Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А40-47954/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-47954/18-57-223
г. Москва
26 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ждановой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело

истец ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕНЕССАНС-ПРОФИТ" (392030, <...>, офис 312А, ИНН <***>)

ответчик САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТИРОВОЧНЫЙ АЛЬЯНС МОНОЛИТ" (115093, <...>, ИНН <***>)

третье лицо АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ГЛАВПРОЕКТ" (123022, <...>, помещение IV, КОМНАТА 1А, ИНН <***>)

об обязании перечислить средства компенсационного фонда;

о взыскании убытков в размере 50 000 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 генеральный директор на основании решения от 16.12.2014 г.

от ответчика: не явился, извещен.

от третьего лица: не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РЕНЕССАНС-ПРОФИТ" обратилось в арбитражный суд г. Москвы к САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИИ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТИРОВОЧНЫЙ АЛЬЯНС МОНОЛИТ" об обязании перечислить средства компенсационного фонда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ГЛАВПРОЕКТ".

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец с 21.05.2015 г. являлся членом САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИИ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТИРОВОЧНЫЙ АЛЬЯНС МОНОЛИТ". При вступлении в состав членов ответчика истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 150 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 11 от 25.05.2015 г.

В соответствии с положениями ч.6 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315 - ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - ФЗ «О саморегулируемых организациях») и ч. 1 ст. 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 19 июля 2007 г. ответчик является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Запись о государственной регистрации некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 03.07.2013 г. за ОГРН <***>.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 29.05.2017 № СП-23) об исключении во внесудебном порядке сведений о Саморегулируемой организации Ассоциации «Проектировочный Альянс Монолит», ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 115093, <...>; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-192-18062014; из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно положениям ч. 10 ст. 55.6 и ч. 8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации исключение сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций является основанием для передачи в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций дел членов саморегулируемой организации, а также дел лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, и зачисления средств компенсационного фонда саморегулируемой организации на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций. При этом указанные средства компенсационного фонда саморегулируемой организации могут быть использованы соответсвующим Национальным объединением саморегулируемых организаций только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом вопрос взаимодействия определен Приказом Минстроя России от 08.09.2015 г. № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случаи исключения сведения о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций».

Таким образом, в связи с исключением сведений об ответчике из государственного реестра саморегулируемьгх организаций у ответчика возникла обязанность по передаче дел членов ответчика и перечислению средств компенсационного фонда на счет Национального объединения саморегулируемых организаций в области проектирования и изыскания.

Направленное, Национальным объединением саморегулируемых организаций в области проектирования и изыскания, требование в адрес ответчика о необходимости передачи дел членов ответчика, а так же дел лиц, членство которых прекращено в составе ответчика и о необходимости зачисления средств компенсационного фонда ответчика на счет НОПРИЗ оставлены ответчиком без удовлетворения, так как на официальном сайте НОПРИЗ размещена информация в отношении ответчика, следующего содержания: средства компенсационного фонда не перечислены и дела членов ответчика не переданы.

В свою очередь истец для продолжения своей деятельности вынужден был вступить в члены Ассоциации «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект», что подтверждается Решение Совета Ассоциации без номера, 30.06.2017 и Свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ № 2995 от 30.06.2017 г.

Взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект», истцом был оплачен, в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 338 от 30.06.2017 г.

Исходя из вышеизложенного, обязательства перед истцом по перечислению средств компенсационного фонда в Ассоциацию «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» не исполнены.

В соответствии с частью 3 статьи 556 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 (в ред. 372-ФЗ), с 01.07.2016г. членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 5 и 6 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 указанной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.На основании части 1 статьи 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Таким образом, правовыми основаниями прекращения членства юридического лица, индивидуального предпринимателя в саморегулируемой организации является получение указанной организацией уведомления, с содержащейся в нем намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Членство юридического лица, индивидуального предпринимателя прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с указанной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены: уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель; документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства, не исполнил обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд в иную саморегулируемую организацию на основании части 13 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Согласно действующему законодательству компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей в отношении каждого члена (ст. 12 Закона о СРО). Средства компенсационного фонда в целях его прироста могут размещаться только через управляющие компании. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что если организация вышла из членов СРО и в последующем перешла в другое региональное, то прежнее СРО в силу закона обязано напрямую перечислись денежные средства, уплаченные членом, компенсационный фонд СРО за время его членства.

Кроме того, при невыполнении данного требования прежним СРО установлены соответствующие правовые последствия. В частности, СРО, в которое перешел хозяйствующий субъект, несет ответственность за своего члена только с момента перечисления в новое СРО компенсационного фонда (ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.200 № 191 -ФЗ).

При этом данное положение действует в случае перехода члена в новое СРО (по региональному принципу) до 01.09.2017. В случае не вступления прекращенного членства в новое СРО, юридическое лицо вправе в течение года после 01.07.2021 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами и соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов и компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 55.16 ГрК РФ в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имущества юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд не допускается (п. 3 ст.55.16 ГрК РФ).

Согласно п. 4 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса. В данном случае установлена общая норма при добровольном прекращении членства без последующего перехода в новое СРО.

Таким образом, в случае прекращения членства в связи с переходом в новое СРО по региональному принципу законодателем однозначно определены правовые последствия в виде перечисления прежним СРО в новое СРО средств компенсационного фонда.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ законодатель закрепил обязанность СРО перечислить средства из компенсационного фонда заявлению его участника в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления перечислении денежных средств напрямую в СРО, в которую перешел участник.

Указанные денежные средства являются целевыми и в рассматриваемом случае не могут быть выплачены непосредственно члену СРО.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что между добровольным внесением участником денежных средств в компенсационный фонд региональной СРО и неисполнением СРО обязанности по перечислению средств компенсационного фонда отсутствует причинно-следственная связь, в связи с тем, что неисполнение СРО обязанности по перечислению денежных средств компенсационной фонда порождает только обязанность СРО (вне зависимости от того, что организация уже не является ее членом) нести ответственность за такого члена до момента перечислении компенсационного фонда в региональную СРО.

Таким образом, данные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии совокупности необходимых правовых условий, позволяющих требовать взыскание убытков.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).

Возмещение убытков – это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правоотношением и убытками.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, все представленные истцом доказательства, считает, что истцом не доказано наличие совокупности оснований для взыскания с ответчика убытков в размере 50 000 руб., в связи с чем, заявленные исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать САМОРЕГУЛИРУЕМУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТИРОВОЧНЫЙ АЛЬЯНС МОНОЛИТ" (115093, <...>, ИНН <***>) перечислить денежные средства в размере 100 000 (Сто тысяч) руб. в компенсационный фонд АССОЦИАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ГЛАВПРОЕКТ" (123022, <...>, помещение IV, КОМНАТА 1А, ИНН <***>).

Взыскать с САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТИРОВОЧНЫЙ АЛЬЯНС МОНОЛИТ" (115093, <...>, ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕНЕССАНС-ПРОФИТ" (392030, <...>, офис 312А, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (Четыре тысячи) руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.А. Жданова