Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А50-3388/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3388/2021
16 апреля 2021 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Свердловского района г. Перми

к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – ФИО3, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к ответственности – неявка, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора ОАО «ТД «Гермес» ФИО2 (далее – директор) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за незаконное воспрепятствование деятельности конкурсного управляющего, уклонение или отказ от передачи конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

В судебном заседании административный орган требования поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет, что в силу ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

ФИО2. являлся директором ОАО «ТД «Гермес» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2019 по делу №А50-12289/2019 в отношении ОАО «ТД «Гермес» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

На основании поступившего в прокуратуру заявления конкурсного управляющего ФИО4 (л.д.13-14) о неисполнении директором общества ФИО2 возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обязанностей прокурором проведена проверка, по результатам которой 02.02.2021 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (л.д.53-61).

С соответствующим заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с п. 2 чт. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства бывшим руководителем ОАО «ТД «Гермес» ФИО2 в трехдневный срок с даты утверждения конкурсного управляющего, т.е. не позднее 28.06.2019, не была предоставлена конкурсному управляющему бухгалтерская и иная документация, материальные и иные ценности.

В этой связи, конкурсным управляющим в адрес бывшего руководителя ОАО «ТД «Гермес» ФИО2 был направлен уведомление-запрос от 15.07.2019 № 11, о предоставлении информации и документов, согласно перечня.

До настоящего времени информация и документы, указанные в уведомлении-запросе бывшим руководителем ОАО «ТД «Гермес» ФИО2 не исполнена.

Бездействие бывшего руководителя ОАО «ТД «Гермес» ФИО2 образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.

Неисполнение установленной законом обязанности по предоставлению информации и документов, касающихся деятельности должника, препятствует деятельности конкурсного управляющего, а также мероприятиям по формированию конкурсной массы должника.

Вина в совершении правонарушения заключается в том, что у директора имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

По факту нарушения каких-либо пояснений ФИО2 суду не представлено. Суду также не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что директором общества предпринимались меры по исполнению возложенных на него обязанностей в рамках дела о банкротстве. Доказательства принятия мер по предотвращению правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкция ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Учитывая характер правонарушения, степень вины привлекаемого к ответственности суд считает обоснованным назначение наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО2 (дата рождения: 13.12.1977, место жительства: <...>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: ИНН <***>, КПП 590201001, ОГРН <***>, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), Отделение Пермь, р/счет <***>, БИК 045773001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Б. Цыренова