Решение от 20 декабря 2017 г. по делу № А63-14030/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-14030/2017
г. Ставрополь
20 декабря 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена13 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме20 декабря 2017 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола помощником судьи Пузановой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Михайловска, ОГРН <***>, г. Михайловск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН <***>, Шпаковский район, с. Верхнерусское,

о взыскании задолженности и пени,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 05.05.2017 в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

администрации города Михайловска (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании 209 830,97 руб. задолженности по арендным платежам за период с 18.06.2015 по 30.09.2017, а также 26 965,51 руб. пени за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 (с учетом уточнений, принятых протокольным определением от 13.11.2017).

Ответчик отзыв на иск не представил.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании постановления главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 03.06.2008 № 886 между администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью фирма «АЛМИ» (арендатор) заключен договор аренды земель населенных пунктов № 705 от 05.06.2008 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:11:020122:2, находящийся по адресу: <...>, общей площадью 1 886 кв.м, под строительство АЗС.

Факт передачи арендатору земельного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи от 05.06.2008.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка установлен по 04.06.2018.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 30.09.2008 за номером 26-26-11/022/2008-075.

В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями путем перечисления на счет. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка.

В рамках дела № А63-11998/2015 по иску администрации к предпринимателю о взыскании арендной платы и неустойки за предыдущие периоды установлено, что договор аренды от 05.06.2008 № 705 заключен ООО «АЛМИ» в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

31 октября 2008 года между администрацией, ООО фирмой «АЛМИ» и предпринимателем заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 05.06.2008 № 705 о замене лиц в обязательстве, в соответствии с которым ФИО1 переданы все права и обязанности арендатора по указанному договору аренды.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 16.12.2008 за номером 26-26-11/022/2008-263.

Постановлением администрации от 14.10.2014 № 1182 приведены в соответствие с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска разрешенное использование земельного участка изменено с «для строительства АЗС» на «моечный пункт и магазин».

Дополнительным соглашением от 25.11.2014 пункт 1.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1 886 кв.м с кадастровым номером 26:11:020122:2, находящийся по адресу: <...>, под моечный пункт и магазин».

Согласно пункту 3.1 договора аренды в редакции дополнительного соглашения размер арендной платы за участок составил 799 461 руб. в год.

Пунктом 3.4 договора аренды в редакции дополнительного соглашения установлено, что размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений.

10 ноября 2015 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 34,2 кв.м, степенью готовности 70%, находящийся по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2017.

Претензией от 24.07.20176, направленной предпринимателю 25.07.2017, истец просил в десятидневный срок оплатить задолженность по арендной плате.

Ко взысканию заявлено 209 830,97 руб. задолженности по арендным платежам за период с 18.06.2015 по 30.09.2017, а также 26 965,51 руб. пени за период с 01.01.2016 по 30.09.2017.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшего до 01.03.2015) и подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Расчет арендной платы за спорный период производился администрацией на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Порядок № 64-п) исходя из базового размера арендной платы равного 20 %, а с 01.04.2016 – на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее – Порядок № 112-п) исходя из базового размера – 4 %.

Вместе с тем, как указано выше, земельный участок предоставлен в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 10 Порядка № 64-п базовый размер арендной платы принимается равным ставке земельного налога за земельные участки, на которые землепользователями и землевладельцами переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков.

Согласно решению Думы города Михайловска от 30.10.2014 № 335 ставка земельного налога для спорного земельного участка в 2015 году составляла 1,5% от кадастровой стоимости.

Пунктом 6 Порядка № 112-п установлено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с настоящим Порядком, но не выше двух процентов (2 %) от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка изменило кадастровую стоимость земельного участка, однако не влияет на специальный режим определения размера арендной платы (применение ставки, предусмотренной для случаев переоформления постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно представленных истцом в материалы дела сведений о расчетах по арендной плате с учетом решения суда по делу № А63-11998/2015 у ответчика на начало спорного периода имелась переплата в размере 72 876,24 руб.

При пересчете арендной платы за спорный период исходя из ставок 1,5 % (за период с 18.06.2015 по 31.03.2016) и 2 % (с 01.04.2016 по 30.09.2017), судом установлено, что общая сумма арендной платы за спорный период составляет 53 452,66 руб., что не превышает суму переплаты на начало спорного периода.

Таким образом задолженность по арендной плате за спорный период отсутствует.

В связи с тем, что сумма переплаты существовала на начало спорного периода, оснований для взыскания пени также не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский