Решение от 29 апреля 2021 г. по делу № А47-16838/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16838/2020
г. Оренбург
29 апреля 2021 года
В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация», г.Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация», п. Энергетик Новоорский район Оренбургская область

к Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области, п. Энергетик Новоорский район Оренбургская область (ОГРН <***> ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Белый парус», п. Энергетик Новоорский район Оренбургская область

2. Администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, п. Новоорск Новоорский район Оренбургская область

об обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, действующий на основании доверенности № ИГРЭС-7 от 01.02.2021, сроком по 31.01.2022 (паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.11.2020, сроком на 1 год (паспорт, диплом); ФИО4, действующая на основании доверенности от 25.01.2021 сроком на 1 год (паспорт).

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) протокольным определением суда объявлен перерыв с 13.04.2021 по 20.04.2021, 12 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по адресу https://kad.arbitr.ru/.

Акционерное общество «Интер РАО - Электрогенерация» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества:

- безнапорный канализационный коллектор от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Филиала «Ириклинская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» протяженностью 170 м., расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против исковых требований по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявлении и дополнении к отзыву.

Третьи лица, согласно отзывам на исковое заявление, возражали против исковых требований.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Белый парус» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и заявителем (абонентом) заключен договор водоотведения от 31.01.2020 № 79/2020/8-ИРИ/010-0084-MSP-20 в редакции дополнительного соглашения от 16.11.2020 (далее - договор, т.1 л.д. 48-63), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в договоре (п. 1.1).

В рамках указанного договора заявитель (абонент) обязан самостоятельно выставлять объемы сточных вод организациям, осуществляющим транзит через инженерные сети абонента (п.2.1.8): ООО «Ириклинский молочный завод», ООО «Ириклинский торговый центр», ООО «Ириклинская пекарня», ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8 и другие.

Оплата по договору осуществляется заявителем (абонентом) по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Фактическое количество отводимых вод определяется по показаниям коммерческого узла учета за вычетом транзитных потоков абонентов ООО «Ириклинский молочный завод», ООО «Ириклинский торговый центр», ООО «Ириклинская пекарня», ИП ФИО7, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО8, определяемых как сумма потребления холодной и горячей воды за отчетный период, а при наличии узла учета - по установленному коммерческому узлу учета сточных вод (канализационных стоков) с распределением объемов между объектами, осуществляющими сбросы до узла учета. Распределение объемов производит организация водопроводно-канализационного хозяйства.

Транзитные абоненты расположены в границах муниципального образования Энергетикский поссовет на территории промышленной зоны бывшей базы отдела рабочего снабжения (далее - база ОРСа), граничащая с производственной площадкой истца.

С каждым транзитным абонентом заявитель заключил договора на транспортировку сточных вод с оплатой по утвержденному органом регулирования Оренбургской области тарифу на транспортировку сточных вод (т.1 л.д. 64-115).

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, на территории базы ОРСа расположены семь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ООО «Ириклинский молочный завод», ООО «Ириклинский торговый центр», ООО «Ириклинская пекарня», ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8

Как следует из схемы сетей водоотведения, в районе базы ОРСа канализационные сети транзитных абонентов имеют подключение к безнапорному канализационному коллектору от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности заявителя протяженностью 170 м, и далее к системе водоотведения Ириклинской ГРЭС. Истец указывает, что им транспортируются сточные воды абонентов бывшей базы ОРС через собственные канализационные сети в общую систему водоотведения п. Энергетик (т.1 л.д. 34).

Во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», в марте 2020 года истцом на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности безнапорных канализационных сетей базы ОРС, был установлен прибор учета сточных вод, для осуществления учета транзитных (принимаемых) сточных вод, поступающих в канализационную систему Ириклинской ГРЭС.

Истец неоднократно направлял в адрес ООО «Белый парус» заявки № ИГ/01/1626 от 11.09.2020, № ИГ/01/1680 от 25.09.2020 на допуск узла учета транзитных сточных вод в эксплуатацию (т.1 л.д. 23-25).

14.10.2020 в адрес истца поступил ответ ООО «Белый парус» № 306 с отказом в допуске узла учета сточных вод, в виду того, что заявителем не были получены технические условия (далее - ТУ) на проектирование узла учета в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 776 (т.1 л.д. 26-27).

21.10.2020 и 28.10.2020 заявителем были направлены заявки № ИГ/01/1846, № ИГ/01/1888 на выдачу ТУ в ООО «Белый парус» № ИГ/01/1846 и Администрацию МО Энергетикский поссовет (т.1 л.д. 28-34).

02.11.2020 от Администрации МО Энергетикский поссовет поступил ответ № 1502 о том, что ТУ выдает организация, эксплуатирующая канализационные сети (т.1 л.д. 18).

10.11.2020 от ООО «Белый парус» поступил ответ № 326/1 с отказом в выдаче ТУ, ввиду того, что по договору аренды заключенному между ООО «Белый парус» и Администрацией МО Энергетикский поссовет участок канализационной сети базы ОРС не передавался (т.1 л.д. 35).

По факту выявления бесхозяйного участка канализационной сети в районе базы ОРСа истцом выполнены мероприятия по поиску собственника данных сетей в виде направления запросов органу местного самоуправления, транзитным абонентам и гарантирующей организации участка, на что получена информация, подтверждающая отсутствие собственника имущества (т.1 л.д. 16, 19).

Администрация муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области в 2015 году предоставила заявителю информацию, что система водоотведения в районе базы ОРСа на балансе Администрации Энергетикского поссовета не числится, что следует из письма от 27.04.2015 № 612 (т.1 л.д. 15).

Согласно ответам Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области № 1433 от 20.10.2020, № 1553 от 12.11.2020 канализационные сети, расположенные в промышленной зоне (бывшая база ОРСа), не являются муниципальной собственностью (т.1 л.д. 17,21).

Истец указывает, что участок канализационной сети расположенный на территории базы ОРСа от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Ириклинской ГРЭС, является бесхозяйным имуществом, государственная регистрация права собственности на данный объект не проводилась, собственник не выявлен. Данный участок канализационной сети является востребованным, доказательством чему служат договорные отношения с транзитными абонентами.

Полагая, что ответственность за спорное имущество несет Администрация Муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области, истец обратился с рассматриваемым исковым заявлением в арбитражный суд.

Ответчик возражал против исковых требований согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, мотивируя свои возражения тем, что канализационные сети (бывшая база ОРС) принадлежат истцу, так как до момента передачи всей инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности поселка, в том числе, инфраструктура жилищно - коммунального хозяйства, обеспечивающая производственный процесс предприятий, принадлежала Ириклинской ГРЭС, которая также выступала застройщиком указанной инфраструктуры. Из договора от 31.12.2002, заключенного между Ириклинской ГРЭС и Администрацией Новоорского района, невозможно идентифицировать объекты инженерной инфраструктуры, которые передавались в собственность района. Соответствующие акты приема-передачи в материалах дела отсутствуют.

Согласно Закону Оренбургской области от 8 декабря 2006 года № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся па территории Новоорского района», на основании акта о приеме-передаче имущества муниципальной собственности Новоорского района в муниципальную собственность муниципального образования Энергетикский поссовет от 27.12.2006 Администрацией муниципального образования Новоорский район было передано Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет имущество, согласно приложению, в том числе участки канализационной сети.

Принятое имущество было зарегистрировано Администрацией муниципального образования Энергетикский поссовет в установленном законом порядке. Переданная частями канализационная сеть 2306,7 м + 563 м + 1025 м + 9527 м + 540 м + 4714 м + 2405 м, совокупная протяженность, которых составляет 22177м, зарегистрирована в Управлении Росреестра по Оренбургской области 20.06.2016, как единый технологический объект на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 04.03.2016 по делу № А47-11211/2015 об установлении факта, имеющего юридическое значение (т.2 л.д. 20-32).

Как указывает ответчик, спорный объект не является составной частью канализационной сети муниципального образования Энергетикский поссовет. К тому же спорный участок канализационной сети и канализационная сеть муниципального образования технологически не связаны между собой, что подтверждается генеральным планом муниципального образования Энергетикский поссовет и схемой водоотведения.

На основании изложенного, ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо 1 возражало против исковых требований, ссылаясь на то, что спорный отрезок канализационной сети в отношении, которого заявлены требования, не имеют врезку в центральные канализационные сети п. Энергетик Новоорского района. Спорный объект расположен частично на территории п. Энергетик, представляет собой единую систему канализационной сети отрезком от ООО «Ириклинский молочный завод» и врезкой в коллектор, находящийся на территории истца. Спорный объект канализационной сети является составной частью недвижимой вещи, а именно канализационной сети принадлежащей истцу.

Согласно отзыву третьего лица 2, из договоров по транспортировке сточных вод следует, что данный участок канализационной сети, расположенный на территории базы ОРСа от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Ириклинской ГРЭС, используется ООО «Белый парус» и АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей и принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств и организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу п. 5, 6 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В соответствии с п. 2, 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580, объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаются на учет органами Федеральной регистрационной службы (в настоящее время - органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

Учитывая вышеизложенное, для возложения на орган местного самоуправления обязанности принять на учет недвижимое имущество, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, необходимо установить, является ли спорный участок канализационной сети бесхозяйным.

В обоснование исковых требований истец ссылается на договор от 31.12.2002, заключенный между ОАО «Оренбургэнерго», в лице директора Ириклинской ГРЭС, и Администрацией Новоорского района Оренбургской области, согласно которому Оренбургэнерго безвозмездно передает, а Администраци принимает в муниципальную собственность объекты, находящиеся в структуре цеха тепловых и подземных коммуникаций Ириклинской ГРЭС: внутриквартальные сети водопровода, внутриквартальные сети теплофикации, водопровод на территории 2-го микрорайона жилпоселка, водопроводные сети, напорный водопровод от жилпоселка до очистных сооружений, напорный коллектор от фекальной насосной № 1 до очистных сооружений, напорный коллектор хозфекальной канализации, наружный водопровод жилого поселка, канализационная сеть 1=0.2км, канализационная сеть жилого поселка, канализация на территории 2-го микрорайона жилого поселка, магистральная теплотрасса 2-го микрорайона от точки 392 до точки 476, магистральная хозфекальная канализация от 2-го микрорайона до фекальной насосной № 2, магистральные отопительные сети жилого поселка, магистральные сети водопровода, магистральные теплофикационные сети, магистральный водопровод во 2 микрорайоне жилого поселка, теплосеть на жилой поселок, теплофикационные сети, теплофикация территории 2-го микрорайона жилпоселка, внутриквартальные сети канализации, магистральные сети хозфекальной канализации, теплосети, хозяйственно-противопожарный водопровод квартала индивидуальной застройки, поливочный водопровод от насосной до квартала индивидуальной застройки, теплотрасса квартала индивидуальной застройки, стол письменный (3 штуки), тумба выкатная (2 штуки) (т.2 л.д. 11-12).

В материалы дела представлено распоряжение Администрации Новоорского района Оренбургской области № 630-р от 19.04.2005 (т.2 л.д. 8-10), согласно которому МУХПЖХ п. Энергетик в срок до 20.04.2005 передать со своего баланса основные и оборотные средства согласно приложению № 1 на баланс муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунальным хозяйством п. Энергетик». Согласно акту приемки-передачи основных средств от 20.04.2005, в числе прочего, указано следующее имущество: магистр хоз фек канализ, теплотрасса индивид пос, хоз противопож водопр, полив водопров, внутрикварт сети канализ, напорн водопр, напорн коллектор, канализ сеть, канализ сеть, магистр сеть канализ, канализ сеть, магистр отопит сети, теплосети, напорн коллектор (позиции 35-38, 40-49).

На основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 №826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района», Закона Оренбургской области от 07 ноября 2008 г. №2571/545-IV-ОЗ «Об утверждении дополнительного перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Энергетикский поссовет было передано: водопровод п.Энергетик, напорный водопровод протяженностью 3235 м, хозяйственный противопожарный водопровод протяженностью 5474 м, канализационные сети к частному сектору, общей протяженностью 2306, 7 м, магистральная канализационная сеть протяженностью 563 м, канализационная сеть протяженностью 1025 м, канализационная сеть протяженностью 9527 м, канализационная сеть протяженностью 540 м, канализационная сеть протяженностью 4714 м, канализационная сеть протяженностью 2405 м., насосная станция для летнего полива, теплотрасса протяженностью 1862 м., напорный коллектор протяженностью 22447 м., тепловые сети протяженностью 788 м., тепловые сети, напорный коллектор. Объекты были переданы по актам приема-передачи от 27.12.2006, от 19.03.2008 (т.2 л.д. 13-18).

Ответчик в ходе судебного разбирательства ссылался на то, что канализационные сети (бывшая база ОРС) принадлежат истцу, так как до момента передачи всей инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности поселка, в том числе, инфраструктура жилищно - коммунального хозяйства, обеспечивающая производственный процесс предприятий, принадлежала Ириклинской ГРЭС, которая также выступала застройщиком указанной инфраструктуры. Указанное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Представленный в материалы дела договор от 31.12.2002, заключенный между ОАО «Оренбургэнерго», в лице директора Ириклинской ГРЭС, и Администрацией Новоорского района Оренбургской области, на основании статей 67-68 АПК РФ не принимается судом во внимание в качестве допустимого и относимого доказательства в подтверждение соответствующего довода, поскольку из указанного договора от 31.12.2002 невозможно идентифицировать объекты инженерной инфраструктуры, которые передавались в собственность района. Кроме того, пунктом 3 договора предусмотрено, что передача объектов с баланса Оренбургэнерго на баланс Администрации осуществляется путем составления соответствующих актов приема-передачи. Акты приема-передачи по указанному договору в материалы дела не представлены.

Принятое на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 №826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района», Закона Оренбургской области от 07.11.2008 №2571/545-IV-ОЗ «Об утверждении дополнительного перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» имущество было зарегистрировано Администрацией муниципального образования Энергетикский поссовет в установленном законом порядке. Переданная частями канализационная сеть 2306,7 м + 563 м + 1025 м + 9527 м + 540 м + 4714 м + 2405 м, совокупная протяженность, которых составляет 22177м, зарегистрирована в Управлении Росреестра по Оренбургской области 20.06.2016, как единый технологический объект на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 04.03.2016 по делу № А47-11211/2015 об установлении факта, имеющего юридическое значение (т.2 л.д. 20-32).

Из актов приема-передачи от 27.12.2006, от 19.03.2008, подписанных на основании вышеуказанных законов, также не следует, что безнапорный канализационный коллектор от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Филиала «Ириклинская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» протяженностью 170 м., расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, подлежит передаче Администрации.

В материалы дела истцом представлена принципиальная схема сетей канализации Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, в подтверждение довода о том, что безнапорный канализационный коллектор от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Филиала «Ириклинская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» протяженностью 170 м., относится к канализационной сети муниципального образования.

Истец в обоснование исковых требований представил в материалы дела технические условия на подключение к инженерным сетям помещения ФИО7, находящегося по адресу: п. Энергетик, 115 «Б», выданные 24.08.2011 Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунальным хозяйством п. Энергетик», согласно пунктам 3-4 которых хозфекальную канализацию выполнить врезкой в существующий колодец канализации К-12; граница балансовой принадлежности будет проходить по месту выпуска канализации в вышеуказанный фекальный колодец; выполнить установку приборов учета холодного водоснабжения.

Судом также на основании статей 67-68 АПК РФ, не принимаются во внимание доказательства, представленные в материалы дела истцом: принципиальная схема сетей канализации оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, технические условия на подключение к инженерным сетям помещения ФИО7, поскольку указанная схема не подписана и никем не утверждена; на указанной схеме имеется несколько колодцев с наименованием «К-12». Технические условия, выданные ФИО7, в свою очередь, не свидетельствует о принадлежности канализационных сетей Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет или какому-либо иному лицу, а также из технических условий не представляется возможным установить, какие именно сети в какой колодец врезаются, поскольку в схеме истца имеется несколько колодцев с наименованием «К-12».

Ответчиком в материалы дела представлено решение Совета депутатов муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области № 83 от 23.11.2016 «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области № 195 от 25.12.2013», согласно которому в приложении № 2 утверждена функциональное зонирование пос. Энергетик в районе садов в районе золоотвала Ириклинской ГРЭС, а также постановление Администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области № 199-п от 27.11.2017 «Об актуализации схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области», согласно которому утверждена схема водоснабжения МО Энергетикский поссовет.

Из указанных схем следует, что канализационная сеть муниципального образования Энергетикский поссовет технологически не включает в себя спорный участок канализационной сети. Указанный участок технологически присоединен к канализационной сети Ириклинской ГРЭС.

Кроме того, представителем истца в ходе судебного разбирательства неоднократно указывалось на то, что допустимо установить прибор учета сточных вод для осуществления учета транзитных (принимаемых) сточных вод, поступающих в канализационную систему Ириклинской ГРЭС, не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности безнапорных канализационных сетей базы ОРС, а на другом участке канализационной сети, что, в свою очередь, затратно и убыточно для истца.

Таким образом, спорный участок канализационной сети технологически не связан с централизованной системой водоотведения муниципального образования Энергетикский поссовет, но выступает неотъемлемой частью канализационной сети истца.

Истцом не представлено доказательств в обоснование того, что безнапорный канализационный коллектор от ООО «Ириклинский молочный завод» до канализационного колодца на границе балансовой принадлежности Филиала «Ириклинская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» протяженностью 170 м., расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, является бесхозяйным имуществом.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. (платежное поручение № 1965 от 30.11.2020).

Размер государственной пошлины составляет 6 000 руб. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О.В. Бочарова