Решение от 12 января 2024 г. по делу № А75-16644/2023

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16644/2023
12 января 2024 г.
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения оглашена 10 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 января 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1047200624789 от 17.09.2004, ИНН <***>, адрес: 625000, <...>) к муниципальному казенному предприятию города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (ОГРН <***> от 27.12.2018, ИНН <***>, место нахождения: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 936 067 рублей 62 копейки,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности № 02-1563 от 24.01.2023 (посредством системы веб-конференции),

от ответчика – не явился,

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (далее - ответчик, предприятие) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 936 067 рублей 62 копейки.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела ответчик не явился, отзыв не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Предприятием в адрес Управления представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) за 2022 год, в соответствии с которой сумма платы, подлежащая внесению в бюджет по ОКТМО 71879000 (г. Нягань), составляет 1 810 085,66 руб., из них:

- 41 018,08 руб. по КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

- 1 547 713,77 руб. по КБК 04811201030016000120 (Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты);

221 353,81 руб. по КБК 04811201041016000120 (Плата за размещение отходов производства).

В установленные сроки предприятием плата за НВОС за 2022 год не внесена, в связи с чем задолженность составляет 1 810 085,66 руб.

Кроме того, в соответствии с расчетом истца за предприятием числится задолженность за несвоевременное и неполное внесение платы (пени) за НBOC в размере 125 981,96 руб. из них:

- 2 854,86 руб. по КБК 04811201010012100120- Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;

- 107 720,88 руб. по КБК 04811201030012100120- Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

- 15 406,23 руб. по КБК 04811201041012100120- Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства.

Предприятию Управлением выставлено требование об уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС № 9 от 12.05.2023 (далее - Требование) в порядке досудебного урегулирования споров, с указанием сроков предоставления ответа в течение 10 календарных дней со дня его получения (требование вручено адресату 17.05.2023 - трек-номер 80090284944608).

По состоянию на 23.08.2023 плата за НВОС за 2022 год не внесена, требование Управления оставлено без удовлетворения.

Поскольку требования об оплате в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, Управление обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.01.2022 № 35 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных

администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что территориальный орган Федеральной службы Росприроднадзора на соответствующей территории наделен бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Статьёй 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно статье 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего НВОС, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате (пункт 35 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, с 01.09.2023 - пункт 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881).

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.

Как следует из материалов дела, плата за негативное воздействие в результате деятельности предприятия рассчитана им самостоятельно и размер её отражен в декларации, представленной в адрес Управления.

Спор относительно размера платы, начисленных пени и обязанности их уплаты между сторонами отсутствует.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик, будучи осведомлен о судебном разбирательстве по делу, не оспорил основание предъявленных к нему требований, а так же обстоятельства, на которых истец основывает эти требования, суд признаёт такие обстоятельства установленными и не требующими дополнительного доказывания.

Проверив расчет пени, суд признаёт его правильным.

Пени начислены в силу закона, факт просрочки исполнения обязательства подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению полностью.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в пользу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в размере 1 810 085,66 руб., пени в размере 125 981,96 руб.

Взыскать с муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 32361,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечение месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.Г. Чешкова