Решение от 13 сентября 2022 г. по делу № А83-16172/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-16172/2020
13 сентября 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения принята 07 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством технических средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Акционерного общества «Керченский металлургический завод» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству внутренних дел по Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Отделение №2 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым,

о понуждении совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности 01.01.2022, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность удостоверена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности №200 от 09.12.2021, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность установлена на основании служебного удостоверения;

иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Керченский металлургический завод» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением (в ред. заявления исх. б/н от 27.10.2021) к Министерству внутренних дел по Республики Крым, согласно которому просит суд обязать Министерство внутренних дел по Республики Крым в лице Отделения №2 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым выдать паспорт транспортного средства на следующие автомобили: автомобиль легковой Chevrolet Captiva государственный номер АА4632СХ, VIN: <***>; обязать Министерство внутренних дел по Республики Крым в лице Отделения №2 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым произвести замену украинских регистрационных документов на российские на следующие транспортные средства: автомобиль легковой Chevrolet Captiva государственный номер АА4632СХ. VIN: <***>.

Определением от 02.11.2020 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

Определением от 21.12.2020 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешел на стадию судебного разбирательства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (295015, <...>).

Определением от 13.05.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Крым (295034, <...>).

Исковые требования мотивированы невозможностью перерегистрации принадлежащего ему на праве собственности автомобиля, раннее зарегистрированного в соответствии с законодательством Украины.

Ответчик относительно исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

В судебное заседание, имевшее место 07.09.2022, прибыли представители сторон, иные лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, спорный автомобиль легковой Chevrolet Captiva, государственный номер АА4632СХ, VIN: <***> выбыл из собственности ООО «Керченский стрелочный завод» и поступил в собственность Республики Крым.

Право собственности Истца на спорный автомобиль возникло на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 10.07.2019 № 2097, которым утвержден состав имущества Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Керченский металлургический завод» подлежащего приватизации, куда помимо всего прочего имущества вошел также спорный автомобиль.

Как указывает истец, представителем предыдущего собственника имущества - МИЗО РК, не были проведены необходимые мероприятия по регистрации спорного автомобиля в установленном законом порядке. На сегодняшний день такая возможность утрачена, в связи с чем истец приобрел право собственности на спорный автомобиль и фактически владеет им, но не имеет возможности осуществлять правомочия собственника имущества в силу правовой неопределенности, связанной с поведением представителя предыдущего собственника, который не осуществил регистрацию спорного автомобиля в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с данным иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, и изучив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В Российской Федерации правовая основа государственной регистрации транспортных средств определена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №283-ФЗ).

Приказом МВД России от 21.12.2019 №950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее – Административный регламент).

Пунктом 27 Административного регламента определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от № 283-ФЗ, в т.ч. документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:

1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;

2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности;

3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства;

5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета;

6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

Представление паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется, если на транспортное средство оформлен электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства).

Таким образом, документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет указаны в ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документами, идентифицирующими транспортное средство, согласно статьи 14 Федерального закона № 283-ФЗ, являются: паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); регистрационный документ.

Представление паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется, если на транспортное средство оформлен электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства).

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится в т.ч. непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств; отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом «действующий» в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт.

Согласно п. 2 приложения № 3 «Требования к паспорту транспортного средства» к приказу МВД России от 23.04.2019 № 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним», оформление паспорта производится подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, накоторые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, взамен утраченных, пришедших в негодность, а также при невозможности их дальнейшего использования вследствие заполнения всех реквизитов об изменении собственников транспортного средства по заявлению собственника транспортного средства при совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства.

В иных случаях, оформление электронного паспорта транспортного средства осуществляется уполномоченными организациями, утвержденный перечень которых, размещен на официальном интернет-сайте Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации (https://minpromtorg.gov.ru/docs/), с дальнейшей уплатой таможенных платежей, утилизационного сбора.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о регистрации транспортного средства серии СХТ №869010, спорный автомобиль Chevrolet Captiva, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, номерной знак АА4632СХ зарегистрирован 25.02.2016 в Центре 8047 (Киевская обл., Украина) за ООО «Керченский стрелочный завод» (г. Киев, Кловский спуск, 5).

Таким образом, учитывая, что указанный автомобиль зарегистрирован в подразделении Госавтоинспекции Украины и, соответственно, ввезен на территорию Республики Крым после 18 марта 2014 года, его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции возможна после оформления электронного паспорта транспортного средства, прохождения таможенных процедур, присвоения электронному паспорту транспортного средства статуса «действующий» в системе электронных паспортов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части, первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2015 года.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом становится право Российской Федерации.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей сведений о юридических лицах, учредительныедокументы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 ГК РФ.

Обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и которые до 1 января 2015 года не обратились с заявлением в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ранее зарегистрированное в соответствии с законодательством Украины юридическое лицо, не прошедшее государственную регистрацию в качестве российского, либо не воспользовавшееся таким правом, вправе осуществлять отчуждение имеющегося у него имущества, в том числе и транспортные средства.

Однако, при переходе права собственности такого имущества (транспортного средства) к физическому или юридическому лицу Российской Федерации его следует расценивать как ранее принадлежащее иностранному юридическому лицу. Как следствие, такие транспортные средства подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе после проведения таможенных процедур, уплаты таможенных платежей, и получения необходимых документов, в том числе электронного паспорта транспортного средства.

ООО «Керченский стрелочный завод» (г. Киев, Кловский спуск, 5) не прошло государственную регистрацию в качестве российского, учредительные документы не приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, в отношения автомобиля таможенные процедуры не осуществлены, доказательств обратного истцом не представлено.

На основании изложенного, правовые основания для регистрации спорного автомобиля отсутствуют, а исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 12 000 руб. подлежит возврату в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить Акционерному обществу «Керченский металлургический завод» из федерального бюджета 12000,00 рублей государственной пошлины, излишне перечисленной в бюджет платёжным поручением № 4941 от 15.10.2020, о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Н.Ю. Якимчук