика с настоящим иском к потребителю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ от 07.10.2019 по делу                              № 309- ЭС18-22373, отсутствие в законодательстве нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно. Акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя – в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной законом периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Имеющимися материалами подтверждено, что 19.07.2023г. сотрудниками                     АО «Россети Кубань» ФИО7 и ФИО8 проводилась проверка прибора учета предпринимателя в присутствии работника ответчика с видеофиксацией, что отражено на видеозаписи (т.1, л.д. 92).

Свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8 подтверждено, что допуск на территорию ответчика был обеспечен сотрудником ФИО4 с открытием собственными ключами ворот, замков и дверей. Однако, в связи с отсутствием лица, уполномоченного дать объяснения по факту неучтенного потребления, сотрудники АО «Россети Кубань» вручили уведомление о составлении самого акта о неучтенном потреблении на 31.07.2023г.

Из представленных материалов, в том числе видеофиксации проверки прибора учета, следует, что при проведении проверки узла учета со стороны потребителя участвовал ИП ФИО4, который от подписи акта отказался (т.1, л.д.124).

Акт о неучтенном потреблении от 31.07.2023 № 230300027 содержит необходимые сведения о потребителе, месте и времени его составления, характере нарушения и иное.

При оценке совокупности представленных доказательств, суд отклоняет доводы ответчика о самостоятельном доступе на территорию (объект) потребителя и вскрытии КТП без участия представителей ответчика, ненадлежащем уведомлении о составлении акта о неучтённом потреблении и неверном определении периода расчета.

В целях выяснения возможности доступа к открытым токоведущим частям на основании определения Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.07.2024 проведена судебная экспертиза по вопросу: имеется ли доступ к токоведущим частям до прибора учета при отсутствии пломбы «Силтек» №2983610*, установленной на двери отсека ТП ВН-10кВ, по адресу Республика Адыгея, аул Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе,                д. 27/2, в целях доучетного подключения?

Экспертным исследованием, а также пояснениями допрошенного 13.02.2025 эксперта ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО5 подтверждается возможность доступа к токоведущим частям до прибора учета (трансформаторам тока и напряжения, вторичные цепи) при отсутствии (срыве) пломбы «Силтек» №2983610.

Эксперт указал, что механизм блокировки двери ячейки 10кВ – был не исправен.  Подвижный механизм блокировки (шток) конструктивно связан с выключателем нагрузки ВН-10кВ (коммутационный аппарат). При включении коммутационного аппарата, подвижный механизм (шток) входит в стопор с неподвижным механизмом (зацепом) на двери, блокируя дверь ячейки 10кВ изнутри. Механизм блокировки двери служит для того, чтобы дверь ячейки невозможно было открыть без отключения коммутационного аппарата (выключения нагрузки).

Механизм блокировки двери (вводной) ячейки 10кВ в КТП необходим для обеспечения эксплуатационной безопасности, а также выполняет следующие функции: обеспечивает невозможность открыть дверь ячейки без отключения коммутационного аппарата (выключателя нагрузки ВН), препятствует свободному доступу к токоведущим частям электроустановки 10кВ и цепям учёта электроэнергии.

Эксперт пришел к выводу, что при отсутствии пломбы «Силтек» №2983610? на двери вводной ячейки 10кВ в комплектной трансформаторной подстанции (КТП-10/0,4кВ) №И-402-911п/250кВА, расположенная по адресу: Республика Адыгея, аул Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе, д. 27/2, учитывая неисправность блокировки двери, предоставляется открытый доступ к токоведущим частям электроустановки, а также к питающим цепям узла учёта электроэнергии, следовательно, доучетное подключение – возможно. Какое-либо вмешательство в схему питания прибора учёта электроэнергии может повлиять на правильную работоспособность электрического счетчика, т.е. учёт фактически потребленной электроэнергии будет искажен, либо вовсе отсутствовать.

Таким образом, вмешательство в схему питания прибора учёта электроэнергии могло повлиять на правильную работоспособность электрического счетчика, то есть учёт фактически потребленной электроэнергии мог быть искажен, либо отсутствовать.

С учетом изложенного судом отклоняется довод ответчика об отсутствии доступа к открытым токоведущим частям в целях доучетного потребления, а также критически оценивается представленное заключение специалиста от 23.12.2024 № Д-275/2024, поскольку, в том числе, специалист не предупреждён об уголовной ответственности при выражении своего письменного мнения, а письмом от 13.01.2025 № 25-015219-1072-исх третье лицо сообщило о невозможности проведения немотивированной распломбировки оборудования.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

По мнению суда, истцом доказано, что отсутствие пломбы № 2983610 на двери отсека ВН-10кВ открывает доступ к токоведущим частям - трансформаторам тока и напряжения, вторичным цепям обмотки, установленным до прибора учета, что усматривается из акта о неучтенном потреблении, фотографий и видеозаписи.

В силу изложенного пломбировка электрического шкафа, вводного рубильника, иных токоведущих частей, расположенных до прибора учета, в том числе трансформаторов тока, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Возможность потребления энергии путем подключения к открытым токоведущим частям до прибора учета лишает смысла пломбирование самого прибора и мест его соединения.

Свободный доступ к открытым токоведущим частям до прибора учета свидетельствует о потенциальной возможности отсоединения прибора учета и безучетном потреблении, поэтому показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

В определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 Верховный Суд Российской Федерации указал, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора учета и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

Просмотренные видеоматериалы от 19.07.2023 и от 31.07.2023 подтверждают, что в момент проверки ПУ специалистами сетевой компании, пломба, которой была опломбирована дверь ТП, была на бетонном полу подстанции.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 12.01.2021 № 5569 установлена ответственность потребителя за состояние энергопринимающих устройств в границах его участка (п. 8.2, т.1, л.д.16).

Нарушение контрольных пломб  является вмешательством в работу ПУ, при этом такой прибор считается вышедшим из строя (п. 8.3 Акта).

Таким образом, при видимом нарушении знаков визуального контроля ответчик не предпринял необходимых мер по информированию сетевой организации либо гарантирующего поставщика, тем самым принял на себя риски ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 187 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

W=Pмакс T

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

С учетом изложенного, поскольку материалами дела подтверждается срыв пломбы и открытый доступ к токоведущим частям, о чем сам ответчик сообщил на видеозаписи и подтвердил в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку объективных и достоверных доказательств об обратном не представлено.

Суд проверил расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии и признал его составленным арифметически и методологически верным.

На основании статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд отмечает, что при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 48 120 рублей по платежному поручению от 30.08.2023 №22525.

Кроме того, в связи с увеличением стоимости экспертизы с 50 000 рулей до                 60 000 рублей, третьи лицом в депозит суда были дополнительно внесены денежные средства в размере 10 000 рублей (платежное поручение от 06.11.2024 №33424).

В соответствии с приведенными нормами, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат компенсации истцу за счет ответчика. Одновременно с этим, с ИП ФИО4 в пользу АО «Россети Кубань» следует взыскать судебные и издержки в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) задолженность за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 5 023 969 рублей 92 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 48 120 рублей, а всего – 5 072 089 рублей 92 копейки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу акционерного общества «Россети Кубань» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение судебных расходов 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья                                                                                                                Н.Г. Мусифулина