Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А45-8514/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8514/2023
г. Новосибирск
02 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 02 июня 2023 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першковой И.К., рассмотрев заявление акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Элси-недвижимость» (ИНН <***>), ст. Евсино, Новосибирская область

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии представителей:

заявителя – ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 29.04.2023);

заинтересованного лица- ФИО2, доверенность от 04.04.2023, паспорт, диплом;

третьего лица - ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 28.03.2023),

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элси-недвижимость» об установлении факта покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории:

ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» за прошедший расчетный период – ноябрь 2022 года в следующих объемах:

Период

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч

Объем мощности, кВт


Ноябрь 2022г

502 537

755


К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено акционерное общество «Региональные электрические сети».

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо и третье лицо не возражали против удовлетворения заявления.

Согласно статье 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 218 АПК РФ).

Приведенный в части 2 статьи 218 АПК РФ перечень устанавливаемых арбитражным судом юридических фактов не является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: 1) если согласно закону факт порождает юридические последствия; 2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; 3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

В силу положений части 3 статьи 217 АПК РФ в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 5, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", согласно которым заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. В том случае, если между сторонами правоотношения возникли разногласия в отношении исполнения обязанности одной из сторон данного правоотношения, то такие разногласия следует рассматривать как спор о праве.

В настоящем случае спор о праве отсутствует.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по существу рассматриваемого заявления.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ Федеральной службы по тарифам от 24 апреля 2012 г. № 288-э «О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», гарантирующий поставщик - коммерческая организация осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической энергии и его потребителями регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442).

Между гарантирующим поставщиком, АО «Новосибирскэнергосбыт», и ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» заключен договор энергоснабжения от 07.10.2022 № О-1774 (код абонента И110336).

Исходя из максимальной мощности объекта (2000 кВт) и дифференциации потребителей, предусмотренной п. 97 Основных положений № 442, ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» относится к потребителям мощности «не менее 670кВт».

Согласно п. 97 Основных положений № 442 потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют расчеты с гарантирующим поставщиком по одной из ценовых категорий (3 -6 ценовые категории).

ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» осуществляет расчеты с заявителем с применением третьей ценовой категории (3ЦК).

В соответствии с п. 88 Основных положений № 442 при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) для потребителей 1 -й ценовой категории, гарантирующий поставщик использует объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителей, осуществляющих расчеты по 2-6-й ценовым категориям.

Согласно абзацу 21 п. 88 Основных положений № 442 средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в следующих случаях:

- изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда.

22.11.2022 в ходе инструментальной проверки измерительного комплекса учета электрической энергии сетевой организацией АО «РЭС» выявлена неисправность измерительного комплекса учета - прибора учета № 0816200903, расположенного на объекте ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» производственная площадка Л-454 по адресу: ст. Евсино, 2,7 км на Ю-В от здания администрации Искитимский район, ввиду неполнофазного режима работы вторичных цепей измерительного комплекса учета (обрыв в цепи напряжения фазы «В»).

Выявленная неисправность измерительного комплекса учета, установленного на ПС «Мирная» 110/10кВ/КРУН-10 кВ, устранена при проведении проверки, что подтверждается Актом проверки № 65089 измерительных комплексов учета электрической энергии от 22.11.2022, Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 119985 от 24.11.2022.

В соответствии с требованиями п. 188 Основных положений № 442, в случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии. с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки.

Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 - 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета. Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии (абз. 3 п. 188 Основных положений № 442).

В связи с необходимостью проведения перерасчета на основании п. 188, п. 181 Основных положений № 442 в соответствии с расчетными способами, объем ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» за ноябрь 2022 года должен быть увеличен на сумму перерасчета (расчет суммы перерасчета приведен в приложении).

Поскольку расчет за потребляемую электрическую энергию (мощность) ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» на основании измерительного комплекса учета, установленного на ПС «Мирная» 110/10кВ/КРУН-10 кВ (прибор учета № 0816200903), осуществляется по 3-й ценовой категории, объемы потребления электрической энергии (мощности) потребителя, ООО «ЭЛСИ-Недвижимость», используются для формирования средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) 1 -й ценовой категории. Соответственно, изменение объемов потребления электрической энергии (мощности) ООО " ЭЛСИ-Недвижимость" влияет на определение средневзвешенной нерегулируемой цены потребителей 1 -й ценовой категории.

Объемы потребления ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» за прошедший расчетный период (ноябрь 2022 года) могут быть учтены при формировании средневзвешенной нерегулируемой цены для потребителей 1-й ценовой категории только при наличии решения суда.

Предъявление настоящего заявления обусловлено объективной невозможностью АО "Новосибирскэнергосбыт" в силу пункта 88 (абзац 21) Основных положений № 442 произвести изменение объема покупки за предыдущие расчетные периоды ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» во внесудебном порядке.

Учитывая изложенное, настоящее заявление соответствует требованиям ст. 220 АПК РФ, т.к. в нем указано:

1) юридическим фактом являются: объемы покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» за прошедший расчетный период: Период - Ноябрь 2022 г., Объем покупки электрической энергии – 502 537 кВт*ч, Объем мощности - 755кВт.

2) юридическими последствиями данного факта является – применение данных об объеме покупки электрической энергии потребителя третьей ценовой категории ООО «ЭЛСИНедвижимость» в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой ценовой категории;

3) норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и заинтересованного лица - ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 97 Основных положений № 442.

4) данный факт необходимо установить с целью соблюдения: абзаца 21 пункта 88 Основных положений № 442; в периоде, в котором судебный акт вступит в законную силу, учесть объемы покупки потребителя третьей ценовой категории ООО «ЭЛСИ-Недвижимость», определенные на основании п. 188, п. 181 Основных положений № 442 расчетным способом, при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

5) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов – положения абзаца 21 пункта 88 Основных положений № 442 запрещают гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю третьей ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.

Заявитель и заинтересованные лица не возражают относительно размера объема покупки электрической энергии за ноябрь 2022 г., в связи с чем, в данном деле спора о праве нет.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

установить факт покупки электрической энергии потребителю третьей ценовой категории ООО «ЭЛСИ-Недвижимость» за прошедший расчетный период – ноябрь 2022 года в следующих объемах:

Период

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч

Объем мощности, кВт


Ноябрь 2022 г.

502 537

755



Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области

Судья О.Б. Надежкина