Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А48-9159/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 9159/2022

г. Орёл

02 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 02.06.2023.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (242221, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (303930, Орловская область, Хотынецкий район, ОГРНИП 312574813500021, ИНН <***>) при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца:

1) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области (302001, <...>),

2) кадастрового инженера ФИО3 (302028, <...>),

3) Общества с ограниченной ответственностью «Мираторг-Орел» (303205, Орловская область, Кромской район, с. Бельдяжки, зд. 201, каб. 7, ИНН <***>, ОГРН <***>);

на стороне ответчика: 1) Администрации Знаменского района Орловской области (303100, Орловская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Администрации Глотовского сельского поселения Знаменского района Орловской области (303104, Орловская область, Знаменский район, с. Гнездилово, ОГРН <***>, ИНН <***>),

3) Общества с ограниченной ответственностью «ЮПИТЕР» (302035, <...>, каб. 1-01а, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании необоснованными возражения ФИО2 относительно размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»);

утверждении местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя») в соответствии с проектом межевания земельного участка 57:02:0000000:99 от 24.06.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований),

при участии в деле:

от истца и ООО «Мираторг-Орел» – представитель ФИО4 (паспорт, доверенность № 42 825 от 25.05.2020, диплом),

от ответчика – представитель ФИО5 (паспорт, доверенность от 26.12.2022, диплом),

от Администрации Знаменксого района Орловской области - представитель ФИО6 (паспорт, доверенность №339 от 09.03.2022, диплом),

от ООО «Юпитер» - представитель ФИО7 (доверенность, паспорт, диплом),

от иных лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о признании необоснованными возражения ФИО2 относительно размера и местоположения границ земельного участка, о признании согласованным местоположение и границы земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточнение исковых требований, в котором истец просит признать необоснованными возражения ФИО2 относительно размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»);

утвердить местоположения и границы земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя») в соответствии с проектом межевания земельного участка 57:02:0000000:99 от 24.06.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Судом, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Исковые требования основаны на изначально неверном определении кадастровым инженером границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 и приобретении истцом участка в границы которого попали земли горного отвода, а не сельскохозяйственного назначения, где ведет добычу недр на основании лицензии ООО «ЮПИТЕР», в связи с чем допущена реестровая ошибка, которая подлежит устранению.

Ответчиком в материалы дела был представлен письменный отзыв, в котором считает доводы, изложенные в исковом заявлении необоснованными и незаконными, заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Полагает, что размер и местоположение земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, принадлежащего истцу на праве собственности уже полностью определены и согласованы в установленном законом порядке в 2010 году. Истец или его правопредшественники ранее полностью выполнили процедуру образования спорного земельного участка с №57:02:0000000:103 в рамках ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрация Знаменского района Орловской области представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что возражает против удовлетворения исковых требований. Полагает, что земельный участок с кадастровым номером 57:02:0000000:103 был сформирован из единого землепользования с кадастровым номером 57:02:0000000:99, являющегося общей долевой собственностью более 600 граждан. Доли большинства являются условными и при смещении местоположения и границ земельного участка с №57:02:0000000:103 в пределах №57:02:0000000:99, собственники, не определившие границы своих участков также будут вынуждены определять их на землях горного отвода.

Кадастровый инженер ФИО3 представил отзыв на исковое заявление, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Указал, что в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка 57:02:0000000:99 – 5 715 817 кв. м., а зарегистрировано собственников на 83,3 га, соответственно места для выдела своих долей хватит всем собственникам. Земельный участок с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенный: Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99. Изначально была допущена ошибка в определении координат земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, в его границы ошибочно попал участок горного отвода для добычи полезных ископаемых, который должен располагаться на землях промышленности. Так как земельный участок с кадастровым номером 57:02:0000000:103 был образован в результате выдела, то для исправления данной реестровой ошибки был подготовлен проект межевания в соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Росреестра, и требованиями ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». Данная практика по исправлению реестровых ошибок, когда в результате неверного определения координат в границы земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности ошибочно были включены карьеры, автомобильные дороги и прочие объекты регулярна, имеет многочисленные положительные результаты и ведет к более рациональному использованию земельного участка.

ООО «Мираторг-Орел» представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ООО «Юпитер» в судебном заседании устно пояснил что поддерживает требования истца и позицию кадастрового инженера.

Иные лица в судебное заседание не явились, письменные позиции не представлены.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Брянская мясная компания» является собственником земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №57-57/014-57/014/003/2015-37/3 от 06.02.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРН выданной 24.08.2022.

Земельный участок с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя») образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99 расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»).

Истцом после приобретения земельного участка установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 располагается лицензионный участок недр (горный отвод) по добыче песка.

Истец и кадастровый инженер указали, что в результате неверного определения координат границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 (исходный земельный участок 57:02:0000000:99) в границах земельного участка оказался включен участок горного отвода. Данные действия являются типичным случаем реестровой ошибки, которая подлежит устранению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной регистрации недвижимости».

С целью приведения в соответствие границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 к требованиям земельного законодательства, истец был вынужден обратиться к кадастровому инженеру ФИО3 на выполнение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки, выявленной после образования земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103.

Во исполнение требований Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) кадастровый инженер ФИО3 осуществил публикацию в газете «Орловская правда» №66 (27195) от 24.06.2022, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»).

22.07.2022 в адрес истца поступили возражения ФИО2 на проект межевания.

Из представленных возражений следует, что участник долевой собственности исходного земельного участка с №57:02:0000000:99, ФИО2, заявляет свои возражения относительно размера и местоположения границ изменяемого земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), (кадастровый номер корректируемого земельного участка 57:02:0000000:103).

ФИО2 полагает, что в результате уточнения земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 у граждан (участников долевой собственности) останутся худшие земли (пески и др.), в земельном участке с №57:02:0000000:99. ООО «Брянская мясная компания» злоупотребляя своим правом (на исправление реестровой ошибки) пытается исключить территории из своего собственного участка, за которые подверглись штрафам Россельхознадзора (за нарушения земельного законодательства). Предполагаемое изменение земельных участков приведёт к нерациональному землепользованию.

Согласно заключению кадастрового инженера, возражения представленные ФИО2 не содержат объективного обоснования в виду следующего.

ООО «Брянская мясная компания» полагает необходимым привести координаты границ земельного участка 57:02:0000000:103 в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец полагает, что границы земельного участка наоборот необходимо привести в соответствие к требованиям земельного законодательства и имеющихся документов (границы горного отвода и материалы перераспределения земель), так как происходит исключение границ горного отвода из земельного участка сельскохозяйственного назначения, которые перемещаются в границы с/х угодий, согласно материалов перераспределения земель ТнВ «Ленинское знамя», в результате чего после закрепления измененных границ участка 57:02:0000000:103 на местности по границам горного отвода, появится четкое понимание границ участка недропользования, что послужит его рациональному использованию.


Истец в связи с поступившими возражениями был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех

ее участников.

Статья 252 ГК РФ предусматривает право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В пункте 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ).

Статьей 13 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Закона №101-ФЗ (пункт 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3 ст.13 Закона №101-ФЗ).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4 ст.13 Закона №101-ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли ил земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

В соответствии с п.7 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6 ст.13.1 Закона №101-ФЗ).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Порядок оформления возражений установлен пунктом 13 статьи 13.1 Закона №101 ФЗ.

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом №101-ФЗ, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4-6 ст. 13 Закона №101-ФЗ и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания.

Между тем, Законом № 101-ФЗ не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником земельного участка категории земель: сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования) с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №57-57/014-57/014/003/2015-37/3 от 06.02.2015.

Земельный участок с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя») образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99 расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»).

В ходе проведения истцом кадастровых работ установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 располагается лицензионный участок недр (горный отвод) по добыче песка.

Лицензия выдана ООО «Юпитер» до 23.06.2041 для разведки и добычи песков строительных и участок имеет статус горного отвода, что следует из лицензии, копия которой представлена в материалы дела. Лицензионный участок расположен в Знаменском районе Орловской области, в 9,0 км юго-западнее с. Знаменское, в 0,3 км. восточнее с. Гнездилово и предоставлено ООО «Юпитер» на основании распоряжения Правительства Орловской области от 10.06.2021 № 322-р (копия приложена истцом к лицензии).

Представитель ООО «Юпитер» в судебном заседании 26.05.2023 пояснил, что в настоящий момент ведется разведка для последующей добычи.

В результате неверного определения координат границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 (исходный земельный участок 57:02:0000000:99) в границах земельного участка оказался включен участок горного отвода, право пользования (разведки и добычи полезных ископаемых) которого предоставлено не истцу, кроме того, не в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования участка, что является реестровой ошибкой и подлежит исправлению.

С целью приведения в соответствие границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 к требованиям земельного законодательства, истец был вынужден обратиться к кадастровому инженеру ФИО3 на выполнение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки, выявленной после образования земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 с учетом сложившихся обстоятельств.

Во исполнение требований Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) кадастровый инженер ФИО3 осуществил публикацию в газете «Орловская правда» №66 (27195) от 24.06.2022, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»).

22.07.2022 в адрес истца поступили возражения ФИО2 на проект межевания.

Из представленных возражений ФИО2 следует, что участник долевой собственности исходного земельного участка с №57:02:0000000:99, ФИО2, заявляет свои возражения относительно размера и местоположения границ изменяемого земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), (кадастровый номер корректируемого земельного участка 57:02:0000000:103).

Из материалов дела также следует в газете Орловская правда №66 от «24 июня 2022 года было опубликовано объявление кадастрового инженера ФИО3 о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельного участка является ООО «Брянская мясная компания».

При этом, участник долевой собственности исходного земельного участка с №57:02:0000000:99, ФИО2, заявила свои возражения относительно размера и местоположения границ изменяемого земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:99, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»), (кадастровый номер корректируемого земельного участка 57:02:0000000:103).

Причины несогласия с предложенным размером и местоположением границ изменяемого земельного участка явились следующие:

1. В результате уточнения земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103 у граждан (участников долевой собственности) останутся худшие земли (пески и др.), в земельном участке с №57:02:0000000:99.

2. ООО «Брянская мясная компания» злоупотребляя своим правом (на исправление реестровой ошибки) пытается исключить территории из своего собственного участка, за которые подверглись штрафам Россельхознадзора (за нарушения земельного законодательства).

3. Предполагаемое изменение земельных участков приведёт к нерациональному землепользованию.

Вместе с тем, выдвижение ответчиком возражений относительно выделяемого ООО «Брянская мясная компания» земельного участка не может быть признано судом обоснованным, по смыслу статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям ст. 13 Закона №101-ФЗ образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, происходит путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

По смыслу указанной нормы, образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности осуществляется в порядке, установленном пунктами 4-6 ст. 13 Закона №101-ФЗ.

Указанный порядок предполагает заключение договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, что и было сделано ООО «Брянская мясная компания».

При этом порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, устанавливается статьей 13.1 Закона №101-ФЗ, в соответствии с положениями которой извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В данном случае извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Орловская правда» №66 от 24 июня 2022 года.

Указанное извещение содержало сведения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Поскольку положения пункта 7 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ предусматривают в качестве способов извещения о месте и времени ознакомления с проектом межевания как направление такого извещения участникам долевой собственности, так и опубликование в средствах массовой информации, то публикация сообщения в газете «Орловская правда» соответствует действующему законодательству и не может быть признана нарушающей права и законные интересы ответчика.

Более того, Закон № 101-ФЗ не предусматривает обязанности заказчика проекта межевания земельного участка извещать участников долевой собственности о месте и времени ознакомления с указанным проектом; такая обязанность возложена на лицо, осуществляющее кадастровые работы по межеванию земельного участка и подготовке проекта межевания, и именно ему предоставлено право выбора способа извещения из вариантов, предусмотренных пунктом 10 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушений процедуры согласования с участниками долевой собственности размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ООО «Брянская мясная компания».

Пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Достоверность государственного реестра означает также бесспорность принадлежности объекта определенным лицам - правообладателям вещных прав.

Произведенная государственная регистрация является единственным подтверждением прав на недвижимое имущество и сделок с ним до тех пор, пока не будут внесены иные сведения в установленном законом порядке, в том числе, о собственнике недвижимости.

Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Данным правом в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обладает заинтересованное лицо.

Зарегистрированное право ООО «Брянская мясная компания» не было оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами, доказательства обратного в материалы дела не представлено.

В силу частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

В пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Данное законоположение, по сути, воспроизведено в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ, статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешённого согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учёта в силу пункта 25 части 1 статьи 26, статей 27 и 43 Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путём признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

Таким образом, по смыслу приведённых норм права спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путём признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определённой вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Пунктом 4 данной статьи установлено, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Границы земельного участка приводятся в соответствие к требованиям земельного законодательства и имеющихся документов (границы горного отвода и материалы перераспределения земель), т.к. происходит исключение границ горного отвода из земельного участка с/х назначения, которые перемещаются в границы с/х угодий, согласно материалов перераспределения земель ТнВ Ленинское знамя, в результате чего после закрепления измененных границ участка 57:02:0000000:103 на местности по границам горного отвода, появится четкое понимание границ участка недропользования, что послужит его рациональному использованию.

Таким образом, возражения собственника земельной доли Индивидуального предпринимателя ФИО2 на «Извещение о необходимости согласования проекта межевания», опубликованное в газете «Орловская правда» №66 (27195) от 24.06.2022, не содержит объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счёт земельных долей земельных участков.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку, в результате неверного определения координат в границы земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности ошибочно были включены карьеры (горный отвод), в границах первоначального земельного участка имеются условные доли и площадь для выдела земельных участков иным собственникам в соответствующей площади, при этом границы и местоположение земельного участка истца определено с ошибкой и на его земельном участке расположен горный отвод при том, что в состав его земельного участка должны входить только земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, суд приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика, которые не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка. Таким образом, судом установлено, что имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в соответствии с изготовленным проектом кадастровым инженером ФИО3.

В этой связи суд полагает, что заявленные ООО «Брянская мясная компания» требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены с ответчика в пользу истца, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать необоснованными возражения ФИО2 относительно размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя»).

Утвердить местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером 57:02:0000000:103, расположенного по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Знаменский, с/п Глотовское, ТнВ «Ленинское знамя» (старое название колхоз «Ленинское знамя») в соответствии с проектом межевания земельного участка 57:02:0000000:99 от 24.06.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (303930, Орловская область, Хотынецкий район, ОГРНИП 312574813500021, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (242221, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.


Судья А.Г. Кудряшова