Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А34-15928/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15928/2022
г. Курган
19 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года. В полном объеме решение изготовлено 19 марта 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова С.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Топкосовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Кетовского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 181 104 руб. 34 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2022, паспорт, диплом,

от ответчика: явки нет, извещен,



установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Большечаусовского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – ответчик) о взыскании 179 102,24 рублей задолженности за электроэнергию за период август 2021 года по акту о неучтенном потреблении № с 012697 от 30.08.2021, пени в размере 2 002,10 рублей за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 с продолжением начисления по день фактической оплаты, почтовых расходов в размере 70,80 рублей.

Определением от 17.11.2022 по ходатайству ответчика произведена процессуальная замена ответчика Администрации Большечаусовского сельсовета Кетовского района Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на Администрацию Кетовского муниципального округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, ранее ответчиком заявлено ходатайство о вызове и допросе свидетеля ФИО2. Ходатайство удовлетворено.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании 21.02.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 06 марта 2024 года до 16 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе с теми же участниками процесса.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации, на вызове свидетеля ФИО2 не настаивает.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Установлено, что акционерное общество «СУЭНКО» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Обществом «СУЭНКО» 30.08.2021 проведена проверка измерительного комплекса электрической энергии должника, расположенного на объекте: 641306, Курганская обл, Кетовский р-н, Большое Чаусово с, Молодежная ул., дом № 15. Составлен акт № С012697 о неучтенном потреблении электроэнергии, которым зафиксирован факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации на крышке прибора учета.

Период бездоговорного потребления по расчету истца составил 182 дня с 02.03.2021 по 30.08.2021 (дата проверки).

Согласно расчету истца объем бездоговорного потребления электрической энергии, исходя из количества 4368 часов, составил 21 785 кВт/ч на сумму 179 102 руб. 24 коп.

Истцом на оплату ответчику выставлен счет №БП0035153 от 30.09.2021 на указанную сумму, который ответчиком не оплачен.

Ссылаясь на отсутствие оплаты безучетного потребления, истец, как гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление 442) под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

В силу п. п. 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Собственники прибора учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 195 Основных положений N 442 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии ее объем определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к этому документу (по максимальной мощности энергопринимающих устройств). При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (пункт 176 Основных положений № 442).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

Из пункта 177 Основных положений № 442 следует, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Исходя из изложенного, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442.

Как усматривается из материалов дела, акт № С012697 от 30.08.2021, составленный по результатам проверки измерительного комплекса электрической энергии, расположенного на объекте: 641306, <...>, составлен в соответствии с законодательством, подписан со стороны гарантирующего поставщика и представителя потребителя.

Указанный акт сторонами не оспаривается.

Однако, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что 30.08.2021 проведена проверка на основании заявки потребителя, поскольку 23 августа 2021 года сотрудниками Администрации Большечаусовского сельсовета Кетовского района Курганской области обнаружили, что по адресу <...> произошла порча муниципального имущества, а именно у электрощитка сломана дверца, в которой находится электронный счетчик ЦЭ6807 прямого включения, сорваны пломбы. Незамедлительно была вызвана аварийная бригада Кетовских РЭС, отключено электропитание, а также по данному факту сообщено в дежурную часть ОМВД РФ по Кетовскому району Курганской области.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела потребитель должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

В целях подтверждения указанных обстоятельств в материалы дела ответчиком представлено заявление в адрес АО «ЭК «Восток» от 23.08.2021 о зафиксированном факте порчи муниципального имущества (электрощит) по адресу: <...> (школьный пешеходный переход), в котором сообщены признаки взлома (л.д. 30).

Также представлено письмо УМВД России по Курганской области от 25.08.2021 № 85/20524 о регистрации сообщения о происшествии и направлении сообщения в ОМВД России по Кетовскому району в целях принятия решения (л.д. 31), письмо ОМВД России по Кетовскому району от 31.08.2021 № 42/16979 о проведении проверки по факту повреждения электрического щитка в <...>, в ходе которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 32).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.08.2021, в возбуждении уголовного дела отказано, поскольку в действиях неустановленного лица отсутствует состав преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 1 УК РФ, так как сумма материального ущерба является незначительной, не превышает минимального размера, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела.

Вместе с тем, факт вмешательства потребителя в работу прибора учета опровергается указанным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором указано, что в ходе проверки была опрошена гр. ФИО3, которая пояснила, что в <...> неустановленное лицо повредило электрический щиток (л.д. 39-40).

Также свидетель ФИО3 в судебном заседании 22.11.2023 пояснила, что ей, как специалисту МКУ Колташевского территориального отдела, сообщили граждане по телефону, что нарушен электрический щиток, о данном факте ей было сообщено в энергосбытовую компанию и в УВД. На тот момент доступ со стороны потребителя был у электрика ФИО2, сотрудника обслуживающей организации.

Как усматривается из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, в акте зафиксирован лишь факт отсутствия пломбы энергосберегающей организации. Однако, в акте не зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета, не выявлен факт совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии не установлен.

Истцом не представлены доказательства того, что спорный прибор учета не правильно учитывает объем поставленной электроэнергии, их показания не соответствуют фактическим.

По общему правилу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, виновные действия ответчика не подтверждены какими-либо конкретными доказательствами, свидетельствующими о его вине в нарушении учета электрической энергии.

Тогда как, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, для опровержения презумпции своей вины, ответчиком предприняты надлежащие меры исполнения своих обязательства, а именно незамедлительно вызвана аварийная бригада РЭС, отключено электропитание, сообщено в правоохранительные органы.

Таким образом, при отсутствии доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления энергии на заявленную сумму, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы по оплате госпошлины по настоящему иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

С.С.Губанов


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.