Решение от 22 декабря 2021 г. по делу № А68-6724/2021

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-6724/2021


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2021г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Заокский район (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к ГУКС "ТулоблУКС" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о признании права собственности на сооружение - газопровод для газоснабжения села Дмитриевское, год завершения строительства – 2008, протяженностью 6205 м, кадастровый номер 71:09:000000:1953, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, с.Дмитриевское в порядке приобретательной давности,


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,


Суд установил.

07.04.2008г. между администрацией муниципального образования Заокский район и департаментом строительства Тульской области заключен договор № 26-16 о порядке взаимодействия по организации финансирования и проведения мероприятий по газификации населенных пунктов Тульской области в рамках реализации областной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2008 год», утвержденной Законом Тульской области от 17.12.2007 № 937-ЗТО.

Предметом настоящего договора является осуществление совместных действий по организации финансирования и использованию бюджетных инвестиций в строительство объектов указанных в приложении, а именно -газоснабжение с. Дмитриевское.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора администрация муниципального образования Заокский район определяет в соответствии с действующим законодательством заказчика-застройщика.

10.04.2008 между администрацией муниципального образования Заокский район и ГУКС «ТулоблУКС» был заключен муниципальный контракт № 20-08 на выполнение функций заказчика-застройщика в соответствии с которым заказчик -застройщик принимает на себя выполнение отдельных функций по реализации областной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2008 год».

11.07.2008г. администрация муниципального образования Заокский район получила разрешение на строительство объекта капитального строительства - газопровода для газоснабжения с. Дмитриевское № 106.

03.06.2009г. между администрацией муниципального образования Заокский район и ГУКС «ТулоблУКС» заключен муниципальный контракт № 19/09 на выполнение функций заказчика-застройщика в соответствии с которым муниципальный заказчик поручает, а Заказчик-застройщик в 2009 году принимает на себя выполнение отдельных функций заказчика-застройщика по реализации долгосрочной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2009-2012 годы» согласно приложению № 1 - газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района Тульской области.

В соответствии с пунктом 4.1.13 контракта муниципальный заказчик организует получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4.2.1. контракта заказчик-застройщик обязуется выполнять функции, переданные ему муниципальным заказчиком по строительству объектов, указанных в Приложении 1 настоящего контракта, в связи с чем им было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 17.11.2009 № 66.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сооружение трубопроводного транспорта «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района поставлен на кадастровый учет, объекту газоснабжения присвоен кадастровый номер 71:09:000000:1953, адрес: Российская Федерация, Тульская область, Заокский район, с.Дмитриевское, протяженность 6205 м.

22.11.2019г. между администрацией муниципального образования Заокский район и ООО «Независимые оценщики недвижимости» был заключен муниципальный контракт № 119 на оказание услуг по подготовке технических планов.

В соответствии с приложением № 2 к контракту № 119 объектом оказания услуг в том числе является: сооружение (газопровод) - Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района Тульской области.

В ходе выполнения работ по подготовке технического плана сооружения администрацией муниципального образования Заокский район были получены согласования от собственников земельных участков на прохождение трассы газопровода «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района по земельным участкам 71:09:020118:980, 71:09:020118:988, 71:09:020118:991, 71:09:020118:992.

В результате оказания услуги администрацией получен технический план сооружения от 24 июля 2020 года, подготовлено описание местоположения границ охранной зоны «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района на территории Тульской области Заокского района.

11.02.2021г. администрацией муниципального образования Заокский район было получено уведомление об отказе государственной регистрации права № КУВД-001/2020-22099826/2 из которого следует, что на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 11.11.2020 № КУВД-001/2020-22099826/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала 71:09:000000:1953 и неустранением причин препятствующих осуществлению государственной регистрации права, заявителем в качестве правоустанавливающего документа представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №66 от 17.11.2009 выданное ГУКС «ТулоблУКС». Таким образом, представленный правоустанавливающий документ не подтверждает возникновения права администрации муниципального образования Заокский район на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В связи с тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 66 от 17.11.2009 получено заказчиком-застройщиком ГУКС «ТулоблУКС» администрация муниципального образования Заокский район не может зарегистрировать право собственности на объект газоснабжения с.Дмитриевское.

В связи с вышеизложенным администрация муниципального образования Заокский район обратилась в арбитражный суд с иском к ГУКС "ТулоблУКС" о признании права собственности на сооружение - газопровод для газоснабжения села Дмитриевское, год завершения строительства – 2008, протяженностью 6205 м, кадастровый номер 71:09:000000:1953, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, с. Дмитриевское в порядке приобретательной давности.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Основания приобретения права собственности на имущество предусмотрены ст. 218 - 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как указано в п. 3 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая решение, суд в силу ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

07.04.2008г. между администрацией муниципального образования Заокский район и департаментом строительства Тульской области заключен договор № 26-16 о порядке взаимодействия по организации финансирования и проведения мероприятий по газификации населенных пунктов Тульской области в рамках реализации областной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2008 год», утвержденной Законом Тульской области от 17.12.2007 № 937-ЗТО.

Предметом настоящего договора является осуществление совместных действий по организации финансирования и использованию бюджетных инвестиций в строительство объектов указанных в приложении, а именно -газоснабжение с. Дмитриевское.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора администрация муниципального образования Заокский район определяет в соответствии с действующим законодательством заказчика-застройщика.

10.04.2008 между администрацией муниципального образования Заокский район и ГУКС «ТулоблУКС» был заключен муниципальный контракт № 20-08 на выполнение функций заказчика-застройщика в соответствии с которым заказчик -застройщик принимает на себя выполнение отдельных функций по реализации областной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2008 год».

11.07.2008г. администрация муниципального образования Заокский район получила разрешение на строительство объекта капитального строительства - газопровода для газоснабжения с. Дмитриевское № 106.

03.06.2009г. между администрацией муниципального образования Заокский район и ГУКС «ТулоблУКС» заключен муниципальный контракт № 19/09 на выполнение функций заказчика-застройщика в соответствии с которым муниципальный заказчик поручает, а Заказчик-застройщик в 2009 году принимает на себя выполнение отдельных функций заказчика-застройщика по реализации долгосрочной целевой программы «Газификация населенных пунктов Тульской области на 2009-2012 годы» согласно приложению № 1 - газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района Тульской области.

В соответствии с пунктом 4.1.13 контракта муниципальный заказчик организует получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4.2.1. контракта заказчик-застройщик обязуется выполнять функции, переданные ему муниципальным заказчиком по строительству объектов, указанных в Приложении 1 настоящего контракта, в связи с чем им было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 17.11.2009 № 66.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сооружение трубопроводного транспорта «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района поставлен на кадастровый учет, объекту газоснабжения присвоен кадастровый номер 71:09:000000:1953, адрес: Российская Федерация, Тульская область, Заокский район, с.Дмитриевское, протяженность 6205 м.

22.11.2019г. между администрацией муниципального образования Заокский район и ООО «Независимые оценщики недвижимости» был заключен муниципальный контракт № 119 на оказание услуг по подготовке технических планов.

В соответствии с приложением № 2 к контракту № 119 объектом оказания услуг в том числе является: сооружение (газопровод) - Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района Тульской области.

В ходе выполнения работ по подготовке технического плана сооружения администрацией муниципального образования Заокский район были получены согласования от собственников земельных участков на прохождение трассы газопровода «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района по земельным участкам 71:09:020118:980, 71:09:020118:988, 71:09:020118:991, 71:09:020118:992.

В результате оказания услуги администрацией получен технический план сооружения от 24 июля 2020 года, подготовлено описание местоположения границ охранной зоны «Газоснабжение с. Дмитриевское Заокского района на территории Тульской области Заокского района.

В силу ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ч. 2, 4, 5 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности администрации муниципального образования Заокский район на недвижимое имущество:

сооружение - газопровод для газоснабжения села Дмитриевское, год завершения строительства – 2008, протяженностью 6205 м, кадастровый номер 71:09:000000:1953, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, с. Дмитриевское в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Е.В.Горькова