Решение от 25 января 2023 г. по делу № А43-377/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-377/2022

г. Нижний Новгород 25 января 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Куприяновой Александры Александровны (шифр дела 48-4)

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Селезневым А.Н.,

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Арзамасского муниципального района Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Райводоканал»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о понуждении к заключению договора


и у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Арзамасского муниципального района Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Райводоканал» о понуждении к заключению договора по транспортировке сточных вод.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 445, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы уклонением ответчика от заключения договора.

Ответчик представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

ООО «РайВодоканал» на основании постановления Администрации Арзамасского района Нижегородской области от 03.09.2018 № 1561 определено гарантирующей организацией централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории Арзамасского района Нижегородской области.

МУП «Водоканал» Арзамасского района принадлежит на праве хозяйственного ведения следующие объекты:

- подводящие инженерные сети к 35-квартирному дому по адресу: <...>,

- сооружение канализации – строительство объектов системы водоотведения с элементами механической очистки от КНС в д. Березовка до дома № 51 в микрорайоне № 11 г. Арзамас Нижегородской области,

- канализационные сети от здания МБОУ «Красносельская средняя школа» до дома № 10 по ул. Октябрьская с. Красное Арзамасского района,

- подводящие канализационные сети к жилым домам № 35, 36, 37,38 мкр. Спортнивный р.п. Выездное Арзамасского района.

Решением РСТ по Нижегородской области от 25.12.2020 № 56/10 для истца был установлен тариф на транспортировку сточных вод.

Истец в адрес ответчика направил документы для заключения договора на транспортировку сточных вод. Стороны не подписали договор в досудебном порядке.

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона (пункты 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 4 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно пунктам 1 и 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение определена как организация водопроводно-канализационного хозяйства, а организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод определена, как «транзитная организация».

Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным (пункт 46 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 16 Закона о водоснабжении и водоотведении существенными условиями договора по транспортировке воды является цена договора.

Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод. Договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с типовым договором по транспортировке сточных вод, утвержденным Правительством Российской Федерации (части 3 и 5 статьи 17 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Типовая форма договора на транспортировку сточных вод утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», где пункт 6 в разделе III договора сформулирован следующим образом: «Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов)». Кроме того, в договоре указывается тариф по транспортировке сточных вод, установленный на момент заключения договора.

Таким образом, поскольку цена по договорам на транспортировку холодной воды или сточных вод является существенным условием, ссылки на оплату по установленному тарифу прямо предусмотрены типовой формой договора и нормами действующего законодательства, транспортировка воды и сточных вод является регулируемым видом деятельности, следовательно, заключение соответствующего договора без установления для организации тарифа на транспортировку стоков невозможно.

Невключение в договор по транспортировке воды существенного условия - порядка оплаты, который предусматривает наличие утвержденного тарифа, является неправомерным, ведет к неопределенности правоотношений сторон и может служить основанием для признания такого договора недействительным.

В данном случае истец не представил в материалы дела доказательств получения им в установленном законом порядке тарифа на оказание услуг по транспортировке энергоресурсов на 2022, 2023 гг.

Истец с 01.09.2022 утратил статус транзитной организации, ввиду чего заключение договора на транспортировку холодной воды, транспортировку сточных вод, с МУП «Водоканал», как с лицом, не отвечающим критериям, указанным в пп.45 (1), 45 (2) Правил, действующим законодательством не предусмотрено.

Соответственно, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.



Судья А.А.Куприянова