Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А60-14076/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-14076/2019
17 мая 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Д. Косыревой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-14076/2019 по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу

к Обществу с ограниченной ответственностью «Абсолют»

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности № 2 от 09.01.2019, удост.;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности от 05.09.2018, паспорт.

Отводов суду не заявлено.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу 26.10.2018 в результате анализа информации в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» (ИНН <***>) (далее - ООО «Абсолют») установлено, что ООО «Абсолют» в период с 20.05.2017 по 04.08.2017 допущено нахождение в обороте алкогольной продукции (пивных напитков) в общем объеме 7766,088 дал (63 564 штуки) по адресам обособленных подразделений: <...>, Литер 12 (КПП 667101001), <...> (КПП 667645001) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

24.12.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» составлен протокол № 12-08/2610-А об административном правонарушении по ч 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены заявителем в арбитражный суд.

Суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий, их аннулирования, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС;

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, в целях использования такой продукции в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенных на территории Российской Федерации или импортированных и являющихся товарами ЕАЭС, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом федеральными специальными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции;

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п. 16 ст. 2 указанного Федерального закона оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В обоснование заявленных требований Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу ссылается на то, что в результате анализа информации в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» (ИНН <***>) (далее - ООО «Абсолют») установлено, что ООО «Абсолют» в период с 20.05.2017 по 04.08.2017 допущено нахождение в обороте алкогольной продукции (пивных напитков) в общем объеме 7766,088 дал (63 564 штуки) по адресам обособленных подразделений: <...>, Литер 12 (КПП 667101001), <...> (КПП 667645001) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Всего согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667101001) поступили от ООО «Абсолют» (ИНН <***>/КПП 667645001) пивные напитки в объеме 199,8 дал (2040 штук), а именно:

-производителя ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 42,0 дал (840 штук);

-производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 157,8 дал (1200 штук), по следующим товарно-транспортным накладным: от 04.07.2017 № АБИ00039427, от 04.08.2017 № АБИ00047325.

Также согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667101001) поступили от ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 503145002) пивные напитки в объеме 3523,8 дал (13200 штук), а именно:

- производителя ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 840,0 дал (13200 штук);

- производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 2683,8 дал (18900 штук), по товарно-транспортным накладным от 20.05.2017 № 1408/1/0232, от 26.05.2017 № 1408/1/0249, от 24.06.2017 № 1408/1/0340.

Также согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667101001) поступили от ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 420545001) пивные напитки в объеме 823,032 дал (5796 штук), а именно:

-производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 823,032 дал (5796 штук), по товарно-транспортной накладной от 23.06.2017 № 1408/3/0074.

Также согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667101001) поступили от ООО «Максима» (ИНН <***>) пивные напитки в объеме 1890,0 дал (12600 штук), а именно:

-производителя ООО «Логистика» (ИНН <***>) в объеме 1890,0 дал (12600 штук), по товарно-транспортной накладной от 19.06.2017 № 39.

Согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667645001) поступили от ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 503145002) пивные напитки в объеме 917,4 дал (7860 штук), а именно:

-производителя ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) в объеме 108,0 дал (2160 штук);

-производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 809,4 дал (5700 штук), по следующим товарно-транспортным накладным: от 20.05.2017 № 1408/1/0230, от 29.05.2017 № 1408/1/0263, от 31.05.2017 № 1408/1/0285.

Также согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Абсолют» (КПП 667101001) поступили от ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 420545001) пивные напитки в объеме 412,056 дал (3168 штук), а именно:

-производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) в объеме 412,056 дал (3168 штук), по товарно-транспортной накладной от 23.06.2017 № 1408/3/0075.

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, установлено, что поставки алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) осуществлялись по следующей схеме:

- производителем ООО «Компания Крикс» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Фаворит» (ИНН <***>). Далее ООО «Фаворит» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Сопрано» (ИНН <***>). Далее ООО «Сопрано» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют».

- производителем ООО «Компания Крикс» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Фаворит» (ИНН <***>). Далее ООО «Фаворит» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Сопрано» (ИНН <***>). Далее ООО «Сопрано» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667645001). Далее ООО «Абсолют» (КПП 667645001) осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667101001).

Заявитель считает, что представленные заинтересованным лицом разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) не удостоверяют легальность производства и оборота данной алкогольной продукции (пивных напитков).

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, заявителем установлено, что поставки алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Ларедо» (ИНН <***>) осуществлялись по следующей схеме:

- производителем ООО «Ларедо» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Мираж» (ИНН <***>). Далее ООО «Мираж» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Продпоставка» (ИНН <***>). Далее ООО «Продпоставка» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Абсолют».

- производителем ООО «Ларедо» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Мираж» (ИНН <***>). Далее ООО «Мираж» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Продпоставка» (ИНН <***>). Далее ООО «Продпоставка» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667645001). Далее ООО «Абсолют» (КПП 667645001) осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667101001).

- производителем ООО «Ларедо» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Мираж» (ИНН <***>). Далее ООО «Мираж» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Жасмин» (ИНН <***>). Далее ООО «Жасмин» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Абсолют».

-производителем ООО «Ларедо» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Мираж» (ИНН <***>). Далее ООО «Мираж» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Жасмин» (ИНН <***>). Далее ООО «Жасмин» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667645001). Далее ООО «Абсолют» (КПП 667645001) осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют» (КПП 667101001).

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, установлено, что поставка алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Логистика» (ИНН <***>) осуществлялась по следующей схеме:

-производителем ООО «Логистика» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Камелия» (ИНН <***>). Далее ООО «Камелия» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «ТД «Бирхауз» (ИНН <***>). Далее ООО «ТД «Бирхауз» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Максима» (ИНН <***>). Далее ООО «Максима» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Абсолют».

В ходе проведения контрольных мероприятий сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу в отношении производителей пивных напитков: ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>) и ООО «Логистика» (ИНН <***>), установлено отсутствие указанных организаций-производителей по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС), отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования.

Таким образом, по мнению заявителя, представленные ООО «Абсолют» товарно-сопроводительные документы на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Ларедо» (ИНН <***>) и ООО «Логистика» (ИНН <***>) не удостоверяют легальность производства и оборота данной алкогольной продукции (пивных напитков).

Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, прежде всего, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, исследование вопроса о наличии события административного правонарушения, о вине лица, привлекаемого к административной ответственности, входит в предмет доказывания по делу о привлечении к административной ответственности.

В силу требований ч.5 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Возражая против требований заявителя, общество ссылается на то, что согласно Определению об истребовании сведений № 12-08/2610-А от «26» октября 2018 г. Заявителем у Общества были истребованы сведения, в том числе:

- копии товарно-сопроводительных документов на закупку ООО «Абсолют» алкогольной продукции производства ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Логистика» (ИНН <***>) у ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 503145002), ООО «Фортуна» (ИНН <***>/КПП 42055545001), ООО «Абсолют» (ИНН <***>/КПП 667645001) \\ (товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным).

«09» ноября 2018 года в адрес Заявителя были представлены нарочным:

1. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0230 от 20.05.2017 на 51 листе.

2. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0232 от 20.05.2017 на 44 листах.

3. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0249 от 26.05.2017 на 51 листе.

4. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0262 от 29.05.2017 на 30 листах.

5. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0286 от 31.05.2017 на 13 листах.

6. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/3/0074 от 23.06.2017 на 54 листах.

7. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0340 от 24.06.2017 на 55 листах.

8. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 39 от 19.06.2017 на 59 листах.

9. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № АБИ00047325 от 04.08.2017 на 24 листах.

10. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0263 от 29.05.2017 на 32 листах.

11. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/0285 от 31.05.2017 на 37 листах.

12. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/3/0075 от 23.06.2017 на 40 листах.

13. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № 1408/1/02303382 от 24.06.2017 на 25 листах.

«15» ноября 2018 года в адрес Заявителя были представлены нарочным:

1. Копии товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, разделы А и Б справок к товарно-транспортной накладной) к ТН № АБИ00039427 от 04.07.2017 на 59 листах.

Таким образом, предусмотренные Законом № 171-ФЗ документы, подтверждающие легальность находившейся в обороте общества продукции, Обществом были предоставлены в полном объеме.

Отсутствие производителя ООО «Ларедо» (ИНН <***>) по адресу осуществления деятельности, указанному в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС) установлено 22.02.2018 г., что подтверждается копиями письма Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.03.2018 г. № 3368/02-02 и протокола осмотра от 22.02.2018 г. № 02-18/169.

Отсутствие производителей ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>) и ООО «Логистика» (ИНН <***>) по адресу осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС) установлено 27.02.2018 г. и 01.03.2018 г., что подтверждается копиями письма Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 07.03.2018 г. № 3708/02-02 и протоколов осмотра от 27.02.2018 г. № 02-18/161-2 и от 01.03.2018 г. № 02-18/160-2.

Информационное сообщение, находящееся в свободном доступе на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в соответствии с которым в отношении 21 предприятия, в том числе ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Логистика» (ИНН <***>), установлено, что алкогольная продукция, изготовленная указанными организациями, обладает признаками нелегального оборота было размещено 11.05.2018 г.

В свою очередь поставки алкогольной продукции производителей ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Логистика» (ИНН <***>) осуществлялись в адрес Общества в период с 01.01.2017 по 04.08.2017 г., что подтверждается запрошенными у Общества и представленными им товарно-сопроводительными документами.

Общество также отмечает, что Заявителем не установлено, когда именно ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Логистика» (ИНН <***>)) прекратили свою деятельность по месту нахождения. Даты розлива спорной продукции - 2017 г. Заявителем не доказано, что именно на эти даты ООО «Ларедо» (ИНН <***>), ООО «Компания Крикс» (ИНН <***>), ООО «Логистика» (ИНН <***>) не осуществляли производство алкогольной продукции по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС), и соответственно именно закупленная Обществом алкогольная продукция находится в нелегальном обороте.

Более того, в представленных Обществом сопроводительных документах разделы «А» и «Б» справок к товарно-транспортным накладным заполнены; алкогольная продукция произведена в 2017 г.; приобреталась Обществом у оптовых организаций, деятельность которых и место их нахождения были Обществом проверены в надлежащем порядке; все движения по ее реализации отражены в ЕГАИС и Заявителем не оспариваются.

Обществом были предприняты все меры по надлежащей проверке непосредственного контрагента, рекомендованные Федеральной налоговой службой России в письме от 12 мая 2017 г. № АС-4-2/8872 «Ответ на обращение». Проверка проходила в отношении непосредственного контрагента Общества - ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Общество указывает, что проверка договора как такового не несет какой бы то ни было информации о фальсификации справок А и Б к поставляемой алкогольной продукции.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Рассмотрев материалы административного производства, заслушав пояснения представителя Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют», оценив представленные в суд доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд считает, что административным органом не доказан в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Доказательства изъятия (ареста) спорной алкогольной продукции в рамках проводимой проверки в материалах судебного дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

СудьяН.В. Гнездилова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "Абсолют" (подробнее)