Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А40-238145/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-238145/23-28-1871
г. Москва
22 марта 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПЕЛЬМЕЙСТЕР" (127644, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2002, ИНН: <***>)

об обязании

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 01.07.2022г.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПЕЛЬМЕЙСТЕР" об обязании исполнить предписание, привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> соответствие с технической документацией, а именно: снять обшивку с оконных проемов в зоне помещений 18а, 186, 18в, вернуть вход в тамбур 10 в проектное состояние, демонтировать ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами, а именно восстановить границы в зоне обустроенных коридора 1,3, кабинетов 1в,2, душевой 4, умывальной 5, уборной 6, демонтировать сантехническое оборудование, восстановить ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами на площади торгового зала 9, демонтировать и восстановить ненесущие перегородки в том числе дверными проемами на площади торгового зала 18, ликвидировать уборную с сантехническим оборудованием и умывальную на площади торгового зала 18, восстановить и демонтировать ненесущие перегородки в зоне помещений 20-27, восстановить и демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 20, 23, 24, 25, 26, 27.

Представители истца, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца.

Ответчик заявленные требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы», Государственная жилищная инспекция города Москвы Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия по региональному государственному надзору и муниципальному контролю в пределах своей компетенции.

В Жилищную инспекцию поступило обращение с информацией о проведении самовольной перепланировке нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником (правообладателем) нежилого помещения находящимся в многоквартирном доме № 32 по ул. Клязьминская является ООО "КАПЕЛЬМЕЙСТЕР", на основании регистрации в едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости, о чем 19.02.2016 сделана запись регистрации 77-77/009-77/051/2016-1183/2.

В связи с рассмотрением обращения МЖИ-05-52475/21 от 26.11.2021 было подготовлено распоряжение № Р-С-02502 от 20.12.2021 в отношении ООО "КАПЕЛЬМЕЙСТЕР", генеральному директору ООО «Капельмейстер» ФИО3 отправлены уведомления о проведении проверки фактов, изложенных в обращении

Инспекцией была проведена проверка по вопросу проведения незаконной перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> по окончании которой составлен акт проверки № Р-С-06210 от 24.12.2021 по выявленным нарушениям (нарушение требований к переустройству и (или) перепланировке, ч. 1, ст. 26 ЖК РФ), а именно: зашивка оконных проемов в зоне помещений 18а, 186,18в; устройство входной группы в тамбур 10; возведение ненесущих перегородок в том числе с дверными проемами; устройство коридора 1,3; устройство кабинетов 1в, 2; устройство душевой 4, устройство умывальной 5, устройство уборной 6;установка сантехнического оборудования; демонтаж ненесущих перегородок в том числе с дверными проемами на площади торгового зала; устройство и демонтаж ненесущих перегородок в том числе дверными проемами на площади торгового зала 18; устройство уборной с сантехническим оборудованием и умывальной на площади торгового зала 18; демонтаж и возведение ненесущих перегородок в зоне помещений 20-27; демонтаж и установка сантехнического оборудования в помещениях 20, 23, 24, 26, 27.

Истец утверждает, что разрешительная и иная документация не предоставлена. Указанные работы цены без оформления проектной документации и без согласования в явленном порядке.

По итогам проверки ООО «Капельмейстер» выдано предписание №Р-С-06210/1 от 24.12.2021 о приведении нежилого помещения в соответствии с технической документацией, а именно: снять обшивку с оконных проемов в зоне помещений 18а, 186, 18в, вернуть вход в тамбур 10 в проектное состояние, демонтировать ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами, а именно восстановить границы в зоне обустроенных коридора 1,3, кабинетов 1в, 2, душевой 4, умывальной 5, уборной 6, демонтировать сантехническое оборудование, восстановить ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами на площади торгового зала 9, демонтировать и восстановить ненесущие перегородки в том числе дверными проемами на площади торгового зала 18, ликвидировать уборную с сантехническим оборудованием и умывальную на площади торгового зала 18, восстановить и демонтировать ненесущие перегородки в зоне помещений 20-27, восстановить и демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 20, 23, 24, 25, 26, 27.

Также в отношении ООО «Капельмейстер», и генерального директора ОООООО «Капельмейстер» ФИО3 были составлены протоколы об административном правонарушении № С-1880/21, С-1881/21 от 24.12.2021 по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ.

Срок исполнения предписания Мосжилинспекцией был продлен по решению 10.03.2022 в срок до 23.08.2022.

Учитывая, что до настоящего времени нежилое помещение по адресу: г. Москва, ул. Клязьминская, д.32 не приведено в соответствие с технической документацией Мосжилинспекция обратилась в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, в том числе: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

С 01 июля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон N 248-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 95 которого по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.

В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 данной статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 названного Закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (часть 2 статьи 95 (Федерального закона N 248-ФЗ).

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Поскольку предписание №Р-С-06210/1 от 24.12.2021 выдано в рамках осуществления государственного жилищного надзора, Инспекция правомерно обратилась в арбитражный суд на основании пункта 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, в связи с чем, доводы отзыва о том, что истцом выбран ненадлежащий способ способа защиты права.

Поскольку доказательств согласования перепланировки, приведение нежилого помещения в соответствии с технической документацией согласно предписании №Р-С-06210/1 от 24.12.2021, ответчиком в материалы дела не предоставлено, то требование истца подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Капельмейстер», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 771301001 исполнить предписание, привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> соответствие с технической документацией, а именно снять обшивку с оконных проемов в зоне помещений 18а, 186, 18в, вернуть вход в тамбур 10 в проектное состояние, демонтировать ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами, а именно восстановить границы в зоне обустроенных коридора 1,3, кабинетов 1в,2, душевой 4, умывальной 5, уборной 6, демонтировать сантехническое оборудование, восстановить ненесущие перегородки в том числе с дверными проемами на площади торгового зала 9, демонтировать и восстановить ненесущие перегородки в том числе дверными проемами на площади торгового зала 18, ликвидировать уборную с сантехническим оборудованием и умывальную на площади торгового зала 18, восстановить и демонтировать ненесущие перегородки в зоне помещений 20-27, восстановить и демонтировать сантехническое оборудование в помещениях 20, 23, 24, 25, 26, 27.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПЕЛЬМЕЙСТЕР" (ОГРН:<***>, ИНН:<***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья:

С.С. Хорлина