Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А68-8690/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-8690/2017
город Тула
9 октября 2017 года
Дата объявления резолютивной части решения: 2 октября 2017 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 9 октября 2017 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные сети «Товарковские» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду и пени в размере 791 230 руб. 09 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 04.10.2016 № ИЗ-04/2923

от ответчика: не явился, извещен, заказное письмо с уведомлением № 30000012766926

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области (далее – Управление Росприроднадзора по Тульской области, управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные сети «Товарковские» (далее – ООО «ИС «Товарковские», общество, ответчик) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 квартала 2015 года по 2016 год в размере 776 769 руб. 52 коп., пени за период с 02.03.2017 по 26.07.2017 в размере 14 460 руб. 57 коп., всего 791 230 руб. 09 коп.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (заказное письмо с уведомлением 30000012766926).

Сторонами не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем арбитражным судом после завершения предварительного судебного заседания, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации открыто судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО «ИС «Товарковские» в соответствии с представленными расчетами и декларацией за периоды с 1 квартала 2015 года по 2016 год обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

По расчету истца размер задолженности ответчика по указанным платежам составил 776 769 руб. 52 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 28.07.2017 № ИЗ-04/1919 оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в период с 1 квартала 2015 года по 4 квартал 2015 года (включительно) производился природопользователями в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204.

Пунктом 1 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым согласно пункту 2 Приказа является календарный квартал.

В связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ в Закон № 7-ФЗ внесены изменения, которые вступили в силу с 01.01.2016.

Закон № 7-ФЗ дополнен статьей 16.4, в соответствии с пунктами 2, 3 которой отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 данного Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Поскольку в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в период с 1 квартала 2015 года по 2016 год (включительно), исчисленной обществом и отраженной в представленных в Управление Росприроднадзора по Тульской области расчетах и декларации, за ответчиком образовалась задолженность в размере 776 769 руб. 52 коп.

Таким образом, требования управления о взыскании с общества задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в указанном размере подтверждены документально истцом и материалами дела, не оспорены и не погашены ответчиком, а, следовательно, подлежат удовлетворению на основании вышеприведенных норм права.

Пунктом 4 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ установлено, что несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 названной статьи.

Пунктом 33 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» также определено, что несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 указанных Правил.

По расчету истца размер пени за несвоевременное внесение ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 02.03.2017 по 26.07.2017 составил 14 460 руб. 57 коп.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Факт несвоевременного внесения ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду является установленным, в связи с чем требования истца о взыскании пени в размере 14 460 руб. 57 коп. подлежат удовлетворению.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В связи с изложенным требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения денежного обязательства соответствуют положениям действующего законодательства, а потому удовлетворяется судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 18 825 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инженерные сети «Товарковские» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 776 769 руб. 52 коп., пени в размере 14 460 руб. 57 коп., всего 791 230 руб. 09 коп.

Дальнейшее начисление пеней производить на сумму долга в размере 327 904 руб. 06 коп. с 27.07.2017 по дату погашения задолженности в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инженерные сети «Товарковские» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 825 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Д. В. Большаков