Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А73-11515/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11515/2019
г. Хабаровск
19 августа 2019 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Е. А. Букиной,

рассмотрев заявление АО «Флора» об изготовлении мотивированного решения по делу рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680020, <...>)

к акционерному обществу «Флора» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>)

взыскании 327 492 руб., об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неустойки за неисполнение договорных обязательств по заготовке семян мелкохвойных пород по обязательствам 2018 г. в сумме 327 492 руб. и обязанию к исполнению договорных обязательств по заготовке семян по договору № 004/2008 от 24.07.2008 г. в объеме - 36 кг.

Требования мотивирует наличием указанных договоров аренды, которыми ответчик обязан к осуществлению вышеуказанных мероприятий, и не надлежащим исполнением ответчиком в 2018 г. взятых на себя обязательств.

Определением от 26.06.2019 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 14.08.2019 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения.

Ответчиком 16.08.2019 г. представлено заявление об изготовлении мотивированного решения.

Согласно ч.2 ст. 229 АПК, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.


Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то обстоятельство, что исполнение обязательства было обусловлено низкой урожайностью деревьев мелкохвойных пород.

Истцом представлены возражения на отзыв.

Изучив материалы дела, суд полагает иск частично подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора в связи с подписанием претензий неуполномоченным лицом – руководителем лесничества, а не Управлениям лесами как стороной договора отклоняются судом в силу следующего.


Согласно ст. 96 ЛК, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса.

Должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, указанных в части 2.1 настоящей статьи, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, среди прочих полномочий имеют право:

6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

7) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

Указанные полномочия согласуются с уставными задачами истца.

Кроме того, под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по данному конкретному обязательству до передачи дела в арбитражный суд.

Юридическая значимость такой претензии для истца в части соблюдения досудебного порядка урегулирования спора следует из факта правопреемства на основании договора цессии.

Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении данного спора.

Таким образом, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора.

В ходе досудебного урегулирования и в ходе судебного разбирательства вопрос урегулирования спора не нашел разрешения. При таких обстоятельствах оставление иска без рассмотрения носило бы формальный характер, так как не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора.

Следовательно, спор подлежит рассмотрению по существу.

Как следует из материалов дела, Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и правопредшественником ответчика (арендатор) заключен договор аренды участков лесного фонда № 004/2008 от 24.07.2008 г.

Подпунктом «ж» п. 12 указанного договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.

Приложением № 6 к договору согласованы виды, объемы и сроки исполнения вышеуказанных мероприятий, в том числе заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 54 кг. ежегодно.

Согласно пп. «г» п. 9 договора, арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соблюдения договорных условий по выполнению лесовосстановительных мероприятий.

07.03. 2019 г. работниками лесничества был составлен акт проверки выполнения условий договора № 004/2008, которым зафиксирован факт невыполнения ответчиком договорных обязательств по обеспечению заготовки семян в 2018 г. в объеме (36 кг.).

Акт вручен представителю арендатора.

Обстоятельства, установленные актом, ответчиком не оспариваются.

Согласно ст. 330 ГК, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 14 договора установлено начисление неустойки за невыполнение лесовосстановительных работ.

Возражая против иска, ответчик ссылается на низкую урожайность деревьев хвойных пород в 2018 г.

Согласно п.5 Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных насаждений, утвержденного Приказом Минприроды России от 02.07.2014 №298, заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки:

а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений (приложение 1 к настоящему Порядку);

б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян (приложение 2 к настоящему Порядку).

Ответчиком представлена информация о проведении фенологических наблюдений, в которой проставлен балл урожайности – 1.


В условиях урожайности 1 балл заготовка семян невозможна.

Согласно п.1 ст. 401 ГК, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.


Арендатор принял возможности по заготовке семян в тех объемах, в которых позволяла урожайность (18 кг).

В силу положений п.3 ст. 401 ГК, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку обязательство надлежащим образом не исполнено ответчиком по объективным причинам, суд не находит оснований для взыскания с него неустойки.

При этом, низкая урожайность 2018 г. не препятствует надлежащему исполнению обязательства за 2018 год в более поздние периоды, т.е. обязательство за 2018 год по заготовке семян не может считаться прекращенным.

Согласно ст. 12 ГК, одни из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений ч.1, 3 ст. 110 АПК, с истца надлежит взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Флора» в течении 2019 года выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесного участка от 24.07.2008 г. № 004/2008 по заготовке семян мелкохвойных пород по обязательствам 2018 года в объеме 36 кг.

В части взыскания неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по договору аренды лесного участка от 24.07.2008 г. № 004/2008 по заготовке семян в размере 327 492 руб. отказать.

Взыскать с акционерное общество «Флора» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 №47-ФЗ, мотивированное решение по делу, рассмотренному в прядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты принятия решения, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.А. Букина.