Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А60-29840/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29840/2021
26 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-29840/2021 по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к ООО "ШАЛИНСКОЕ СУ" (ИНН 6657000375, ОГРН 1026601503334), третьи лица ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» и Администрация Шалинского городского округа, о взыскании 2 578 653 руб.00 коп.

при участии в судебном заседании

от ответчика: Зайцева Н.П., доверенность от 02.07.2021г.

от третьих лиц: Тамаров А.Е., доверенность от 11.01.2021г., Сюкосев А.В., доверенность от 11.01.2021г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ответчика 2 578 653 руб. в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду.

Ответчик представил отзыв.

Третьи лица представили отзывы.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

18.03.2021г. при патрулировании лесничим обнаружена рубка лесных насаждений в квартале 28 выдел 55, 70 урочища СПК «Роща» Урминского участкового лесничества ГКУ СО «Шалинское лесничество».

По факту рубки лесных насаждений составлен акт о лесонарушении №1 от 19.03.2021г., указанная рубка квалифицирована в качестве незаконной, ущерб от которой определен в объеме 66 куб.м на сумму 2 578 653 руб. Расчет произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018г. №1730.

Требование о возмещении вреда, причиненного лесному фонду, предъявлено ООО «Шалинское строительное управление», которое на основании государственного контракта №4-Р/3117000 от 26.03.2021г. выполняло работы по ремонту автомобильной дороги с. Роща-д.Кедровка-д. Тепляки на участке км9+100-км18+000 на территории Шалинского городского округа. Заказчиком работ является ГКУ СО «Управление автомобильных дорог».

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Обязанность возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, является мерой гражданско-правовой ответственности, которая регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N 21) гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска, поскольку истцом не доказана совокупность условий, необходимая для привлечения ответчика к ответственности.

Как уже указывалось ранее, ООО «Шалинское строительное управление» выполняло работы по ремонту автомобильной дороги с. Роща-д.Кедровка-д. Тепляки на участке км9+100-км18+000 на территории Шалинского городского округа на основании государственного контракта №4-Р/3117000 от 26.03.2021г.

Указанная автомобильная дорога – автомобильная дорога общего пользования регионального значения принадлежит Свердловской области на праве собственности и находится в оперативном управлении ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» (постановление Правительства Свердловской области от 14.06.2011г. №737-пп, свидетельство от 15.04.2015г.).

Земельный участок под автомобильной дорогой принадлежит ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 16.03.1999г.).

В проектной документацией по объекту «Ремонт автомобильной дороги с. Роща-д.Кедровка-д. Тепляки на участке км9+100-км18+000 на территории Шалинского городского округа» указано, что обочины, откосная часть дороги заросли мелколесьем и кустарником, водоотводные канавы отсутствуют либо размыты, водоотвод не обеспечен; строительные решения не предусматривают дополнительного занятия земель и производятся в пределах постоянной полосы отвода.

Границы земельного участка под автодорогой и границы земель лесного фонда в кадастре недвижимости отсутствуют.

Из постановления Главы муниципального образования «Шалинский район» от 28.10.2002г. №569 следует, что ремонтируемая ответчиком автомобильная дорога существовала и находилась она на землях лесного фонда, которые предлагалось изъять и передать Свердловскому областному государственному учреждению «Управление автомобильных дорог».

В настоящее время земельный участок под автомобильной дорогой сформирован, что подтверждается приказом МУГИСО от 02.08.2021г. №2795, и он состоит из земель, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 16.03.1999г.) и фактически занимаемых автомобильной дорогой земель (нормативная ширина полосы отвода автодороги с. Роща-д.Кедровка-д. Тепляки 27-32 м).

Более того, земельный участок, в пределах которого осуществлялся ремонт автомобильной дороги, находится в пределах населенного пункта – д. Кедровка. Границы населенного пункта внесены в государственный кадастр недвижимости и утверждены в соответствии с нормативным регулированием по состоянию на 27.12.2012г., которое не требовало согласования границ с уполномоченным органом в сфере лесных отношений.

Ответчиком представлена схема выноса границ д. Кедровка, которая наглядно показывает, что выдел 70 квартала 28 СПК «Роща» Урминского участкового лесничества ГКУ СО «Шалинское лесничество» и часть выдела 55 квартала 28 находятся в пределах населенного пункта.

Таким образом, ремонт автомобильной дороги осуществлялся ответчиком в пределах населенного пункта в соответствии с договором подряда и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, утв. Приказом Минприроды России от 10.07.2020 N 434, о производстве работ истец уведомлен с указанием нормативной ширины полосы отвода (письмо от 06.04.2021г. №12-03390).

Доказательств того, что при производстве работ ответчик вышел за пределы полосы отвода или границ земельного участка, сформированного под дорогу, либо за пределы населенного пункта не представлено.

Поскольку истцом не доказан факт рубки лесных насаждений на землях лесного фонда, факт незаконной рубки, в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.Ю. Григорьева