Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А40-143052/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-143052/23-16-927
г. Москва
06 мая 2024 года
резолютивная часть решения объявлена 26.03.2024 г.

решение изготовлено в полном объеме 06.05.2024 г.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола секретарем с/з Родичевым И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (683000, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, площадь им. В.И.Ленина, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2013, ИНН: <***>)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (125167, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, Планетная <...>, этаж 1, помещ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>),

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (680011, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.06.2007, ИНН: <***>);

к Федеральному государственному казенному учреждению «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (683004, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.08.2002, ИНН: <***>),

и к Министерству обороны Российской Федерации (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» долга по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 48 611 руб. 79 коп., о взыскании с ФГКУ «261 ОМИС» МО РФ долга по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 184 747 руб. 06 коп., о взыскании с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны РФ долга по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 588 844 руб. 20 коп. и в случае недостаточности денежных средств у ответчиков – о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны России,

при участии:

от истца – не явился, извещён;

от ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» – ФИО1 по дов. № 01-07 от 01.01.2024;

от ответчика Минобороны России – ФИО1 по дов. № 207/5/Д/175 от 07.10.2022;

от остальных ответчиков – не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 822 203 руб. 06 коп.

Определением суда от 24.10.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России) и Федеральное государственное казенное учреждение «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «261 ОМИС» Минобороны России).

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований: о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженности в размере 173,52 рублей, с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России задолженности в размере 535 221,20 рублей, с ФГКУ «261 ОМИС» Минобороны России задолженности в размере 162 823,21 рублей, с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженность в размере 75 546,85 рублей,

Ходатайство истца судом удовлетворено в соответствии со ст. 49 АПКРФ.

Представители ответчиков, не признав исковые требования, представили отзывы.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования Истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В силу статей 120, 210 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.


На основании п. 1 ст. 296 Г К РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчики не исполняли обязанность по ежемесячной уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в результате образовался долг в размере 773 764 руб. 78 коп. за период с 01.01.2021 по 30.04.2023.

Ответчику ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления принадлежали помещения, расположенные по адресам:

1. <...>. 10, 11 (с 17.09.2013 по 07.09.2022);

2. <...>, 11 (с 17.09.2013 по 16.01.2023);

3. <...>, 7-8 (с 04.09.2018 по 17.01.2023);

4. <...> (с 04.09.2018 по 17.01.2023);

5. <...> (с 13.08.2019 по 23.01.2023).

Ответчику ФГКУ «261 ОМИС» Минобороны России на праве оперативного управления принадлежали помещения, расположенные по адресам:

1. г. Петропавловск-Камчатский, ул. Корякская д. 20 кв. 33, 42 (с 10.12.2002 по 20.11.2022);

2. <...> (с 22.04.2003 по 22.11.2022);

3. <...> (с 07.12.2001 по 20.11.2022);

4. <...> (с 29.11.2001 по 20.11.2022);

5. <...> (с 28.06.2002 по 22.11.2022);

6. <...> (с 14.04.2011 по 22.11.2022);

7. <...> (с 17.06.2005 по 22.11.2022);

8. <...> (с 29.04.2003 по 22.11.2022);

9. <...> (с 13.05.2003 по 22.11.2022);

10. <...> (с 04.12.2001 по 22.11.2022).

С марта 2023 года указанные помещения принадлежат на праве оперативного управления ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс».

В период с момента прекращения государственной регистрации права оперативного управления ответчиков ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России и ФГКУ «261 ОМИС» Минобороны России и до государственной регистрации права оперативного управления ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» помещения находились в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Закон предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта, а именно на специальном счете и на счете регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

В соответствии Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.07.2013 г. № 326-РП, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, создания системы финансирования капитального ремонта и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края» в организационно-правовой форме - фонд (далее - Фонд, региональный оператор). Основной целью деятельности Фонда является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае.

Основными функциям регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионатьного оператора, а также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (ч. 1 ст. 180 ЖК РФ).

На основании Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.06.2014 № 1394 и Постановления Администрации Пионерского сельского поселения от 27.05.2014 № 134, Постановления администрации Новолесновского сельского поселения от 23.04.2019 № 46 фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся помещения Ответчика, формируется на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края.

Частью 1 ст. 6 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае» (далее – Закон Камчатского края) предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 4.2 ст. 6 Закона Камчатского края, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем.



Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014 – 2043 годы, утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 г. № 74-П и опубликована 18.02.2014 в газете «Официальные ведомости». В указанную Региональную программу включены многоквартирные дома, в которых находятся помещения Ответчика.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

Постановлениями Правительства Камчатского края от 30.01.2014 № 45-П, от 29.09.2014 № 413-П, от 29.09.2015 № 342-П, от 27.09.2016 № 368-П, от 29.09.2017 № 404-П, от 04.09.2018 № 356-П, от 13.09.2019 № 401-П, от 30.09.2020 № 383-П, от 27.12.2021 № 584-П, от 29.08.2022 № 457-П установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Камчатском крае для каждого муниципального образования.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст.ст. 153, 154, 158, 169 ЖК РФ за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 у ответчиков образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в сумме 773 764 руб. 78 коп., которую истец распределил между ответчиками исходя из периодов нахождения помещений в оперативном управлении каждого из ответчиков.

Доводы ответчиков, изложенные в отзывах на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиками обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН: <***>) сумму основного долга в размере 173 (сто семьдесят три) рубля 52 копейки, а также расходы по госпошлине в размере 3 (три) рубля 69 копеек.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>), а в случае недостаточности у данного учреждения денежных средств – в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН: <***>) сумму основного долга в размере 535 221 (пятьсот тридцать пять тысяч двести двадцать один) рубль 20 копеек, а также расходы по госпошлине в размере 12 779 (двенадцать тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «261 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>), а в случае недостаточности у данного учреждения денежных средств – в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН: <***>) сумму основного долга в размере 162 823 (сто шестьдесят две тысячи восемьсот двадцать три) рубля 21 копейку, а так же расходы по госпошлине в размере 3 887 (три тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 69 копеек.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН: <***>) сумму основного долга в размере 75 546 (семьдесят пять тысяч пятьсот сорок шесть) рублей 85 копеек, а также расходы по госпошлине в размере 1 803 (одна тысяч восемьсот три) рубля 16 копеек.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН: <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 969 (девятьсот шестьдесят девять) рублей перечисленную по платежному поручению № 7421 от 20.06.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.



Судья:

М.Ю. Махалкин