Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А21-15428/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-15428/2023
22 мая 2023 года
г. Калининград




Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2023.

Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2023.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГП КО «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ИП ФИО2 (ОГРНИП 319392600000470, ИНН <***>) о взыскании 53 110,13 руб.


при участии:

от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2023, по паспорту, диплому;

от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ГП КО «ЕСОО», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319392600000470, ИНН <***>, далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.03.2021 по 31.10.2022 в сумме 49 750,06 руб. и пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по состоянию на 29.11.2022 в размере 3360,07 руб.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил. Представил отзыв на иск.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Являясь арендатором нежилого помещения общей площадью 96,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО2 обратился к Региональному оператору с заявкой от 02.08.2019 вх. № 3974 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ГКО.

На основании представленной Ответчиком заявки и приложенных к ней документов (перечня объектов отходообразователя; перечня ТКО; договора аренды недвижимого имущества от 21.07.2019; заявления от 02.08.2019) Истец подготовил договор № 230114334 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор). Вместе с тем, Договор со стороны ответчика подписан не был.

Договор №230114334 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.08.2019.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в письменной форме не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку договор носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и считается заключенным по типовой форме.

В соответствии с условиями Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В Приложении №1 к Договору указаны следующие сведения: наименования объектов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

Исходя из условий Договора, под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.03.2019 №28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.12.2018 «96-040кк/18» единый тариф на услуги регионального оператора составляет: с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 407,17 руб./куб.м (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2020 №124-05окк/20 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 №131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 488,57 руб./куб.м; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 506,16 руб./куб.м; с 01.01.2021 по 30.06.2021 -506,16 руб./куб.м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 523,37 руб./куб.м; с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 510,31 руб./куб.м; с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 537,37 руб./куб.м (НДС не облагается).

Согласно Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Истец формировал и предоставлял Ответчику платежные документы на адрес электронной почты, указанный в заявке на заключение договора.

В соответствии с Договором, расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года №203» (далее - Приказ №218).

Методика расчета объема принимаемых ТКО в месяц выглядит следующим образом: расчетная единица х норматив накопления : 12 месяцев = объем оказанных услуг в месяц.

Расчет объема ТКО Ответчика произведен на основании представленных ответчиком документов и норматива накопления ТКО согласно приложению №2 Приказа №218 по категории объекта:

- «магазины продовольственные, в том числе супермаркеты, гипермаркеты, универсамы, универмаги» - 96,4 м кв. общей площади х 0,6 м куб./год : 12 = 4,820000 м куб./мес. (по адресу: <...>).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истец оказал услуги по Договору за периоды с 01.03.2021 по 31.10.2022 на сумму 49 750,06 руб.

По условиям Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате Ответчику начислена неустойка по состоянию на 29.11.2022 в сумме 3 360,07 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате имеющейся задолженности и неустойки, оставленная последним без ответа, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из положений статей 779 и 781 ГК РФ основанием возникновения обязательства заказчика по оплате оказанных услуг является факт надлежащего их оказания.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом в соответствии с договором услуг, сумма долга в размере 49 750,06 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Суд признает исковое заявление в этой части обоснованным по праву и по размеру.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки по состоянию на 29.11.2023 в размере 3360,07 руб.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Иными словами, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств посредством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Расчет судом проверен и признан обоснованным. Контррасчет не представлен.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве, суд считает несостоятельными в силу следующего. Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги, не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

На основании представленной Ответчиком заявки от 02.08.2019 вх. № 3974 и приложенных к ней документов (перечня объектов отходообразователя; перечня ТКО; договора аренды недвижимого имущества от 21.07.2019; заявления от 02.08.2019) Истец подготовил договор № 230114334 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156) в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, Договор №230114334 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) считается заключенным на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Заявление об урегулировании разногласий по Договору в установленные законом сроки Ответчиком подано не было.

Никаких заявлений, в том числе дополнительных документов, со стороны Ответчика в адрес истца не поступало. Приложенное к отзыву дополнительное соглашение от 02.10.2020 о расторжении договора аренды не относится к договору аренды, приложенному при подачи заявки для заключения Договора в ГП КО ЕСОО: договор аренды, поступивший к Региональному оператору вместе с заявкой датирован 21.07.2019, в то время, как договор, фигурирующий в дополнительном соглашении от 02.10.2020, датирован 21.01.2019.

Обращений о неоказании услуг либо о некачественном оказании услуг со стороны Ответчика в адрес Истца также не поступало.

В спорный период ответчику регулярно выставлялись счета на оплату услуг по Договору. Получение бухгалтерских документов, включая акты оказанных услуг, Ответчиком не оспаривается. Возражений в подписании актов оказанных услуг от Ответчика не поступало.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку по состоянию на дату рассмотрения дела по существу Предприятием суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных истцом в обоснование исковых требований, и свидетельствующие о погашении суммы иска, иск подлежит удовлетворению в полном объеме в соответствии со статьями 8, 309, 310, 330, 781 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319392600000470, ИНН <***>) в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.03.2021 по 31.10.2022 в сумме 49 750,06 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по состоянию на 29.11.2022 в размере 3360,07 руб. и госпошлину в сумме 2124 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



СудьяС.В. Генина